№ 2-3932/2025

УИД 04RS0007-01-2025-004320-04

Решение

 

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Хаташкееве А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к АО "Читаэнергосбыт", ПАО «Россети Сибирь» о признании актов о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным, обязании произвести перерасчет, 

установила:

Обращаясь в суд с настоящим иском в интересах ФИО8 его представитель ФИО1 сослался на то, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: 

<

адрес>. 06 июня 2025г. по результатам проверки в отношении истца был составлен акт №03 1 2Н 00001 о выявлении вмешательства в прибор учета электрической энергии NP 73, также был составлен акт №03 1 2Н 00002 о выявлении вмешательства в прибор учета электрической энергии Меркурий 230. На основании указанных актов истцу выставлена задолженность с учетом начисления неучтенного потребления электрической энергии в сумме 124 703, 77 руб. С указанными актами не согласны, поскольку при проведении проверки ФИО8 не присутствовал, уведомление о дате составления актов, копии актов не получал, доказательств его вмешательства в работу прибора учета нет. Кроме того, не представлена формула расчета объема потребления электроэнергии. Поэтому просил признать недействительным акт №03 1 2Н 00001 от 06 июня 2025г., акт №03 1 2Н 00002, составленные ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго», а также обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности по договору энергоснабжения 

<

данные изъяты>.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. При этом суду пояснил, что при составлении спорных актов истец не присутствовал, так как в этот период находился в Хакасии на вахте, вероятно, в актах расписался его зять. О проведении экспертизы счетчиков истца не извещали, что является нарушением его прав. Расчет стоимости электроэнергии ответчиками произведен неверно, в связи с чем стороной истца суду представлен контррасчет. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайство представителя ответчика ФИО3 об отложении судебного разбирательства судом оставлено без удовлетворения. Также в ходе судебного разбирательства представителем ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО3 представлены письменные возражения на иск ФИО8. и дополнения к ним. 

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ №442 от 04 мая 2012 г., далее – Основных положений) "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно п. 169 Основных положений, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 г., доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В соответствии с п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861, "максимальная мощность" - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, согласно п. 7.1 договора №09.0300.8959.24 о передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование от 30 октября 2024 г., заключенного между МКУ АМО «Тарбагатайский район» и ПАО «Россети Сибирь», с 01 января 2025 г. права владения и пользования в отношении ТП 7НС 10 ДНТ «Урожай» переданы ПАО «Россети Сибирь». 

В соответствии с актом допуска прибора учета э/э №976/3 от 19 апреля 2022 г. по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка 

<

данные изъяты>) на опоре ВЛИ-0,4 кВт был установлен прибор учета электроэнергии Меркурий 230 заводской номер 47195324. В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения №976/2 от 19 апреля 2021 г. по вышеуказанному адресу максимальная мощность составляет 15 кВт, прибор учета (установленный на опоре) находится в эксплуатационной ответственности потребителя. 

21 января 2025 г. сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» проводилась проверка расчетных приборов потребителей. В ходе данной проверки, проводимой с участием участкового уполномоченного полиции ФИО4, по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка 

<

данные изъяты>) было выявлено нарушение: потребление электроэнергии не соответствует нагрузкам. Поэтому на месте был составлен акт проверки прибора учета электроэнергии №03311 54457 от 21 января 2025 г., прибор демонтирован для проведения экспертизы, установлен прибор учета НП 73 заводской номер 10728656.

В соответствии с актом №084-2025 от 02 апреля 2025 г. экспертизы прибора учета электрической энергии, выполненным ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия и Забайкальском крае» предметом экспертного исследования являлся счетчик электрической энергии трехфазный статический Меркурий 230 М (модель Меркурий 230 АМ-02) заводской номер 47195324, при проверке комплектных проводных перемычек параллельной цепи на наружных клеммах фаз «В» и «С» выявлены скрытые внутри изоляции разрывы проводников. Информация о напряжениях в этих фазах при их использовании в вычислитель не поступает. Пломбировка корпуса не нарушена, 

корпус не вскрывался, вмешательств в электронную схему не выявлено. Выявлены повреждения комплектных внешних перемычек параллельной цепи фаз «В» и «С» (разрывы проводников) с целью постояннодействующего отключения учета по этим фазам. Электронная часть прибора вторичных признаков неисправностей не имеет, наружные перемычки электронных цепей подлежат замене. Счетчик электрической энергии трехфазный статический Меркурий 230 М (модель Меркурий 230 АМ-02) заводской номер 47195324 соответствует предъявляемым требованиям и признан годным к дальнейшей эксплуатации. Перед вводом в эксплуатацию подлежит поверке. 

