Дело №2-2882/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2024 года г.Новосибирск

Калининский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,

при секретаре Баяндиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Социального фонда России – Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО1 ФИО о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,

установил:

Социальный фонд России – Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области обратился в суд с иском к ФИО1 ФИО и просит взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные средства в размере 59 597 руб. 90 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО1 в соответствии со ст.8 ФЗ №400-ФЗ установлена и выплачивается страховая пенсия по старости. Сведения о работе на ФИО1 по состоянию на 01.01.2023 на лицевой счет за отчетный период с 01.01.2022 по 31.12.2022 не были сформированы. Не получив своевременно сведения о работе в отношении ФИО1, как о работающем пенсионере, Отделением фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по НСО была исполнена обязанность, установленная п.1 ч.10 ст.18 ФЗ №400-ФЗ, и произведен ежегодный перерасчет пенсии с учетом индексации, как неработающему лицу ФИО1

Учитывая, что ФИО1 не прекратила осуществлять трудовую деятельность по состоянию на 01.01.2023, основания для проведения ей индексации пенсии с 01.01.2023 отсутствовало, в связи с чем образовалась переплата пенсии за период с 01.01.2023 по 31.05.2023 в размере 59 597 руб. 90 коп.

На основании заявления о доставке от 04.08.2015 ФИО1 была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах влекущих изменение размера пенсии, в случае образования переплаты ФИО1 обязалась добровольно возместить причиненный ущерб. ФИО1 получила средства незаконно, денежные средства в пользу ОСФР не перечислила.

В судебное заседание представитель истца Социального фонда России – Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области не явился, о дне слушания дела извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании требования истца не признали, поддержали доводы письменных возражений на исковое заявление (л.д.46-47).

Суд, выслушав пояснения ответчика и её представителя, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, приходит к следующему:

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом и индексацией страховых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно частям 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при этом, наличие обвинительного приговора в отношении лица, которому назначена пенсия юридического значения не имеет.

Статьей 26.1 ФЗ №400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.26.1 указанного закона, пенсионерам осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч.2, 5-8 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно ч.6, 7 ст. 16 Федерального закона №400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч.10 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Так, пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 18 марта 2015. ФИО1 ФИО является получателем трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ст. 32 Федерального закона РФ от 19.04.1991г. (л.д.61).

Согласно распоряжению о перерасчете размера пенсии от 20.12.2022 №220000301087/М ОПФР по Новосибирской области, ФИО1 ФИО произведена индексация размера пенсии с 01.01.2023г. (л.д.19) и назначена пенсия в размере 28 217 руб. 36 коп.

В соответствии с протоколом №3902 от 26 мая 2023г. выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости с 01.01.2023 по 31.05.2023 в общей сумме 59 597 руб. 90 коп. (л.д.11).

В соответствие с положениями статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователи представляют сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации:

-ежегодные отчеты о каждом работающем у него застрахованном лице (форма СЗВ-стаж),

-ежемесячные (форма СЗВ-М), не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом о каждом застрахованном лице,

-отчеты формы СЗВ-ТД, когда было осуществлено кадровое мероприятие либо работником подано заявление о выборе ведения сведений о трудовой деятельности в срок, исчисляемый с даты события:

в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления;

в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Страхователь представляет также в налоговый орган отчет (форма РВС) о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет их в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (ч.1 ст. 11.1 ФЗ-27 от 01.04.1996).

На основании частей 1 - 8 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ППО НЗХК, в установленные законом сроки в пенсионный орган по форме СЗВ-ТД за 2022 год, январь-май 2023 года поданы сведения о зарегистрированном лице ФИО1 (начале, окончании договоров гражданско-правового характера), что подтверждается сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица от 28.12.2023, 02.10.2023, 06.07.2023, 07.04.2023, 21.03.2023, сведениями о застрахованных лицах, обозреваемыми в судебном заседании.

Также в пенсионный орган ППО НЗХК за 2022 год поданы сведения о страховом стаже застрахованных лиц, в том числе в отношении в отношении ФИО1 по форме СЗВ-СТАЖ, где указан период работы ФИО1 по 31.12.2022г. включительно.

При этом, за январь 2023 год Первичной профсоюзной организацией Новосибирского завода химконцентратов также поданы сведения о доходах ФИО1 ФИО в налоговый орган.

В соответствие с. ч.1 ст. 11.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения:

1) сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

2) начисленные и уплаченные суммы страховых взносов;

3) уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок;

4) иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

Информация предоставлена 02.02.2023г.

Несмотря на это истец продолжал выплачивать ФИО1 пенсию как неработающему пенсионеру с учетом индексации до 31 мая 2023 года.

При этом в силу положений п. 4 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионный орган обязан был провести проверку представленных страхователем документов, связанных с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, и уточнить факт осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной деятельности на основании совокупности сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право было нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в мере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, лицо освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

При рассмотрении дел о взыскании убытков необходимо установить состав правонарушения, включающий факт наступления вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными для истца последствиями, а также размер ущерба.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, и в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Согласно части 10 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд учитывает, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, на момент принятия решения о перерасчете страховой пенсии ФИО1 в силу положений п. 4 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязан был провести проверку представленных страхователем документов, связанных с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, и уточнить факт осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной деятельности на основании совокупности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но не предпринял никаких действий для этого.

Отчеты формы СЗВ-ТД за спорный период в отношении ФИО1 предоставлены в пенсионный орган, где имеются сведения о работе ФИО1

Также информация о сумме заработка ФИО1 за январь 2023г., на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, была предоставлена в налоговый орган, между тем, истец продолжал выплату ему пенсии в повышенном размере.

При этом недобросовестного поведения ответчика ФИО1 суд не установил, как и доказательства наличия причинно-следственной связи между действиями страхователя Первичная профсоюзная организация Новосибирского Завода Химконцентратов и выплатой последнему страховой пенсии в повышенном размере с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в период с 01.01.2023 по 31.05.2023 года.

Руководствуясь приведенными выше положениями статьи 1109 ГК РФ, согласно которой заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки отнесены к имуществу, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения, а также положениями части 10 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", прихожу к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика имущественной ответственности.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Социального фонда России – Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО1 ФИО о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска. 

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2024 года.

Судья (подпись) 

подлинник решения находится в материалах дела № 2-2882/2024

Калининского районного суда г. Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2024-003275-92

Решение не вступило в законную силу: «___»____________2024 г.

Судья: М.Н. Мяленко