УИД:45RS0023-01-2020-000760-98

Дело № 2-545/2020 14 октября 2020 года 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

при секретаре ТАРАСОВОЙ Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 14 октября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о восстановлении размера пенсии, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное), указывая, что является получателем пенсии по старости, с 01.10.2008 ей был увеличен размер пенсии с учетом иждивенца (супруга). 14.12.2008 муж умер. После его смерти фиксированный размер трудовой пенсии по старости ответчиком своевременно не был пересчитан в сторону уменьшения, ошибка была обнаружена в ноябре 2019 г., размер пенсии был пересчитан с 01.12.2019. С 01.12.2019 размер пенсии составлял сумму 14060, 11 руб., с 01.01.2020 составляет 14988, 30 руб., но с 01.04.2020 выплачивается пенсия в размере 11990, 64 руб., ответчик производит удержание в сумме 2997, 66 руб. ежемесячно в счет погашения долга за несвоевременный перерасчет пенсии в связи со смертью иждивенца. На 01.08.2020 истцу не доплатили пенсию в размере 11990, 64 руб. ФИО1 не согласна с действиями ответчика, ее вина в том, что ответчик не пересчитал своевременно ее пенсию, отсутствует, о смерти мужа она сообщила в Пенсионный фонд, когда обращалась за выплатой пособия на погребение, приносила свидетельство о смерти. Письменных разрешений на удержание из пенсии она не давала. О смерти мужа ответчику было известно, так как он являлся пенсионером, и после смерти выплата пенсии ему была прекращена, были перечислены деньги на погребение. С 14.12.2008 истекли сроки давности о взыскании надбавки. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который оценивает в 5000 руб. ФИО1 просит признать незаконными действия ответчика, заключающиеся в производстве удержания из ее пенсии, в размере 2997 руб. 66 коп. ежемесячно; восстановить размер пенсии в сумме 14988 руб. 30 коп. с 01.04.2020; взыскать с ответчика 11990 руб. 64 коп. как незаконно удержанную часть пенсии с 01.04.2020 по 01.08.2020; взыскать с ответчика моральный вред в сумме 5000 руб.; взыскать с ответчика расходы по госпошлине. 

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что переживала по поводу уменьшения размера пенсии, поэтому просит взыскать компенсацию морального вреда. 

Представитель ГУ-Управление ПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании пояснила, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч. 5 ст. 26 данного закона. В соответствии с ч. 5 ст. 26 закона пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Согласно ч. 3 ст. 29 закона удержания производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии. ФИО1 является получателем пенсии по старости с 05.09.2007 бессрочно. 24.09.2008 она обратилась с заявлением о перерасчете пенсии в связи с установленным фактом нахождения на ее иждивении мужа. При подаче заявления была предупреждена, что обязуется безотлагательно извещать пенсионный орган о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Истец не извещала Пенсионный фонд о наступлении смерти иждивенца и продолжала получать деньги на него, незаконно пользоваться ими. Таким образом, удержания производятся обоснованно, в соответствии с законом. Истец обращалась в 2008 г. за получением пособия на погребение, но с заявлением о перерасчете пенсии в сторону уменьшения не обращалась. Незаконно полученная истцом сумма составила 167 284, 27 руб. В 2019 г. в программном комплексе УПФР произошли изменения, в результате чего была обнаружена данная ошибка. В 2008 г. пенсионные дела в электронном виде не велись, поэтому невозможно было отследить незаконное получение надбавки на иждивенца. Моральный вред не подлежит возмещению за счет Пенсионного фонда, поскольку специального закона, допускающего в данном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, поэтому должна освобождаться от уплаты госпошлины, а не взыскивать ее с Пенсионного фонда. 

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент назначения истцу пенсии по старости) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 статьи 25, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ было определено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Аналогичные положения предусмотрены статьями 26, 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 29 ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся, в том числе, на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено следующее.

ФИО1 с 05.09.2007 является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости бессрочно. 

С 01.10.2008 ФИО1 была установлена надбавка к пенсии в связи с нахождением на ее иждивении мужа А. (распоряжение от 24.09.2008 № 168).

14.12.2008 А. умер (свидетельство о смерти *** от 15.12.2008). 

Согласно решению от 12.03.2020 № 6 Управлением ПФР в Шумихинском районе Курганской области 9межрайонное) установлено, что ФИО1 выплачивается повышенный размер фиксированной выплаты за наличие нетрудоспособного иждивенца, сведения о смерти А. своевременно не предоставлены, в результате пенсия выплачивается в повышенном размере с 01.01.2009 по 30.11.2019. излишне выплаченная сумма пенсии составляет 167284, 27 руб. 

12.03.2020 УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) вынесено решение производить удержание из сумм страховой пенсии по старости ФИО1 с 01 апреля 2020 г. ежемесячно в размере 20, 0%.

Согласно сообщению УПФР от 31.01.2020 и справке о выплате пенсии размер пенсии ФИО1 с 01.01.2020 составляет 14 988, 30 руб., с апреля 2020 г. производятся удержания денежных средств из пенсии ФИО1 в размере 2 997, 66 руб. ежемесячно. 

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Излишне выплаченные данные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина, получившего данные суммы, презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчиком не представлены доказательства того, что ФИО1 совершила умышленные действия с целью получения повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом супруга - иждивенца после его смерти.

Из пояснений ФИО1 следует, что после смерти супруга она обращалась в УПФР с заявлением о выплате пособия на погребение, предоставляла свидетельство о смерти мужа. 

Как следует из материалов дела решением от 15.01.2009 выплата пенсии А. прекращена с 01.01.2009 в связи со смертью 14.12.2008 на основании актовой записи от 15.12.2008 № 219.

Поэтому факт отсутствия заявления ФИО1 о смерти ее супруга при наличии соответствующих сведений о его смерти в территориальном органе пенсионного фонда не может являться безусловным основанием для взыскания с истца излишне выплаченных сумм.

Вины ФИО1 в перерасходе пенсионным органом средств на выплату в повышенном размере пенсии по старости не имеется, она своевременно выполнила свои обязанности по уведомлению УПФР в Альменевском районе о смерти супруга, специалисты учреждения не разъяснили ей обязанность написать заявление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ей выплаты на иждивенца.

Учитывая особое значение пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, отсутствие злоупотребление правом со стороны ФИО1, суд считает, что возвращение суммы переплаты за 12 лет в значительном размере 167 284 руб. поставит истца ФИО1, получающую пенсию по старости, в трудное материальное положение.

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий ответчика по ежемесячному удержанию денежных средств в размере 2997, 66 руб. из ее пенсии и возложении обязанности на ответчика восстановить пенсию в размере 14988, 30 руб. с 01.04.2020, с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 подлежат взысканию незаконно удержанные денежные средства в размере 11 990 руб. 64 коп.

ФИО1 заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Действиями ГУ-Управления ПФ РФ были нарушены имущественные права ФИО1, законодательных актов, которые бы предусматривали возможность возмещения морального вреда в случае нарушения пенсионных прав граждан, не имеется. ФИО1 не предоставлено доказательств, подтверждающих перенесенные физические и нравственные страдания, нарушения ее неимущественных прав либо принадлежащих ей нематериальных благ. Поэтому исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5000 руб. удовлетворению не подлежат. 

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В силу п. 5 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, освобождаются от уплаты государственный пошлины по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Поскольку ФИО1 является получателем страховой пенсии, она освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления, поэтому оснований для взыскания госпошлины с ответчика не имеется. Уплаченная госпошлина в размере 780 руб. подлежит возврату истцу по его письменному заявлению. 

Однако пенсионные органы не освобождаются от судебных издержек, понесенных сторонами в связи с рассмотрением гражданского дела. Поэтому уплаченная ФИО1 адвокату сумма 1 500 руб. за составление искового заявления по квитанции от 25.08.2020 № 034321 подлежит взысканию с ответчика. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) удовлетворить частично. 

Признать незаконными действия ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) по ежемесячному удержанию денежных средств в размере 2997, 66 руб. из пенсии ФИО1.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) восстановить пенсию ФИО1 в размере 14988, 30 руб. с 01.04.2020.

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 незаконно удержанные из пенсии денежные средства за период с 01.04.2020 по 01.08.2020 в размере 11 990 (одиннадцать тысяч девятьсот девяносто) руб. 64 коп., в возмещение судебных расходов по составлению искового заявления 1 500 (одну тысячу пятьсот) руб. 

В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 21октября 2020 г. в 16 час. 00 мин.

Судья: О. Л. Михалева