УИД 71RS0001-01-2024-000558-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2024 года п.Заокский, Тульская область 

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Павловской И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-623/2024 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности в порядке наследования по завещанию,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности в порядке наследования по завещанию.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что № января № года умер его отец ФИО16., после смерти которого, открылось наследство, состоящее, в том числе из земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№ с расположенными на нем жилым строением, нежилыми помещениями, хозяйственными строениями, сооружениями и постройками, расположенными по адресу: 

<

адрес>

№ декабря № года ФИО14. было составлено завещание, удостоверенное нотариусом города Москвы ФИО21., зарегистрировано в реестре за № №, которым он завещал вышеуказанное имущество своему сыну – ФИО2

№ июля № года нотариусом города Москвы ФИО22. истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№ по адресу: 

<

адрес>

Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилое строение, расположенное на данном земельном участке, нотариус ему отказала, в связи с отсутствием регистрации права наследодателя в установленном законом порядке на вышеупомянутый объект недвижимости.

При жизни ФИО17. в № году обращался в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрацией права собственности на жилое строение общей площадью № кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №:№:№:№. № октября № года жилому строению был присвоен кадастровый номер №:№:№:№ и внесены в Единый государственный реестр недвижимости сведения о его местоположении. В регистрации права собственности на жилое строение было отказано, так как земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№ расположен в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место «

<

данные изъяты>». Согласно Приказу Минкультуры России от 30 сентября 2016 года № 2221 «Об утверждении границ, требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место «

<

данные изъяты>» данный земельный участок имел на момент регистрации режим ограниченного использования «Р6».

№ декабря № года истец обратился с заявлением в Роскадастр по Тульской области за разъяснениями по вопросу оформления прав на жилое строение и получил ответ, где ему разъяснено право обратится в суд для разрешения данного вопроса.

Истец просит суд признать за ним право собственности на жилое строение с кадастровым номером №:№:№:№, площадью № кв. м., находящееся по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО25., наступившей № января № года.

Истцы ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика администрации МО Заокский район Тульской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, принять решение в соответствии с законом.

Третьи лица ФИО4, представители СНТ «Наткино», Федерального Государственного учреждения культуры «Государственный мемориальный историко-художественный и природный музей-заповедник ФИО5», Инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Согласно ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. 

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. 

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В силу ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора. К наследственному договору применяются правила настоящего Кодекса о завещании, если иное не вытекает из существа наследственного договора. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства. 

Согласно ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса. Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания. 

В соответствии со ст. 1120 ГК РФ завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний. 

В силу ст. 1121 ГК РФ завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц (статья 1116), как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону. 

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Статья 1153 ГК РФ устанавливает способы принятия наследства.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как следует материалов дела и установлено судом, что ФИО18. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, площадью № кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от № октября № года. 

На указанном земельном участке силами и средствами ФИО26. было возведено жилое строение площадью № кв.м, которое № октября № года поставлено на кадастровый учет за № №:№:№:№, что подтверждается выпиской из ЕГРН от № февраля № года и материалами кадастрового дела в отношении указанного объекта недвижимости.

№ ноября № года Управление Росреестра по Тульской области уведомило ФИО27. о приостановлении государственной регистрации права на жилое строение, поскольку земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№ расположен в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место «

<

данные изъяты>». Согласно Приказу Минкультуры России от 30 сентября 2016 года № 2221 «Об утверждении границ, требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место «

<

данные изъяты>» данный земельный участок имел на момент регистрации режим ограниченного использования «Р6».

№ января № года ФИО19. умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным № января № года органом ЗАГС Москвы №№.

Из материалов наследственного дела к имуществу ФИО28. следует, что № апреля № года ФИО2 обратился в установленный срок к нотариусу за принятием наследства. 

№ декабря № года ФИО15. было составлено завещание, удостоверенное нотариусом города Москвы ФИО23., зарегистрированным в реестре за № №, которым он завещал своему сыну – ФИО2, № июля № года рождения, земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№ с расположенными на нем жилым домом, нежилыми помещениями, хозяйственными строениями, сооружениями и постройками, находящиеся по адресу: 

<

адрес>

По данным архива нотариуса вышеуказанное завещание не отменялось и не изменялось.

№ июля № года нотариусом города Москвы ФИО24. истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению, использованию наследственного имущества, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству, как к собственному имуществу. 

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО2 принял наследство после смерти ФИО29., предусмотренным законом способом. 

При этом, отсутствие регистрации при жизни наследодателя права собственности за ним на жилое строение, не исключает возможность признания права собственности на указанное строение наследниками в судебном порядке при установлении факта законности возведения жилого строения.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 1).

Согласно п. 1 и подп. 1 п. 2 ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами, в том числе в связи с особыми условиями охраны памятников природы, истории и культуры, археологических объектов.

Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон (п. 3 ст.56 Земельного кодекса Российской Федерации).

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом № 73-ФЗ.

Исходя из преамбулы названного федерального закона объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР» в список исторических памятников, подлежащих охране как памятники государственного значения, внесены дом ФИО5, расположенный в деревне 

<

данные изъяты> Заокского района, в котором он жил с № по № год, в доме - мемориальный музей ФИО5, а также могила ФИО5 (№ - №), расположенная в селе Бехово.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 5 января 1983 г. № 5 «О мерах по дальнейшему сохранению и улучшению использования памятников и памятных мест Тульской и Калужской областей, связанных с жизнью и творчеством народного художника РСФСР ФИО5» Государственный музей-усадьба ФИО5 преобразован в Государственный историко-художественный и природный музей-заповедник ФИО5. В границы Государственного историко-художественного и природного музея-заповедника ФИО5 включены территории Государственного музея-усадьбы ФИО5 и прилегающих к нему земельных участков, ограниченных левым берегом реки Скнижки, правым берегом реки Оки от устья реки Скнижки до Беховского кладбища, территории Беховского кладбища, участка земли государственного лесного фонда площадью № гектаров, участка земли, ограниченного линией шоссе 

<

данные изъяты> - Бехово, за исключением территории, занятой жилыми домами дома отдыха «

<

данные изъяты>».

Решением Тульского областного Совета народных депутатов от 14.06.1991 № 9-285 «Об утверждении зон охраны Государственного мемориального историко-художественного и природного музея-заповедника ФИО5, правил застройки, благоустройства, содержания и режима их использования» утверждены границы территории музея-заповедника (97,07 га), охранной зоны (1370 га), зон регулирования застройки и охраняемого ландшафта (8453 га). 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2014 г. № 1583-р выявленный объект культурного наследия «

<

данные изъяты>», расположенный в Заокском районе Тульской области и Тарусском районе Калужской области, отнесен к объектам культурного наследия федерального значения и установлен вид указанного объекта - достопримечательное место. 

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20.06.2023 № 1793 «Об утверждении границ территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место «Поленово», расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории указанного объекта культурного наследия федерального значения» утверждены границы территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно приложению № № к настоящему приказу, и требования к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно приложению № № к настоящему приказу. 

На основании постановления Правительства Тульской области от 09.11.2023 №686 «О признании утратившими силу отдельных нормативно-правовых актов» п. 1-10 решения Исполнительного комитета Тульского областного Совета народных депутатов от 14.06.1991 №9-235 признаны утратившими силу.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, расположен в границах зоны регулирования застройки и на него распространяются требования режима Р6, установленного Приказом, в котором разрешается: ремонт, строительство и реконструкция объектов капитального строительства (подп. 20.1); ремонт, прокладка инженерных сетей (коммуникаций), необходимых для жизнеобеспечения застройки, с последующей рекультивацией нарушенных земель, а также строительство сопутствующих объектов инфраструктуры (подп. 20.2); ремонт существующих дорог (подп. 20.3); устройство зеленых кулис, вертикального озеленения и ограждений по границам земельных участков товариществ и поселков (подп. 20.4); предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в подпунктах 20.1, 20.2 пункта 20 настоящих требований (подп. 20.5): 

Номера участков 

Высота объекта 

Протяженность уличного фасада объекта 

Процент застройки от общей площади земельного участка 

Процент озеленения от общей площади земельного участка 

Функциональное назначение объекта 

№, №

не более 6 м (1 - 2 этажа) 

не более 12 м 

не более 25% 

не менее 10% 

объекты жилого назначения (индивидуальные жилые дома коттеджного и усадебного типа); общественно-делового, культурного назначения (по оказанию услуг населению, в том числе для ведения традиционных промыслов); объекты инженерной инфраструктуры 

№, № - №, № - №

не более 8 м (1 - 2 этажа) 

не более 12 м 

не более 25% 

не менее 10% 

При размещении на крышах архитектурных элементов (купола, шатры, башни, фронтоны и другие элементы) их высота должна составлять не более одной четвертой от высоты здания, измеряемой от планировочной отметки уровня земли до верхней отметки объекта, и не превышать установленную настоящими требованиями предельную высоту зданий, строений, сооружений. Дымоходы, вентиляционные каналы, антенны, молниеотводы и другое инженерное оборудование, устанавливаемое на крышах, при расчете предельной высоты зданий, строений, сооружений не учитываются. Предельная высота зданий, строений, сооружений измеряется в границах площади застройки объекта от планировочной отметки уровня земли до верхней отметки объекта (высотный параметр устанавливается в относительных отметках, является величиной постоянной) (подп. 20.6). 

Из технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО30 от № октября № года, в результате кадастровых работ в связи с созданием здания, распложенного по адресу: 

<

адрес> следует, что жилое строение находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Адрес земельного участка: 

<

адрес> уч.№. Объект недвижимости имеет назначение: жилой дом; наименование объекта недвижимости: жилое строение. При этом, предельные максимальные нормы, установленные правилами землепользования и застройки муниципального образования Заокского района Тульской области, соблюдены, не превышены. Строительные нормы, в том числе свод правил «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», соблюдены и не нарушены. Общая площадь здания составила -№ кв.м, год завершения строительства - № год.

Из сообщения Инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия от № мая № года следует, что на территории рассматриваемого земельного участка строительство новых объектов капитального строительства разрешается в пределах допустимых параметров. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО31 от № апреля № года жилое строение с кадастровым № №:№:№:№ общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям Режима Р6, установленного Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20.06.2023 № 1793 «Об утверждении границ территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории указанного объекта культурного наследия федерального значения», а именно: высота до верхней точки кровли - не более 8 м.; протяженность уличного фасада - не более 12м.; площадь застройки не превышает максимальный процент застройки от общей площади участка - не более 25%; скат крыши - двускатная; цвет крыши - коричневый; цвет стен - коричневый.

Не доверять выводам указанного заключения у суда оснований не имеется, поскольку оно составлено соответствующим специалистом, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, выводы данного заключения лицами, участвующими в деле, не оспаривались, а потому суд принимает его в качестве доказательства по делу.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством. 

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд не находит оснований по которым право ФИО2 на наследство должно быть ограничено, поэтому право последнего на наследство подлежит судебной защите. 

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

Учитывая, установленные судом фактические обстоятельства, требования закона, регулирующие спорные правоотношения, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности в порядке наследования по завещанию, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое строение с кадастровым № №:№:№:№ общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО32, последовавшей № января № года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 мая 2024 года. 

Председательствующий судья: