УИД 07RS0007-01-2023-000558-28 Дело № 2а-16/2024 (№ 2а-459/2023)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

поселок Кашхатау 25.01.2024

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи ШардановаК.Н., при секретаре Казиевой А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам,

установил:

27.09.2023 поступило административное исковое заявление Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по страховым взносам в общей сумме 11841,62 рублей, из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 9133,76 рублей, пени в размере 571,14 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 2009,46 рублей, пени в размере 127,26 рублей. При этом указывает, что данная сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой страховых взносов, на основании главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок исчисления и уплаты страховых взносов. Должнику согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено требование об уплате налога, пени № по состоянию на _____г. (прилагается). Административный ответчик имела статус индивидуального предпринимателя с _____г. по _____г. (выписка из ЕГРИП прилагается). Статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Исходя из положений статьи 430 Кодекса индивидуальные предприниматели уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Положениями статьи 432 Кодекса определено, что плательщики страховых взносов самостоятельно исчисляют суммы страховых взносов, подлежащие уплате за расчетный период. Пунктом 1 статьи 430 Кодекса установлены величины фиксированных размеров страховых взносов в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 рублей за расчетный период 2018 года: 26545 рублей - на обязательное пенсионное страхование (абз. 2 подп. 1) и 5840 рублей - на обязательное медицинское страхование (подп. 2). Так как, ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя с _____г. по _____г., то сумма страховых взносов за 2018 год составит соответственно 9133,76 рублей (ОПС) и 2 009,46 рублей (ОMC):

- ОПС (26 545,00/12) x 4 мес. + (26 545,00/12/31) x 4 дн = 9 133,76 рублей; 

- ОМС (5 840,00/12) x 4мес. + (5 840,00/12/31) x 4 дн = 2 009,46 рублей.

Пени рассчитываются за каждый день нарушения срока уплаты налога начиная со следующего дня после окончания указанного срока (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации). Пени рассчитываются с применением 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования, установленной Банком России для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно). В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Управление ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на страховых взносов с ФИО1 к мировому судье судебного участка № 1 Черекского судебного района Кабардино-Балкарской Республики. Мировой судья судебного участка № 1 Черекского судебного района Кабардино-Балкарской Республики ФИО2 своим определением от 26.05.2023 отменила судебный приказ по делу № 2а-1166/2023 и разъяснила, что заявленное требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в порядке искового производства. Административный ответчик имеет неисполненную обязанность по уплате недоимки по страховым взносам в сумме 11841,62 рублей. Таким образом, в нарушение пункта 2 статьи 44 и пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик свои обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пени до сих пор не исполнил.

15.11.2023 в суд поступили возражения ФИО1 на административное исковое заявление, в которых указывает, что с требованиями Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике она не согласна по следующим основаниям. Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 1, 3 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит (ст. 47 НК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 данной статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (п. 2 ст. 70 Кодекса). В силу п.п. 1, 2, 3 ст. 44 Кодекса обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя; 4) с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. Мерами принудительного характера, предусмотренными Кодексом, и направленными на исполнение налогоплательщиком обязанностей, установленных налоговым законодательством, являются направление ему требования об уплате налогов, принятие налоговым органом решений о взыскании неуплаченных сумм за счет денежных средств на счетах в банках, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном ст. 46, 47 Кодекса, либо направления заявления в суд (ст. 45 Кодекса). В силу ст. 46 Кодекса налоговый орган, не реализовавший полномочия на бесспорное взыскание недоимки, вправе обратиться в суд с иском о ее взыскании в срок, установленный данной статьей. При этом пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога. В этом случае налоговый орган утрачивает не только право требовать от налогоплательщика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки.

ФНС по КБР направила в ее адрес уведомление № от _____г. о снятии с учета физического лица в налоговом органе. В нарушении ее Конституционных прав мировой судья судебного участка № 1 Черекского района приняла заявления о вынесении судебного приказа без восстановления срока для обращения в суд. Как видно из материалов дела, данное заявление было подано налоговым органом в судебный участок в мае 2023 года, то есть, с пропуском предусмотренного законом срока для его подачи заявления. Заявление налоговым органом о выдаче судебного приказа было направлено в судебный участок неизвестно когда (нет ни даты, ни номера исходящего заявления), а сам судебный приказ от 19.05.2023 № 2а-1166/2023, решение налогового органа о привлечении к ответственности ФИО1 вынесено только в мае 2023 года. Считает, что, срок исковой давности для привлечения ФИО1 к ответственности пропущен. Кроме того в Судебном приказе судебного участка № 1 с нее взыскивается задолженность не за 2018 год, а за 2021 год, что нарушает ее гражданские права. Таким образом, налоговый орган утрачивает право применения мер принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в случае, если им в установленные сроки не приняты меры по бесспорному взысканию недоимки и пропущен срок обращения в суд с иском о ее взыскании. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации. Данной нормой предусмотрены условия, при которых недоимка может быть признана безнадежной. Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе в мотивировочной части акта. Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом. Такое заявление налогоплательщика подлежит рассмотрению судом по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. П. 4 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Сроки направления требования урегулированы ст. 70 НК РФ. Согласно п. 4 указанной статьи требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с п.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, указанными в п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, установлен ст. 460 НК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Следует учитывать, что в соответствии с п. 1 ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности). Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных статьями 120, 122, 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса. Исчисление срока давности со следующего дня после окончания соответствующего налогового периода применяется в отношении налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса. Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в силу пункта 1 статьи 113 НК РФ срок давности привлечения к ответственности в отношении налоговых правонарушений, предусмотренных статьей 122 НК РФ, исчисляется со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено указанное правонарушение. Следовательно, срок давности привлечения к налоговой ответственности должен исчисляться с 01.01.2019 - следующий день после окончания налогового периода, в течение которого было совершено указанное правонарушение. Таким образом, к моменту направления заявление о вынесения судебного приказа требования истек трехлетний срок. Минфин России в письме от 16.11.2010 N 03-03-06 /1/725 разъяснил, что с учетом пункта 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации понятия срока исковой давности, а также основания прерывания течения срока исковой давности регулируются гражданским законодательством Российской Федерации. Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. На основании изложенного и руководствуясь статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации просит Управлению Федеральной налоговой службе по КБР о взыскании ФИО1 страховых взносов отказать в полном объеме. Признать безнадежной к взысканию налоговым органом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2018 год в размере 9133,76 руб., и пени в размере 571,14 руб.; - страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда Медицинского страхования за 2018 год в размере 2009,46 руб., и пени в размере 127,26 руб., итого 11 841 рублей 62 копейки.

19.12.2023 от представителя Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО12 поступили возражения на возражения ФИО1 от _____г., в которых указывает, что Управление ФНС России по КБР не согласно с указанным возражением по следующим основаниям. Административный ответчик в своем возражении от _____г. приводит ряд доводов о несогласии с административно-исковым заявлением, в том числе, что мировой судья судебного участка № 1 Черекского судебного района КБР приняла заявление о вынесении судебного приказа без восстановления срока для обращения в суд; что в силу п. 1 ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности); считает, что процессуальные сроки налоговым органом нарушены. Вместе с тем налогоплательщик не учитывает нижеприведенные юридические обстоятельства и факты. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа. В рассматриваемом административном деле судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка № 1 Черекского судебного района Кабардино-Балкарской Республики ФИО2, которая не усмотрела правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа о выдаче судебного приказа по мотивам пропуска срока для обращения в суд (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При этом, как представляется налоговому органу, правомерность выдачи судебного приказа после его отмены по заявлению должника при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций не может являться предметом проверки в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствия с главами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то суд первой инстанции при рассмотрении административного искового заявления налогового органа о взыскании страховых взносов и пени после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять определение мирового судьи судебного участка №1 Черекского судебного района КБР от 26.05.2023 об отмене судебного приказа по делу № 2a-1166/2023. Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П). Недоимка по налогу не является мерой ответственности и не может рассматриваться в качестве санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение налоговых обязательств, следовательно, трехгодичный срок, указанный в ст. 113 НК РФ, к недоимке по налогу неприменим (Постановление АС УО от 21.12.2017 № Ф09-7380/17 по делу № А07-1853/2017, Определение ВС РФ от 31.08.2015 № 305- КГ15-9866 по делу № А 40-89643 /2014). В гражданском законодательстве есть такое понятие, как срок исковой давности. На основании ст. 196 ГК РФ в общем случае он составляет три года. Но к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательно (п. 3 ст. 2 ГК РФ). То есть понятие исковой давности не распространяется на взыскание налоговой задолженности (Письмо Минфина России от 11.02.2010 № 03-02-07 /1-57). Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании обязательных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ). Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка. В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ). Поскольку судебный приказ был выдан, а в последующем отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ. Мировой судья судебного участка №1 Черекского судебного района КБР своим определением от 26.05.2023 отменила судебный приказ. Срок для обращения в суд истекал 27.11.2023. Налоговый орган обратился в Черекский районный суд КБР с административным исковым заявлением 27.09.2023 (подтверждается квитанцией об отправке через ГАС Правосудие), суд принял к производству заявление Управления, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа (26.05.2023). Управление приняло меры по обеспечению, причитающихся сумм налогов в бюджеты разных уровней - обратилось в судебный участок мирового судьи с заявлением о вынесении судебного приказа, затем в суд общей юрисдикции. Налоговый орган в рамках КАС РФ исполнил все процессуальные действия и представил все необходимые процессуальные документы. На основании выше изложенного просит административное исковое заявление налогового органа рассмотреть по существу.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания стороны в судебное заседание не явились.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так как явка в судебное заседание лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии частями 1, 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Из выписки из ЕГРИП следует, что административный ответчик ФИО1 Р,К. имела статус индивидуального предпринимателя с 28.11.2012 по 04.05.2018.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 части 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции № 218 от 28.12.2017) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

Из пункта 2 части 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В силу части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из представленных доказательств, административному ответчику ФИО1 выставлено: требование № от _____г. об уплате страховых взносов на обязательные пенсионное страхование за 2018 год в размере 9133,76 рублей, пени 571,14 рублей, и об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 2009,46 рублей, пени 127,26 рублей, всего 11841,62 рублей, со сроком уплаты до _____г.; требование направлено ФИО1 заказным письмом, получено _____г..

Осуществленный административным истцом расчет недоимки по страховым взносам за 2018 год является правильным, произведен в соответствии с положениями статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации. Правильность расчета пеней по требованию № от _____г. также подтверждается приложенным к административному иску расчету.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из заявления о вынесении судебного приказа следует, что налоговый орган _____г. обратился с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании спорных сумм обязательств за 2018 год в размере 11841,62 рублей.

19.05.2023 мировой судья судебного участка № 1 Черекского судебного района Кабардино-Балкарской Республики вынесла судебный приказ № 2а-1166/2023 о взыскании с ФИО1 за период 2021 года страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пеней в размере 11841,62 рублей.

По определению мирового судьи судебного участка № 1 Черекского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 26.05.2023 судебный приказ № 2а-1166/2023 от 19.05.2023 о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по страховым взносам отменен.

Таким образом, указание мировым судьей в судебном приказе период задолженности по страховым взносам 2021 год является очевидной опиской, так как судебный приказ вынесен по заявлению налогового органа о взыскании страховых взносов за 2018 год.

Налоговый орган обратился в Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с административным исковым заявлением к ФИО1 27.09.2023, в пределах установленного законом шестимесячного срока для подачи административного искового заявления.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом сроков обращения в суд несостоятельны, так как пропуск срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку факт вынесения мировым судьей судебного приказа свидетельствует о фактическом восстановлении им пропущенного срока обращения с таким заявлением.

С учетом изложенного, требования Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам следует удовлетворить в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина в размере 474 рубля, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175, 180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике 11841,62 рублей, из которых: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 9133,76 рублей, пени в размере 571,14 рублей; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 2009,46 рублей, пени в размере 127,26 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 474 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о принятия судом решения о правах и об обязанностях указанного лица.

Председательствующий подпись К.Н. Шарданов

Копия верна:

Судья К.Н. Шарданов