50RS0031-01-2023-002950-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года. г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дранеевой О.А.

при помощнике судьи Чернове Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МИФНС №22 по Московской области о признании задолженности безнадежной к взысканию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2014-2015 гг. в сумме 80 574 руб. и пени за просрочку платежа в сумме 144 225 руб. 25 коп. Свои требования административный истец обосновывает тем, что в январе 2023 г. в личном кабинете налогоплательщика появилась задолженность по транспортному налогу без расшифровки суммы долга, в связи с чем истец обратился в налоговую инспекцию о предоставлении сведений о долге, ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, что задолженность по транспортному налогу за 2014 г. составляет 139 959 руб. 60 коп. Истец повторно обратился с заявлением о предоставлении расчета долга и ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ, что был начислен транспортный налог за 2014 г. в сумме 282 036 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в связи с частичной оплатой сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составила 222 907 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 80 571 руб., за 2015 г. в сумме 3 руб., пени в сумме 143 464 руб. 17 коп. Ссылаясь на то, что с право собственности на автомашину была прекращено в 2018 г., долг по налогу и пени начислен в 2015 г. и не был предъявлен к взысканию в установленные сроки, в настоящее время срок к взысканию долга пропущен, административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

В заявлении, адресованном суду, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просила в иске отказать, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В силу ч.1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.5 ч.3 ст. 44 НК РФ).

На основании п.4 ч.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст.44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 ст.44 и пп.4 п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования пп.4 п.1 ст.59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела,

В соответствие с ч.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу ч.2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках по решению налогового органа.

Часть 3 ст. 46 НК РФ устанавливает, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Статья 47 НК РФ предусматривает возможность взыскания налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу п.п. 1,2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из отзыва административного ответчика следует, что требование по спорной задолженности ФИО4 не направлялось, меры по взысканию задолженности не предпринимались, документальное подтверждение возникновения недоимки по налогу в налоговом органе отсутствует из-за истечения срока хранения, в связи с чем эти документы не могут быть представлены в суд. Инспекцией утрачена возможность взыскания недоимки с административного истца.

Таким образом, судом достоверно установлено, что налоговым органом пропущен предусмотренный ст.ст. 46- 48 НК РФ срок на обращение в суд, при этом доказательств того факта, что налоговым органом предпринимались соответствующие меры к взысканию имеющейся задолженности, административный ответчик не представил.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания с ФИО4 задолженности за 2008г. по налогу на доходы физического лица в размере 74 473 руб. и по пеням 64 981 руб. 70 коп., в связи с истечением установленного срока их взыскания и находит административный иск ФИО4 о признании указанной задолженности безнадежной ко взысканию подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административный иск ФИО1 к МИФНС №22 по Московской области о признании задолженности безнадежной к взысканию удовлетворить;

признать безнадежной к взысканию задолженность, числящуюся за ФИО1, ИНН 

<

***>, по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 80 571 руб., за 2015 г. в сумме 3 руб., пени за просрочку оплаты налога в сумме 143 464 руб. 17 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: 

Мотивированный текст решения изготовлен 19 мая 2023 г.

Судья: