Дело № 2-1702/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 24 мая 2024 года 

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации г.о.Нальчик к индивидуальному предпринимателю ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта и сносе самовольно возведенного строения, 

установил:

Местная администрация г.о.Нальчик обратилась в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором с учетом уточнений требований просит: 

договор на размещение нестационарного торгового объекта от 01.06.2016 №323 и заключенные на его основе дополнительные соглашения от 27.12.2016, от 01.07.2017, от 01.07.2020, от 01.07.2021, от 01.07.2022 между Местной администрацией г.о. Нальчик и ИП ФИО1 признать расторгнутыми; 

взыскать с ИП ФИО1 в пользу Местной администрации городского округа Нальчик задолженность по договору на размещение нестационарного торгового объекта от 01.07.2017 №323 в размере 10327,60 руб., из которых основной долг – 8290,89 руб., пеня – 2036,71 руб.; 

признать самовольно возведенный капитальный объект общей площадью 13 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>, самовольной постройкой и снести указанный объект за счет ИП ФИО1 и ФИО2 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу. 

Заявленные требования мотивированы следующим.

На основании договора на размещение нестационарного торгового объекта от 01.07.2017 № 323, заключенного между Местной администрацией городского округа Нальчик и ИП ФИО1 3.3., размещен павильон по реализации услуг бытового облуживания, общей площадью 13 кв.м, по адресу: 

<

адрес>

Указанный договор заключен на срок с 01.07.2017 по 30.06.2020 и пролонгирован дополнительным соглашением от 01.07.2021 до 30.06.2022.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 3.3. является действующим индивидуальным предпринимателем.

Согласно п.2.1. Договора на размещение нестационарного торгового объекта 01.07.2017 №323 цена договора составляет 79 606,8 руб. В соответствии с графиком платежей ежемесячная плата по договору составляет 2 211,3 руб.

В соответствии с п.2.2. Договора оплата производится за каждый месяц вперед с оплатой до десятого числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет Стороны 1 по указанным реквизитам. 

В соответствии с п.2.3 вышеуказанного Договора, в случае просрочки исполнения Стороной 2 обязательств по оплате по договору, Сторона 1 вправе потребовать уплату неустойки.

Согласно п.2.3. Договора в случае просрочки исполнения Стороной 2 обязательства по оплате за размещение нестационарного торгового объекта, Сторона 1 вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Должником плата своевременно не вносилась, в результате чего образовалась задолженность в размере 21440,42 руб., из которых основной долг – 20671,06 руб. и пеня – 769,36 руб. за период с 02.11.2021г. 

В адрес должника направлялось требование о необходимости погашения задолженности (от 18.07.2022 № 45-1-23/7024). В настоящее время задолженность не погашена.

В соответствии с актом осмотра НТО от 09.03.2023 установлено, что изменен вид строения, расположенного по адресу: 

<

адрес>19, из не стационарного торгового объекта на капитальный, что является нарушением тл.1.1, 3.4.1 заключенного от 01.07.2017 № 323, Договора.

Уведомлением от 31.03.2023 № 45-1-23/3185 в адрес ИП ФИО1 3.3. Местная администрация г.о.Нальчик предупредила сторону о расторжении заключенного договора по истечению 10 календарных дней с момента получения уведомления и необходимости погашения имеющейся задолженности по договору в размере 20 671,06 руб. основного долга и 769,36 руб. пени, а также о необходимости демонтировать и вывезти НТО собственными силами.

Указанное уведомление, согласно отчету об отслеживании Почты России, вручено адресату 12.04.2023.

Поскольку ответчик с соответствующим заявлением на возведение объекта капитального строительства в орган местного самоуправления не обращался, земельный участок для строительства объекта в установленном земельным законодательством порядке ответчику не предоставлялся, Местная администрация г.о. Нальчик считает строение самовольным и подлежащим сносу за счет ответчика ИП ФИО1 3.3.

В соответствии с информацией, предоставленной Департаментом экономики Местной администрации г.о. Нальчик от 16.04.2024 № СЗ/СЗ/1177 по договору от 01.07.2017 № 323-К (ФИО1 3.3.) имеется задолженность в размере 10 327,60 руб., из которых 8 290,89 руб. основного долга за период с 01.04.2023 по 12.06.2023 и 2 036,71 руб. пени за период с 12.07.2022 по 16.04.2024.

В ходе производства по делу по ходатайству истца в качестве соответчика привлечена ФИО2, которая является соарендатора спорного торгового павильона, поскольку он представляет собой единый объект, разделенный внутренними перегородками. 

Надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства представитель истца в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия. 

В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия стороны истца.

В адрес ответчиков судом направлялись судебные извещения, которые возвратились в суд без вручения за истечением срока хранения.

В соответствии с положениями пунктов 31, 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденной Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382, Почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. 

Учитывая, что судом предприняты необходимые действия по извещению ответчика о дне и времени рассмотрения дела, суд расценил его неявку в почтовое отделение по месту нахождения за получением судебного извещения как отказ от его получения.

В силу пункта 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таком положении, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчиков, суд, посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании Схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом 28.12.2009 года N 381-ФЗ.

Как следует из материалов дела, на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта от 01.07.2017 №323, заключенного между Местной администрацией городского округа Нальчик (Сторона 1)и ИП ФИО1 3.3. (Сторона 2), последней размещен павильон по реализации услуг бытового облуживания, общей площадью 13 кв.м, по адресу: 

<

адрес>19. 

Указанный договор заключен на срок с 01.07.2017 по 30.06.2020 и пролонгирован дополнительным соглашением от 01.07.2021 до 30.06.2022.

По условиям договора, Сторона 1 предоставляет право размещения нестационарного торгового объекта: павильон по реализации услуг бытового обслуживания, расположенный по адресу: ул. 

<

адрес>ю 13 кв.м, (далее - Объект) согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Нальчик, утвержденной Местной администрацией г.о. Нальчик, а Сторона 2 обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия настоящего договора функционирование Объекта на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором.

Пунктом 1.3 договора установлен срок его действия с 01.07.2017г. по 30.06.2020г.

В соответствии с пунктом 2.1-2.4 договора, цена договора устанавливается в размере 79606,8 руб. (2211,3 руб. ежемесячно).

Оплата цены договора осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет Стороны 1, указанный в разделе 8 настоящего договора. Оплата цены договора производится за каждый месяц вперед с оплатой до десятого числа текущего месяца. В случае если договор заключен после наступления указанного дня, то первый платеж осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения настоящего договора.

В случае просрочки исполнения Стороной 2 обязательства по оплате за приобретенное право на заключение договора, Сторона 1 вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Цена договора является твердой в течение всего срока действия договора и изменению не подлежит.

В соответствии с п.3.1 договора, Сторона 1 имеет право:

расторгнуть договор и требовать возмещения убытков в случае, если Сторона 2 возводит стационарный объект (капитальное строение) вместо нестационарного торгового объекта;

вывезти Объект, обеспечив ему ответственное хранение, в случае отказа Стороны 2 демонтировать и вывезти Объект в добровольном порядке при прекращении договора. Расходы по осуществлению указанных действий несет Сторона 2 в полном объеме;

осуществлять обследование нестационарного торгового объекта на соблюдение требований законодательства РФ. КБР, муниципальных нормативных правовых актов и настоящего договора;

расторгнуть договор и требовать возмещения убытков в случае, если Сторона 2 передаст права и обязанности по настоящему договору третьим лицам без согласования Стороны 1;

расторгнуть договор и требовать возмещения убытков в случае, если Сторона 2 не оплачивает за размещение нестационарного торгового объекта два месяца (или более двух месяцев) подряд.

В соответствии с п.3.4 договора, Сторона 2 обязана, в том числе:

не изменять вид нестационарного торгового объекта, специализацию, местоположение и размеры площади места размещения Объекта в течение срока действия договора.

При прекращении договора в течение 5 календарных дней обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения ( п. 3.5договора).

Пунктом 6.4 договора предусмотрено, что настоящий договор расторгается:

в случае прекращения осуществления деятельности Стороны 2 по его инициативе;

в случае ликвидации индивидуального предпринимателя или юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

по соглашению Сторон.

Сторона 1 в одностороннем порядке может отказаться от договора в случае однократного нарушения подпунктов 3.4.1, 3.4.2 настоящего договора или неоднократно (двух раз) зафиксированных нарушений Стороной 2 обязательств, предусмотренных подпунктами 3.4.3 - 3.4.8 настоящего договора.

Согласно акту осмотра нестационарного торгового объекта от 09.03.2023г., составленным главным специалистом отдела потребительского рынка и рекламы Департамента экономики Местной администрации г.о.Нальчик ФИО7, в нарушение условий приведенного выше договора, вместо нестационарного объекта на арендованном земельном участке расположено капитальное строение площадью 13 кв.м. 

Кроме того, ответчиком допущены просрочки внесения платежей по договору, в связи с чем размер задолженности составил 10 327,60 руб., из которых 8 290,89 руб. основного долга за период с 01.04.2023 по 12.06.2023 и 2 036,71 руб. пени за период с 12.07.2022 по 16.04.2024.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ называет договоры и иные сделки в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

Основания расторжения договора установлены в статье 450 ГК РФ, согласно которой, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2).

На основании пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

31.03.2023 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление № 45-1-23/3185 об одностороннем расторжении договора №323 от 01.07.2017 г., в том числе и в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных договором. 

Поскольку факт нарушения условий договора ИП ФИО1 подтверждается материалами дела, исковые требования, предъявленные к данному ответчику, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Что касается требований истца, предъявленных к ФИО2, то суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку ранее Нальчикским городским судом КБР от 21.08.2023г. было вынесено решение, которым постановлено: 

«исковые требования Местной администрации городского округа Нальчик удовлетворить:

договор на размещение нестационарного торгового объекта №265, заключенный между Местной администрацией г.о. Нальчик и ФИО2, считать (признать) расторгнутым;

снести самовольно возведенный объект капитального строительства, по ул. 

<

адрес>ю 11,55 кв.м. за счет ФИО2 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу;

взыскать с ФИО2 в пользу Местной администрации г.о. Нальчик задолженность по договору на размещение нестационарного торгового объекта №265 в размере 189 856,10 руб., из которых: основной долг 150 967,30 руб., пени 38 888,80 руб.»

Таким образом, какого-либо отношения к спорному участку на момент рассмотрения настоящего дела ответчик ФИО2 не имеет, а обязанность снести за свой счет части объекта капитального строительства по ул. 

<

адрес>ю 11,55 кв.м., которую она занимала, уже возложена на нее указанным выше судебным решением. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому при вынесении решения государственная пошлина в размере 713 руб., в том числе 300 рублей по неимущественным требованиям и 413 руб. по имущественным требованиям, в соответствии п.п.1,3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит в силу ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Местной администрации г.о.Нальчик (ИНН:

<

***>) удовлетворить.

Признать расторгнутыми договор на размещение нестационарного торгового объекта от 01.06.2016 №323 и заключенные на его основе дополнительные соглашения от 27.12.2016, от 01.07.2017, от 01.07.2020, от 01.07.2021, от 01.07.2022 между Местной администрацией г.о. Нальчик (ИНН 

<

***>) и ИП ФИО5(ИНН 

<

***>). 

Признать самовольно возведенный капитальный объект общей площадью 13 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>19, самовольной постройкой и снести указанный объект за счет ИП ФИО1 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу. 

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу Местной администрации городского округа Нальчик задолженность по договору на размещение нестационарного торгового объекта от 01.07.2017 №323 в размере 10327 (десять тысяч триста двадцать семь) рублей 60 копеек, из которых основной долг – 8290,89 рублей, пеня – 2036,71 рублей. 

Взыскать с ИП ФИО1 в доход бюджета г.о.Нальчик государственную пошлину в размере 713 рублей.

Отказать в удовлетворении исковых требований Местной администрации городского округа Нальчик о возложении обязанности на ФИО2 (ИНН №) снести за свой счет самовольно возведенный капитальный объект общей площадью 13 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>19, в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В.Маржохов 

Копия верна: 

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов 

Решение вступило в законную силу 

«____»_______________г. 

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов