№ 2-613/2024

70RS0005-01-2023-004171-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2024 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.,

при секретаре Никодимовой Н.Ю.,

помощник судьи Некрасова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» к ФИО1 о прекращении права собственности ответчиков на невостребованную земельную долю, признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Рыбаловского сельского поселения обратилась в суд с иском ФИО1 о признании права муниципальной собственности без выдела в натуре на земельную долю, принадлежащую на праве собственности ФИО1 

В обоснование требований указано, что постановлением администрации Томского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № членам АОЗТ «Рыбаловское» утвержден список граждан, которым предоставлен в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №. Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения определена как 6,25 га каждому лицу, указанному в списке.

В соответствии с порядком признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, установленный Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией муниципального образования Рыбаловское сельское поселение за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности, на официальном сайте администрации Рыбаловского сельского поселения в сети «Интернет» опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 

С даты публикации списка лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, в администрацию муниципального образования Рыбаловское сельское поселение не поступало возражений о том, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Также указанные лица не представляли в письменной форме в администрацию какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт расположения земельных долей в течение последних трех лет. 

В соответствии с протоколом общего собрания на собрание не явилось ни одного участника общей долевой собственности. Следовательно, собрание от 14.09.2015 является неправомочным. 

Постановлением главы администрации муниципального образования Рыбаловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому утвержден список невостребованных земельных долей состоящий из 519 земельных долей, каждая земельная доля площадью 6,25 га, общей площадью 37 855 884 кв.м. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными в порядке, установленном действующим законодательством, размещался на официальном сайте администрации Рыбаловского сельского поселения в сети «Интернет». С момента публикации в установленном законом порядке списка невостребованных земельных долей и до утверждения указанного списка постановлением главы администрации муниципального образования Рыбаловское сельское поселение согласно части 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражений от ответчика о необоснованном включении его в список невостребованных земельных долей не поступало.

Во исполнение требований действующего законодательства, ответчик не передал принадлежащую ему земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, ответчик не зарегистрировал своё право на принадлежащую ему земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

С момента получения и до настоящего времени ответчик не использует принадлежащую ему земельную долю в целях сельскохозяйственного производства. Таким образом, фактическое не использование земельными долями негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельных долей по их целевому назначению причиняет вред земле как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Истец администрация муниципального образования Рыбаловского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.

Ответчик ФИО1, извещенный в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37 855 884 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: 

<

адрес>

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> отражены в разделе 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.12.2023.

Постановлением Главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № остановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю членам АОЗТ «Рыбаловское» согласно приложению.

В списке членов АОЗТ «Рыбаловское» (приложение к постановлению администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №) под номером 64 значится ФИО1

В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Рыбаловского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными. 

В печатном издании «Томское предместье» выпуск от 03.06.2015 № 44 Администрация Рыбаловского сельского поселения опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», где в списке участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указан ФИО1, а также опубликовано извещение Администрации Рыбаловско сельского поселения о проведении 14.09.2015 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» от 14.09.2015.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Рыбаловского сельского поселения постановлением Главы Рыбаловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список 519 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Рыбаловское» на территории муниципального образования Рыбаловское сельского поселения Томского муниципального района Томской области, согласно прилагаемому списку (приложение № 1), где значатся ФИО1

Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия администрацией Рыбаловского сельского поселения постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей ФИО1 не изъявил желание воспользоваться правами участника долевой собственности, возражений в орган местного самоуправления поселения о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не представил.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 не зарегистрировано.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не востребована никем. Кроме того, и само указанное лица не предпринимало действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею, доказательства обратного в материалы дел не представлены.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля, принадлежащая ФИО1, являются невостребованной.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на спорную невостребованную земельную долю.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащую ему земельную долю размером 6,25 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 37 855 884 кв.м, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, АОЗТ «Рыбаловское».

Признать за муниципальным образованием «Рыбаловское сельское поселение» право собственности на 6,25 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 37 855 884 кв.м, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, АОЗТ «Рыбаловское», принадлежавший ФИО1.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 06.03.2024.

Председательствующий /подпись/ Шмаленюк Я.С.

Копия верна

Подлинник подшит в деле № 2-613/2024

Судья Шмаленюк Я.С.

Секретарь Никодимова Н.Ю.