10 июня 2025 г. составлен акт №03 1 2Н 00001 вмешательства в работу прибора учета, которым по адресу: 

<

адрес> (собственник дома – ФИО8.) выявлен факт вмешательства в работу прибора учета Меркурий 230 М (модель Меркурий 230 АМ-02) заводской номер 47195324: повреждения комплектных внешних перемычек параллельной цепи фаз «В» и «С» (разрывы проводников), превышение максимальной мощности. Расчет безучетного потребления произведен верно в соответствии с требованиями п. 62 Правил №354 – согласно мощности по замерам на момент проверки прибора учета и составил W=30,9кВт*24 ч.*21 день (с 01 января 2025 г. по 21 января 2025 г.)=15 573,6 кВт*час. 

Кроме того, судом установлено, что 30 января 2025 г. сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» проводилась проверка расчетных приборов потребителей. В ходе данной проверки по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка 

<

данные изъяты>) (прибор учета NP73 заводской номер 10728656) было выявлено нарушение: нарушена пломба сетевой организации, пломба госповерителя, на месте составлен акт проверки, прибор демонтирован для проведения экспертизы. Проведение обеих проверок зафиксировано на имеющихся в деле видеозаписях. 

В соответствии с актом №085-2025 от 02 апреля 2025 г. экспертизы прибора учета электрической энергии, выполненным ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия и Забайкальском крае» предметом экспертного исследования являлся счетчик электрической энергии трехфазный NP73 (модель NP73.Е2-2-2), вязка пломбы поверки разорвана, хвостовик электронной пломбы открытия корпуса зафиксирован в положении «закрыто» с помощью клея, на монтажной плате в местах пайки подводок вторичных цепей измерения вторичных токов потребления выявлены следы нестандартной пайки, обрывки проводников в цепях производились манипуляциями, счетчик не соответствует предъявляемым требованиям и признан не годным к дальнейшей эксплуатации. 

10 июня 2025 г. составлен акт №03 1 2Н 00002 вмешательства в работу прибора учета, которым по адресу: 

<

адрес> (собственник дома – ФИО8.) выявлен факт вмешательства в работу прибора учета NP73 заводской номер 10728656: пломбировка нарушена, корпус вскрывался, во вторичных цепях производилась нестандартная пайка. Расчет безучетного потребления произведен в соответствии с данными о максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя (15 кВт) W=15 кВт*24ч*9 дней=3 240 кВт в час. Данный расчет суд находит верным, поскольку он обусловлен спецификой правоотношений по потреблению электроэнергии путем использования присоединенной сети и направлен на компенсацию поставщику стоимости ресурса, отобранного из сетей недобросовестным потребителем в ситуации, не позволяющей достоверно установить количество отобранного. 

По мнению суда, оспариваемые истцом акты от 10 июня 2025 г. составлены в полном соответствии с приведенными выше положениями закона и оснований для их 

признания недействительными не имеется. Доводы стороны истца о том, что он не был извещен о составлении данных актов, опровергаются данными об отслеживании почтовых отправлений с почтовыми идентификаторами 80112507201821, 80112507201838, подтверждающими заблаговременное (28 апреля 2025 г.) направление по адресу регистрации истца: 

<

адрес> уведомления о необходимости явиться 10 июня 2025 г. в 10 часов в Городской РЭС по адресу: 

<

...> для ознакомления с материалами проверок, с приложением актов экспертизы от 02 апреля и от 03 апреля 2025 г., с разъяснением о возможности составления актов в отсутствие потребителя в случае его неявки. Данные почтовые отправления были возвращены отправителю по истечении срока хранения, следовательно, считаются доставленными с учетом положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, в силу которых сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При этом оба оспариваемых акта содержат указания о том, что они составлены в присутствии ФИО8 подписаны ФИО8. с отметками последнего «не согласен». Доказательств о том, что подписи в актах от имени ФИО8 выполнены иным лицом, стороной истца суду не представлены. Представленная суду справка ООО «Спецтехсервис» №745 от 16 июля 2025 г. (л.д. 63) содержит сведения о том, что ФИО8. работал в ООО «Спецтехсервис» в обособленном подразделении г. Улан-Удэ, в должности инженера сервисной службы по вахтовому методу с 15 января 2021 г. по 25 июня 2025 г., в период с 01 декабря 2024 г. по 01 февраля 2025 г. ФИО8 находился на вахте, с 04 февраля 2025 г. в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, с 27.02 выехал на следующую вахту, однако в справке отсутствуют сведения о нахождении ФИО8 на вахте 10 июня 2025 г. и как следствие – о его невозможности лично подписать спорные акты. При этом сам истец ни разу в суд не явился, каких-либо пояснений относительно подписания им или иным лицом спорных актов не дал, несмотря на неоднократное отложение судом судебных заседаний с этой целью. Поэтому суд находит безосновательными доводы ФИО8 о его ненадлежащем извещении, неосведомленности о составлении оспариваемых актов от 10 июня 2025 г. 

Доводы стороны истца о неизвещении о проведении экспертизы приборов учета суд также отклоняет, поскольку в деле имеется уведомление от 29 января 2025 г., направленное по месту регистрации истца и содержащее сведения о проведении экспертизы прибора учета Меркурий 230 №47195324, демонтированного 21 января 2025 г., в 10:00 14 марта 2025 г. в Федеральном бюджетном учреждении «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия» по адресу: 

<

...> б, при этом согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 

<

данные изъяты>, оно было вручено адресату 03 февраля 2025 г., почтовое отправление с почтовым идентификатором 

<

данные изъяты>, содержавшее извещение о проведении экспертизы прибора учета NP73, демонтированного 31 января 2025 г., 31 января 2025 г. также было направлено в адрес ФИО8. и возвращено отправителю, надлежащим образом исполнившим обязанность по уведомлению потребителя о проведении экспертизы, по истечении срока хранения. Кроме того, судом установлено, что акты экспертиз, как указано выше, были направлены потребителю, процесс экспертного исследования приборов учета зафиксирован на видеозаписях, имеющихся на диске, приобщенном к делу, и каких-либо несоответствий, нарушений закона при этом не выявлено, видеозаписи подтверждают, что объектами экспертиз являлись именно те приборы учета, которые были демонтированы, упакованы при осмотре приборов учета истца 21 января 2025 г. и 31 января 2025 г. Таким образом, доводы стороны истца о несоблюдении ответчиком 

порядка составления актов, проведения экспертизы в судебном заседании объективного подтверждения не нашли. По мнению суда, акты от 10 июня 2025 г. являются надлежащими доказательствами безучетного потребления ФИО8 электрической энергии, выразившегося в искажении данных об объемах потребленной электроэнергии, что явилось основанием для выполнения АО «Читаэнергосбыт» начислений по данным актам в июне 2025 г. на общую сумму 124 703,77 руб., для расчета которых верно приведены данные об объемах безучетно потребленной истцом энергии по основаниям, изложенным выше. При этом с расчетом истца об объемах безучетно потребленной энергии, выполненным на основании п. 81 (11) Постановления Правительства РФ №354 (с учетом количества проживающих в жилом помещении человек, количества комнат, норматива потребления) суд согласиться не может, поскольку данный пункт Правил к спорным правоотношениям не применим. 

Также судом отклоняются доводы стороны истца о том, что какого-либо вмешательства в работу приборов учета ФИО8 не производилось, поскольку вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ какими-либо доказательствами эти доводы не подтверждены, при этом суд учитывает, что истец как абонент несет ответственность за корректную работу приборов учета, поскольку от этого напрямую зависит объем обязанностей потребителя перед поставщиком энергии, приборы осуществляют учет электроэнергии, потребляемой только истцом, данных о наличии иных заинтересованных лиц в искажении сведений об объемах электрической энергии в деле не имеется, в правоохранительные органы по вопросу о чьих-либо неправомерных действий в отношении приборов учета ФИО8 не обращался, и само по себе расположение прибора учета на опоре за ограждением дома истца не свидетельствует об отсутствии его вины в совершении указанных действий. 

В силу изложенного, судом принимается решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО8 в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО8 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме составлено 27 ноября 2025г. 

Судья З.В. Гурман