№ 91RS0008-01-2025-002547-88

2а-1517/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 20 августа 2025 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.,

при секретаре Кузь Т.А.,

с участием прокурора Вербицкой Ю.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

30 июля 2025 года МО МВД России «Джанкойский» обратился в суд с административным иском, в котором указывает, что решением Джанкойского районного суда Республики Крым от 16.10.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 05.07.2030, с вынесением ограничений: запрет на пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания), 2 раза в месяц явка на регистрацию в ОВД, запрет выезда за пределы г. Джанкой и Джанкойского района. Ссылаясь на привлечение ФИО2 к административной ответственности в течение года 2 раза, административный истец просит установить ФИО2 дополнительное ограничение – не покидать место жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой, а также изменить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД с 2 раз в месяц на 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Джанкойский» заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Необходимость установления дополнительного ограничения обосновывает привлечением ФИО2 к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах и необходимостью усиления надзора за осужденным в ночное время.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании обстоятельства совершения административных правонарушений признал частично. Не возражает против увеличения количеств явок для регистрации в ОВД, однако просит не устанавливать ему дополнительное ограничения - запрет находиться вне жилого помещения в ночное время, т.к. он трудоустроиться не может, работает «на полях» именно в ночное время. 

Прокурор в своём заключении высказала мнение о возможности административное исковое заявление удовлетворит полностью.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором мирового судьи судебного участка № Судакского судебного района городского округа г. Судак Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 115 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 19); поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД «Джанкойский».

Решением Джанкойского районного суда Республики Крым № от 16 октября 2024 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а именно до 05.07.2030, и возложены административные ограничения – запрет на пребывание в местах осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания); два раза в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту проживания или пребывания, согласно графику; запрет выезда за пределы г. Джанкой и Джанкойского района Республики (л.д. 14-16). 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Пунктом 22 этого же постановления предусмотрено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете находится вне места жительства или пребывания. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Так, 14.03.2025 в 16.30 час. и 26.06.2025 ФИО2 совершены правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, связанные с распитием спиртных напитков в местах, запрещенных Федеральным законом, что подтверждается постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности № от 17.03.2025 и № от 30.06.2025 (л.д. 17, 18), которые вступили в законную силу и им не оспорены.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, связанных с употреблением спиртных напитков, имеется необходимость увеличить ФИО2 количество обязательных явок в ОВД для регистрации до трех раз в месяц, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, влечет усиление мер профилактики и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика. 

При этом, суд учитывает, что после установления ограничений ФИО2 не совершал правонарушения в ночное время после 22 часов, также суд обращает внимание на то, что проживает ФИО2 в сельской местности, официально не трудоустроен, но осуществляет трудовую деятельность у арендаторов земельных участков, эта деятельность возможна и в ночное время, поэтому суд считает возможным не устанавливать ФИО2 ограничения, связанные с не покиданием в ночное время места жительства. 

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МО МВД России «Джанкойский» удовлетворить частично.

Изменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора, установленного решением Джанкойского районного суда Республики Крым № от 16 октября 2024 года, ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД с двух раз в месяц до трех раз в месяц. В остальном ограничения оставить прежними.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

В окончательной форме решение суда принято в 15.15 час. 20.08.2025.