Дело №2-1-289/2020

УИД 73RS0008-01-2020-000508-76

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 сентября 2020 года г. Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., 

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на снижение пенсионного возраста, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о признании права на снижение пенсионного возраста.

В обоснование иска указал, что имеет право на снижение пенсионного возраста на 1 год согласно ст. 34 Закона о ЧАЭС, т.к. с 23.05.1981 г. по 06.06.1989г. работал в колхозе «Прогресс» Инзенского района.

В это время истец проживал в с. Шлемасс, Инзенского района, а работал в упомянутом колхозе в качестве шофера, гараж, где стояла его машина и другие машины, располагался в с. Чамзинка, Инзенского района, находившемся на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 по 31.01.1998.

Это дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на абсолютную величину 1 год, т.к. работал на территории упомянутой зоны в период с 26.04.1986г. по 31.06. 1986г., для чего с соответствующими документами обращался в УПФР, который в снижении пенсионного возраста ему отказал, рекомендовал подтвердить право на снижение пенсионного возраста путем обращения в суд.

Просил суд признать за ним право на снижение пенсионного возраста на 1 год в связи с тем, что он работал в колхозе «Прогресс» Инзенского района в период с 26.04.1986г. по 31.06.1986г., находившемся в это время на территории зоны со льготным социально - экономическим статусом

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержали в полном объеме. Просили суд удовлетворить исковые требования. Как пояснил истец, он работал на автомашинах «молоковоз» и ГАЗ-52. Машины ставил в гараже в с.Чамзинка, иногда рядом в домом в с.Шлемасс. В составл колхоза «Прогресс» входили 4 села – Чамзинака, Шлемасс, Проломиха и Коноплянка. 

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе, извещенный о времени и месту судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил отзыв, в котором указал, что ФИО1 с 06.06.1986 прописан на территории с.Шлемас. Данный населенный пункт не относится к местности с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с трудовой книжкой истца, в период с 28.09.1981 по 06.06.1986 он работал к колхозе «Прогресс» Инзенского района.

То есть из представленных документов не усматривается где протекала работа ФИО1

Просил суд отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, дело просил рассмотреть без его участия. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно паспорту сер.***, выданному ТП УФМС России по Ульяновской области в Инзенском районе, ФИО1 родился ***.1963 года в с. Шлемасс Инзенского района Ульяновской области. 

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ от 05.04.1993 №557 в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом включен населенный пункт Чамзинка Инзенского района Ульяновской области.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 №1582 данный населенный пункт с 01.02.1998 исключен из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств, позволяющих суду сделать вывод о том, что с 26.04.1986 по 31.06.1986 г. он проживал либо работал в с. Чамзинка Инзенского района Ульяновской области.

В указанный период он постоянно проживал и был зарегистрирован в с. Шлемасс Инзенского района Ульяновской области.

Согласно трудовой книжке истец 29.09.1981 г. принят в члены колхоза «Прогресс».

06.06.1989 г. исключен из членов колхоза «Прогресс» в связи с переводом в колхоз им. Огарева.

Из архивной выписки, выданной архивным отделом МО «Инзенский район» из книги исторических дат по организации колхозов, совхозов Инзенского района следует, что колхоз «Прогресс» был образован 25 августа 1950 г.

09.07.1992 год был преобразован в селькоопхоз (СКХ) «Прогресс» (решение Малого Совета № 193 от 09 июля 1992 г.).

Из сообщения, полученного с архивного отдела МО «Инзенский район» усматривается, что в состав колхоза «Прогресс» входили следующие сёла: Чамзинка, Проломиха, Шлемасс, Коноплянка.

Сведениями о месте расположения гаражей колхоза «Прогресс» в 1986 году, о закрепленных автомашинах за водителем ФИО1 по состоянию на 1986 год муниципальный архив не располагает.

Свидетели М.Р.И.., Т.Р.Х. в судебном заседании пояснили, что вместе с истцом работали в колхозе «Прогресс». Истец работал шофером. Его работа протекала не только в с.Чамзинка Инзенского района, но и в других селах колхоза, а также за их пределами (в полях). 

Судом отмечается, что села Проломиха, Коноплянка, Шлемасс не относились к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. 

Таким образом анализ доказательств, представленных истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, и юридически значимые обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют о том, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат. 

Ссылка истцом и его представителем на наличие решений, вынесенных Инзенским районным судом по аналогичным делам в пользу истцов не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку на территории Российской Федерации не действует прецедентная система права. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на снижение пенсионного возраста в связи с работой в период с 26.04.1986 по 31.06.1986 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2020 г.