Дело № 5-98/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

...> 05 октября 2023 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Иванов А.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

переводчика ФИО3,

рассмотрев материалы дела, представленные начальником ОВМ МО МВД РФ «Тейковский» в отношении

ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, имеющего двух малолетних детей, не состоящего на миграционном учете, проживающего без регистрации по неустановленному адресу в г.Тейково Ивановской области, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации 23.04.2023 года, на миграционный учет он не вставал. По истечении разрешенного срока нахождения на территории РФ, то есть после 22.07.2023 года за пределы Российской Федерации не выехал. Он находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Срок его временного пребывания не продлевался, заявление на оформление разрешения на временное проживание и вид на жительство не подавал, патент или иные документы, предоставляющие право пребывания на территории РФ не оформлял, чем нарушил положения п.1, 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». 

Как следует из пояснений ФИО1 у. в судебном заседании, с протоколом он согласен. Он 23.04.2023 года приехал в Россию на заработки, в г.Новосибирск. Ему обещали, что предоставят работу, оформят документы для работы и проживания на территории РФ, но не сделали этого. Человек, с которым он договаривался, перестал выходить на связь. Он подрабатывал временными заработками, денег не хватало ни на оформление необходимых документов, ни на возвращение в Узбекистан. Понимает, что срок для нахождения в России истек и ему необходимо выехать. Он осознаёт, что находится на территории Российской Федерации незаконно, желает самостоятельно выехать из России. Его семья проживает в Узбекистане. Знакомые помогли ему деньгами, он купил билет на 17.10.2023 года для вылета в Узбекистан. 

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения находит свое подтверждение. Вывод суда обоснован следующим:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 04 октября 2023 года, 04.10.2023 года в 16 часов 30 минут в 

<

адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, не выехал за пределы РФ после истечения 3-х месячного срока пребывания в РФ.

Указанные сведения подтверждаются кроме протокола исследованными в судебном заседании доказательствами: 

письменными объяснениями ФИО1 у. от 04.10.2023 года, в котором он указал, что приехал работать, на миграционный учет не вставал, патент или иные документы для нахождения на территории РФ не оформлял;

сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1 у., из которых следует, что он неоднократно приезжал в Россию, последний раз въехал на территорию РФ 23.04.2023 года и более не выезжал, никаких документов не оформлял, на миграционный учет не вставал;

Как следует из представленных материалов, вида на жительство, разрешения на проживание или иного статуса, позволяющего находиться на территории РФ, у ФИО1 у. не имеется. Заявления и иные документы для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, он не подавал. Сведения из официальной базы данных подтверждают, что ФИО1 у. не имеет правовых оснований для нахождения на территории РФ. Он подтвердил, что в официальном порядке не получал документов, позволяющих ему находиться на территории РФ свыше установленного законодательством срока временного пребывания. 

Каких-либо препятствий для выезда ФИО1 у. за пределы РФ не установлено. У него не имелось препятствий для соблюдения действующего законодательства, регулирующего правовое положение иностранных граждан. Он ранее неоднократно находился на территории РФ, занимался оформлением документов, позволяющих заниматься трудовой деятельностью в России.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в настоящее время каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, у ФИО1 у. не имеется. Имея об этом достоверную информацию, он не выехал за пределы РФ. Указанные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

При решении вопроса о назначении административного наказания ФИО1 у. учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. 

ФИО1 у. работоспособен, подрабатывал без официального оформления. Проживал в России без постановки на миграционный учет. В России родственников не имеет, его семья проживает в Узбекистане. Компрометирующих материалов на ФИО1 у. не имеется.

Как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении двух малолетних детей. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде штрафа. Одновременно, отсутствие у ФИО1 у. права на пребывание или временное проживание на территории Российской Федерации, прямо указывает на необходимость его административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

С учетом срока незаконного нахождения ФИО1 у. на территории России, наичие у него документов и авиабилетов, позволяющих самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, считаю необходимым применить к ФИО1 у. дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда. Исполнение обязанности покинуть территорию РФ должно проходить под контролем компетентных органов на основании судебного решения. Применение такого порядка выезда соответствует интересам национальной безопасности и общественного порядка.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3.000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Обязать ФИО1 у. выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.

Контроль за исполнением ФИО1 у. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции МО МВД РФ «Тейковский».

Штраф в размере 3000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области, (УМВД по Ивановской области), ИНН 

<

***>, КПП 370201001, КС №, отделение Иваново, ЕКС №, БИК № КБК №, УИН №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Иванов