Дело № 2-872/2019

УИД ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 19 сентября 2019 года 

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Буцких А.О.,

при секретаре Кляйн И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к ФИО1 о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири») обратилось в суд с иском к Норка Е.В. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании неустойки, мотивируя заявленные требования тем, что *** между ПАО «МРСК Сибири» и Норка Е.В. был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № *** по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств электроустановок жилого дома по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка ***. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора. Договором определены обязанности сторон по выполнению мероприятий, указанных в технических условиях, без исполнения которых невозможно осуществить технологическое присоединение. Ответчик принятые на себя обязательства по договору не исполнила. Уведомление о выполнении технических условий в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения до настоящего времени от Норка Е.В. не поступило, что является основанием для расторжения договора. Просило расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от *** *** взыскать с Норка Е.В. в пользу ПАО «МРСК Сибири» неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по договору за период с *** по *** в размере 10 037 руб. 50 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 401 руб. 50 коп.

Определением суда от *** производство по данному гражданскому делу в части исковых требований о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям прекращено, ПАО «МРСК Сибири» возвращена уплаченная государственная пошлина в сумме 6 000 руб. 

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Сибири» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, с учётом частичного отказа истца от иска просила взыскать с Норка Е.В. в пользу ПАО «МРСК Сибири» неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по договору за период с *** по *** в размере 10 037 руб. 50 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 401 руб. 50 коп., привела доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнила, что Норка Е.В. в нарушение условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от *** не исполнила п. 11 технических условий, а именно не выполнила требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети МРСК, проектную документацию для согласования не представила, о выполнении технических условий истца не уведомляла, с просьбой о продлении срока действия технических условий не обращалась. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от *** *** расторгнут по соглашению сторон лишь ***, в связи с чем полагала обоснованными требования о взыскании неустойки за период с *** по ***.

Ответчик Норка Е.В., представитель ответчика Норка А.Т., допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования ПАО «МРСК Сибири» с учётом уточнений не признали, просили в удовлетворении иска ему отказать. Норка Е.В. пояснила, что о выполнении технических условий истца она не уведомляла, поскольку земельный участок по адресу: ... кадастровый номер земельного участка ***, продала в *** года. Не снимает с себя ответственности за то, что своевременно, после продажи участка, не расторгла договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям во внесудебном порядке. Просила уменьшить неустойку в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

Согласно п. 7 Правил устанавливается следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 16.3 Правил предусмотрено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Срок исполнения мероприятий является одним из существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий законом не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, *** между ПАО «МРСК Сибири» (Сетевая организация) и Норка Е.В. (заявитель) заключён договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Согласно данному договору Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимаюших устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка ***

Установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - шесть месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

В пункте 8 раздела II договора предусмотрены обязанности заявителя: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий.

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в Сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (пункт 9 договора).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 26.12.2016 № 20-п и составляет 550 руб. (пункт 10 договора).

Таким образом, между ПАО «МРСК Сибири» и Норка Е.В. возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом.

Пунктом 16(6) Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

- заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Доказательств выполнения Норка Е.В. требований п. 11 технических условий материалы дела не содержат.

Доводы ответчика о том, что земельный участок по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка *** она продала в *** года, суд во внимание не принимает. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от *** *** являлся действующим до ***, и, следовательно, в силу вышеприведённых норм гражданского законодательства обязательства по нему должны были исполняться надлежащим образом.

Кроме того, представленный истцом договор купли-продажи от *** свидетельствует о продажи иного земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка *** 

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Подпунктом «в» пункта 16 раздела II Правил установлена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичная обязанность сторон договора предусмотрена пунктом 17 договора от ***

Согласно расчёту ПАО «МРСК Сибири» подлежащая взысканию с ответчика неустойка за нарушение срока выполнения мероприятий по договору составляет 10 037 руб. 50 коп. Расчёт судом проверен. Он является арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Согласно ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

При этом, снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства и ответственности за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований кредитора, вместе с тем и не должно нарушать принцип равенства сторон и недопустимости неосновательного обогащения кредитора за счёт другой стороны.

Критериями явной несоразмерности неустойки могут являться её высокая процентная ставка, значительное превышение её суммы над размером возможных убытков, длительность неисполнения обязательств.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Оценивая обоснованность заявления ответчика об уменьшении неустойки, суд учитывает положения статьи 309 ГК РФ, согласно которой обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Суд отмечает, что Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определено, что совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, за год просрочки.

Учитывая срок, в течение которого обязательства по договору от *** ответчиком не исполнялись (более 12 месяцев с момента истечения установленного договором срока), объём неисполненных ответчиком обязательств, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, а также компенсационную природу неустойки, суд считает неустойку в сумме 10 037 руб. 50 коп. соразмерной последствию нарушенного обязательства. Заявив об уменьшении неустойки, ответчик какие-либо доказательства, свидетельствующие о несоразмерности неустойки, суду не представила.

Таким образом, с Норка Е.В. в пользу ПАО «МРСК Сибири» подлежит взысканию неустойка в размере 10 037 руб. 50 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесённые им расходы по уплате государственной пошлины в размере 401 руб. 50 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» неустойку за период с *** по *** в размере 10 037 рублей 50 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 401 рубль 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий А.О. Буцких

Мотивированное решение составлено ***.

Председательствующий А.О. Буцких