Гражданское дело № 2-376/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

( заочное )

пос. Оричи 11 ноября 2020 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Земцова Н.В.,

при секретаре Королёвой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, мотивируя заявленные требования тем, что в производстве ОСП по Оричевскому району находится исполнительное производство №-ИП от 29 мая 2020 года, возбужденное на основании административного судебного приказа № 2а-1715 от 06 апреля 2020 года, выданного мировым судьёй судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области о взыскании с ФИО2 в пользу областного бюджета недоимки по налогам и пене на общую сумму 4 587 рублей 47 копеек.

Согласно выписке из ЕГРН от 14 июня 2020 года, ФИО2 является собственником жилого дома, площадью 20.9 кв.м., кадастровый номер №; земельного участка, площадью 1400 кв.м., с кадастровым номером №; земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>

В ходе выхода в место регистрации должника 30 июля 2020 года установлено, что ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, не проживает, по данному адресу находятся зарегистрированные на ФИО2 земельные участки, на одном из которых расположен зарегистрированный на него жилой дом, в котором никто не проживает. Остаток долга исполнительному производству в отношении ФИО2 составляет 4 587 рублей 47 копеек. 

С учётом уточнения исковых требований ( л.д. 40-41 ), просят суд обратить взыскание на земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и жилой дом, площадью 20,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в д. 

<

адрес>.

В судебное заседание истец – судебный пристав-исполнитель ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 62 ), не явилась, просили рассмотреть дело без их участия ( л.д. 56 ).

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела по имеющимся в материалах дела адресам ( л.д. 4, 35, 40 ), в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела, либо рассмотрении дела без его участия, не ходатайствовал, возражений по иску не представил.

Направлявшаяся в адрес ФИО2 почтовая корреспонденция с повестками, уведомлением и определением суда о рассмотрении дела, возвращена в суд из-за «истечения срока хранения» ( л.д. 27, 47 ), направлявшаяся ответчику телеграмма ( л.д. л.д. 66 ), ему не вручена по причине отсутствия по месту жительства, сам ответчик за телеграммой не является ( л.д. 67 ). 

Как следует из частей 1, 3, 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ ), лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие надлежащим образом извещавшегося о времени и месте судебного разбирательства ответчика, суд исходит из того, что, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю ( пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ ). 

При этом, необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает ( не находится ) по указанному адресу ( пункт 63 ).

Таким образом, возврат почтового отправления ( извещений суда ) в связи с истечением срока хранения является надлежащим уведомлением о времени и месте судебного разбирательства. По смыслу приведённых выше процессуальных норм следует признать, что ответчик был извещён надлежащим образом судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, не явившись в суд, в связи с чем, суд вправе приступить к рассмотрению дела без участия ответчика.

Как следует из части 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с этим, с согласия истца, дело рассматривается в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Представитель третьего лица – Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Кировской области в суд не явился. От начальника Инспекции – ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа. Исковые требования поддерживает, остаток задолженности ответчика составляет 4 583 рубля 41 копейка ( л.д. 26, 48 ).

Определением суда от 09 октября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 

( л.д. 42-43 ).

Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области по доверенности ( л.д. 54 ) – ФИО5, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в отзыве на иск указала, что на основании пункта 1 статьи 446 ГПК РФ, предусмотрен запрет на обращение взыскания на земельный участок, если на нём расположено жилое помещение и для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в таком помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания. Дело просит рассмотреть в отсутствие их представителя 

( л.д. 49-50, 52-53 ).

Изучив доводы истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее – Гражданский кодекс РФ ), гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса РФ, изъятие имущества путём обращения взыскания на него по обязательствам собственника, производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу статьи 278 Гражданского кодекса РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно пункту 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги относится к числу мер принудительного исполнения.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и ( или ) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и ( или ) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьём фактическом владении и ( или ) пользовании оно находится.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административным судебным приказом № 2а-1715 от 06 апреля 2020 года, выданного мировым судьёй судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области с ФИО2 в пользу Кировского областного бюджета взыскана недоимка по налогам и пене на общую сумму 4 587 рублей 47 копеек ( л.д. 6-7 ).

На основании данного исполнительного документа 29 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику – ФИО2 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе ( л.д. 8-9 ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14 июня 2020 года, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 20,9 кв.м., кадастровый номер №; земельный участок, площадью 1400 кв.м., с кадастровым номером №; земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, имеет назначение – личное подсобное хозяйство ( л.д. 12-14 ).

Как следует из сведений ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 не имеет на счетах денежных средств, достаточных для погашения задолженности (л.д. 34-38).

Согласно акту описи и ареста имущества должника, 30 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП с участием понятых произведена опись и наложен арест на земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО2 ( л.д. 10-11 ).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области от 30 июня 2020 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника – ФИО2, в том числе в отношении земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> ( л.д. 32-33 ).

Как следует из информации МО МВД России «Оричевский» от 05 ноября 2020 года № 17043, ФИО2 с 30 сентября 2013 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> л.д. 60 ).

Однако, по информации администрации Мирнинского городского поселения Оричевского района Кировской области от 09 ноября 2020 года № 1177, в 

<

адрес>, отсутствуют жилые дома, в которых постоянно проживают граждане. Во всех жилых домах граждане проживают сезонно. По имеющейся в администрации поселения информации, ФИО2 постоянно в 

<

адрес> не проживает, приезжает изредка на выходные дни ( л.д. 61 ).

29 мая 2020 года при обращении в ГИБДД МВД России, местом своего жительства ФИО2 указал 

<

адрес> ( л.д. 35 ). 

Как следует из отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области на исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, на земельной участке площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, находится объект капитального строительства ( далее по тексту ОКС ) с кадастровым номером № ( л.д. 49-50, 52-53 ).

Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту Земельный кодекс РФ ), отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нём случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нём здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

В силу положений абзаца 2 и 3 части 1 статьи 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащий гражданину-должнику на праве собственности земельный участок, на котором расположено жилое помещение ( его части ), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в данных абзацах имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 по адресу: 

<

адрес> постоянно не проживает ( л.д. 61 ), местом своего жительства указывает 

<

адрес> ( л.д. 35 ), то есть имеет иное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, то спорный земельный участок не относится к объекту, на который в соответствии со статьёй 446 ГПК РФ, не может быть обращено взыскание.

Положение пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ развивает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Таким образом, обращение взыскания на земельный участок может быть осуществлено лишь на основании судебного акта, а вопрос реализации объекта недвижимости, с учётом расположенного на нём жилого дома, должен быть разрешён судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства с учётом вышеуказанных норм права.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, суд, руководствуясь статьёй 278 Гражданского кодекса РФ, приходит к выводу о необходимости обращения взыскания на принадлежащие ответчику ФИО2 земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> и расположенный на нём жилой дом, площадью 20,9 кв.м., кадастровый номер №, поскольку на протяжении длительного времени требования исполнительного документа по исполнительному производству должником не исполняются, достаточных для погашения задолженности денежных средств у него не имеется. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто. Спорные объекты недвижимости не относятся к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 446 ГПК РФ. 

Требования истца об обращении взыскания на спорное имущество соответствуют обстоятельствам дела, не противоречат вышеизложенным положениям закона, не нарушают права должника и направлены на защиту прав взыскателя способом, предусмотренным законом, не нарушают баланс интересов сторон.

Согласно части 1 статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве», оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В этой же статье Федерального закона «Об исполнительном производстве» описан порядок оценки имущества должника.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 4 пункта 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования Оричевский муниципальный район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащее ФИО2 недвижимое имущество: земельный участок, площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и находящийся на данном земельном участке жилой дом, площадью 20,9 кв.м., кадастровый номер № по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Земцов Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2020 года