РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичугиной Т.Н., с участием заявителя ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещение Ахтубинского районного суда гражданское дело № 2-1488/2019 по заявлению ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении, заинтересованное лицо Военный комиссариат Астраханской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения ее на иждивении супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, до дня его смерти, мотивируя свои требования тем, что является вдовой ФИО1, который является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и получал пенсию за выслугу лет. ФИО2 проживала с ФИО1 до дня его смерти, вели общее хозяйство. До момента смерти ФИО1 она фактически находилась на его иждивении, так как ее заработная плата составляла 

<

данные изъяты> рублей, пенсия 

<

данные изъяты> рубль, хватало только на оплату за жилое помещение, коммунальные услуги, лекарство и продукты питания. Пенсия умершего ФИО1 была значительно больше, кроме того, ФИО1 продолжал работать по день смерти, общий его доход в 

<

данные изъяты> рублей составлял основную часть семейного бюджета. Установление факта нахождения на иждивении необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей." 

Заявитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что при жизни супруга находилась на его иждивении, доходы супруга были значительно выше и составляли основную часть семейного бюджета, супруг оплачивал коммунальные услуги, оплату жилого помещения, приобретались лекарственные препараты, в связи с наличием у нее заболеваний, погашал кредитные обязательства, кредитные денежные средства расходовались на приобретение мебели, ремонт автомобиля, учебу детей. Иных доказательств нахождения ее на иждивении умершего не имеется. Кроме того, величина прожиточного минимума в Астраханской области за III квартал 2019 года составляет в расчет на душу населения – 10437 рублей, в то время как ее размер пенсии значительно ниже.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата Астраханской области ФИО3 против удовлетворения заявленных требований возражала, при этом пояснила, что доказательств нахождения ФИО2 на иждивении умершего супруга не представлено, на день его смерти она являлась трудоспособной.

Выслушав заявителя ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с названным исковым заявлением ФИО2 просила установить факт нахождения ее на иждивении мужа ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в качестве правовых последствий установления названного факта указывала на возможность получения ею пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой членам семьи умершего кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определения от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным городским отделом записи актов гражданского состояния 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Супруги проживали совместно по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 скончался.

При жизни ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации и ежемесячной денежной доплаты к пенсии на основании Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах". Ежемесячный размер получаемой ФИО1 пенсии за выслугу лет на ДД.ММ.ГГГГ года составил 

<

данные изъяты> рублей, доплаты -

<

данные изъяты> рублей. Кроме того ФИО1 работал в 

<

данные изъяты>», ежемесячная заработная плата составляла 

<

данные изъяты> рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ и на момент смерти супруга ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, размер которой в настоящее время составляет 

<

данные изъяты> рублей. Кроме того ФИО2 работает в филиале 

<

данные изъяты>» и получает среднюю заработную плату в размере 

<

данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Военный комиссариат Астраханской области с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца на основании статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Письмом начальника Врио Военного комиссара города Ахтубинска и Ахтубинского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 для назначения пенсии по случаю потери кормильца предложено представить документ об установлении факта ее нахождения на иждивении умершего супруга ФИО1

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО2 ссылалась на то, что установление факта нахождения ее на иждивении мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, необходимо для решения вопроса о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Исключительно разница между доходами кормильца и членами его семьи сама по себе бесспорным доказательством нахождения лица на иждивении кормильца не является.

Нуждаемость члена семьи кормильца в получении от него помощи не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у кормильца с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств существования другого лица.

Поскольку ФИО2 заявлены требования об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга для назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, именно на ней в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность представить доказательства в подтверждение своих требований, т.е. доказательства нахождения на иждивении умершего супруга к моменту его смерти.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с требованиями статьей 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом первым статьи 89 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

В обоснование нахождения на иждивении умершего супруга ФИО2 представила расходы по оплате коммунальных платежей, за жилое помещение, на погашение кредитных обязательств, сведения о необходимости приобретения лекарственных препаратов, в связи с наличием заболеваний гипертония, сахарный диабет. Кроме того указала, что денежные средства расходовались на приобретение продуктов питания и одежду.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд признает, что они с достоверностью факт нахождения заявителя на иждивении супруга не подтверждают.

Истец не представил доказательств нахождения истца на иждивении умершего супруга в виде получения от него помощи, являвшейся для нее постоянным и основным источником средств к существованию либо нахождения на его полном содержании либо утраты источника средств к существованию после смерти супруга. 

Само по себе превышение размера доходов умершего супруга над доходами заявителя доказательством ее иждивенства не является, поскольку это обстоятельство не означает, что ФИО1 имел возможность постоянно, а не периодически предоставлять ей материальную помощь в объеме, достаточном для вывода о том, что умерший при жизни взял на себя заботу именно о ее содержании, и такая помощь являлась достаточной для того, чтобы служить основным источником средств к существованию заявителя. Иных доказательств суду ФИО2 не представлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2019 года в сумме на душу населения 11 012 рублей, для трудоспособного населения – 11 942 рублей, для пенсионеров – 9090 рублей, величина прожиточного минимума в Астраханской области за III квартал 2019 года: в расчете на душу населения - 10437 рублей; для трудоспособного населения - 10934 рубля; для пенсионеров - 8724 рубля, при этом размер средней заработной платы и страховой пенсии по старости ФИО2 выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения и для пенсионеров, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований об установлении факта нахождения на иждивении.

Руководствуясь статьями 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение принято 27 декабря 2019 года.

Судья Лябах И.В.