Дело № 12-408/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 сентября 2023 г. г. Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области Кознова Н.Е., рассмотрев жалобу директора ООО "ТОПЭКС" на постановление 

<

номер> государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от 

<

дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ТОПЭКС",

установил:

Постановлением 

<

номер> государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от 

<

дата> ООО "ТОПЭКС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Генеральный директор ООО "ТОПЭКС" ФИО2 обратился в Раменский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит отменить постановление от 

<

дата>, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО "ТОПЭКС" состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы приобщил документы, согласно которым транспортное средство в указанный промежуток времени находилось во владении другого лица.

В судебное заседание директор ООО "ТОПЭКС" ФИО2 не явился, о дате, времени, месте рассмотрения жалобы извещен должным образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии, поскольку с учетом положений КоАП РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" своим правом на участие в судебном разбирательстве директор ООО "ТОПЭКС" ФИО2 распорядился по собственному усмотрению.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья при осуществлении производства по делу оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судья, с учетом доводов, изложенных в представленной в суд жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, жалобы без удовлетворения, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения, недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В силу п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 10.06.2010 N 13) если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела на основании постановления 

<

номер> государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от 

<

дата>, собственник (владелец) транспортного средства «MERCEDES-BENZ ACTROS Грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак 

<

***> ООО "ТОПЭКС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно указанному постановлению 

<

дата> в 10 часов 47 минут лицо, управляющее транспортным средством «

<

...>», государственный регистрационный знак 

<

номер> осуществил движение на 45 км 48 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, Московская область в нарушении требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 

<

дата> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Действия собственника (владельца) транспортного средства автомобиля марки «

<

...>», государственный регистрационный знак 

<

номер>, квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно представленным заявителем сведениям, на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 

<

дата>, заключенным между ООО "ТОПЭКС" и ООО "Бирон", а также акта приема-передачи транспортного средства от 

<

дата>, путевого листа № 2, акта передачи бортового устройства от 

<

дата>, договора безвозмездного пользования 

<

номер> от 

<

дата>, в момент фиксации правонарушения, автомобиль марки «

<

...>», государственный регистрационный знак 

<

номер> во владение ООО "Бирон".

Данное обстоятельство подтверждается так же представленными ООО "ТОПЭКС", ООО «РТИТС» сведениями, о том, что на дату фиксации правонарушения (

<

дата>) ТС с ГРЗ 

<

***> зарегистрировано в реестре системы взимания платы "Платон" с 

<

дата> за владельцем транспортного средства ООО "Бирон" на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем).

Таким образом, по мнению судьи, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, в нарушение требований ст. ст. 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, государственным инспектором ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости отмены постановления 

<

номер> государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от 

<

дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ТОПЭКС, с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствие в действиях юридического лица ООО "ТОПЭКС" состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 п. 2., 30.6., 30.7 п. 3., 30.08 КоАП РФ, суд,

решил:

Жалобу директора ООО "ТОПЭКС" ФИО2 на постановление 

<

номер> государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от 

<

дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ТОПЭКС - удовлетворить.

Постановление 

<

номер> государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 от 

<

дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ТОПЭКС - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ТОПЭКС» - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: