Дело № 2 -1299/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Антиповой И.М., 

при секретаре Фроловой С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске

04 октября 2017 г. 

дело по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка обратился в Междуреченский городской суд Кемеровской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю.

Требования с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мотивированы тем, что на основании ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора из земель населенных пунктов ответчику был передан земельный участок с кадастровым №, 

<

адрес>. Вид разрешенного использование - под магазины.

29.04.2015г. между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №, срок действия договора до 01.04.2065г.

Пунктом 2.2 договора аренды предусмотрено, что стороны установили, что условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим с 29.07.2014г.

Пунктом 3.1. Договора предусмотрено, что годовой размер арендной платы на 2015 год для ФИО1 – 

<

данные изъяты>

В соответствии с п.3.3. размер арендной платы составляет для ФИО1 - за 370 кв.м. за период с 29.07.2014-31.12.2015 составляет 

<

данные изъяты>

Пунктом 3.5 договора аренды предусмотрено, что арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10-го числа текущего месяца. Арендная плата, исчисленная за период до заключения настоящего договора оплачивается в течение месяца с даты заключения договора.

В соответствии с требованиями пункта 3.6 договора аренды, в платежном поручении или квитанции необходимо указать период уплаты, номер и дату договора. В противном случае. Арендодатель вправе по своему усмотрению распределить платежи на любой из договоров аренды земельных участков Арендатора.

Передача земельных участков в аренду предусмотрена ст.607 Гражданского кодекса РФ и ст.22 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 5.2.2 Договора аренды Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком.

Размер, порядок сроки внесения арендной платы за земельный участок за 2014г. установлены на сновании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области г 16.11.2010г. № 490, от 24.10.2011г. № 478. от 27.12.2012г. № 573, от 12.12.2014 № 576).

А - годовой размер арендной платы 2014г. (руб.)

А = КС * Кв * Ку * Кк * Ки * Кп 1802004,08

Sа.зу = Sч/Sзд*Sзу

Sч - площадь части объекта недвижимости, кв.м. 380,40

Sзд - общая площадь объекта недвижимости, кв.м. 1 796,80

Sзу - площадь всего ЗУ, кв.м.1 750

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка 0,0515

Ку- коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка нет

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов нет

Ки - коэффициент, учитывающий уровень инфляции

(Ки=КИ201 О* КИ2011 * КИ2012 * КИ2013 * КИ2014= 1,1 * 1,065 * 1,06 * 1,05 5 * 1,05) 1,37559287

Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, подпадающими под категории, установленные ст.4 ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства РФ» нет

Размер арендной платы за период с 29.04.2014 по 31.12.2014 (156 дней) составляет: 

<

данные изъяты>

Размер, порядок, сроки внесения арендной платы за пользование земельным участком за 2015 г. установлен на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2010г. № 490, от 24.10.2011г. № 478, от 21.12.2012 № 573, от 12.12.2013 № 576, от 29.12.2014г. № 536).

Размер арендной платы за 2015 год за пользование земельным участком определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

А - годовой размер арендной платы 2015г. (руб.) 

А = КС * Кв * Ку * Кк * Ки * Кп 1802004,08

Sа.зу = Sч/Sзд*Sзу

Sч - площадь части объекта недвижимости, кв.м. 380,40

Sзд - общая площадь объекта недвижимости, кв.м. 1796,80

TOC \o "1-3" \h \z 8зу - площадь всего ЗУ, кв.м. 1750

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка 0,0515

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка нет

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов нет

Ки - коэффициент, учитывающий уровень инфляции

(Ки = КИ2010*КИ2011 *КИ2012*КИ2013*КИ2014*КИ2015=1,1 * 1,065* 1,06* 1,055* 1,05* 1,075) 1,47876233

Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, подпадающими под категории, установленные ст.4 ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» нет

Размер арендной платы за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 составляет: 

<

данные изъяты>

Расчёт арендной платы за пользование земельным участком за 2016 г. установлен на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47

Размер арендной платы за 2016 год за пользование земельным участком определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле: А = КС * Кв * Ку * Кк * Ки * Кп, где

А = КС * Кв * Ку * Кк * Ки * Кп 1885297,64

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка 0,0515

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка нет

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов нет

Ки - коэффициент, учитывающий уровень инфляции

(Ки=КИ2010*КИ2011*КИ2012*КИ2013*КИ2014*КИ2015*КИ2016 =1,1*1,065*1,06*1,055*1,05*1,075 * 1,129) 1,66952267

Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, подпадающими под категории, установленные ст.4 ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» нет

Кпр - коэффициент, который применяется в случае, если размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, более чем в 1,129 раза превышает (либо меньше), размера арендной платы, рассчитанного в 2015 году, в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 0,955819408466061

КПР = КС1\КС2

КС 1 - кадастровая стоимость, действующая до 26.11.2015 1885297,64

КС2 - кадастровая стоимость, утвержденная решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.11.2015 № 4-2/3904 1885297,64

А=2630684,56*0,0515*1,66952267*0,955819408466061=216 194,27

Размер арендной платы за период с 01.01.2016 по 27.12.2016: 

<

данные изъяты>

Размер арендной платы за период с 28.04.2016г. по 31.12.2016г

А = КС * Кв * Ку * Кк * Ки * Кп, где 415 582,34

Sа.зу = Sч/Sзд*Sзу

Sч - площадь части объекта недвижимости, кв.м. 380,40

Sзд - общая площадь объекта недвижимости, кв.м. 1796,80

TOC \o "1-3" \h \z 8зу - площадь всего ЗУ, кв.м. 1750

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка 0,0515

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка нет

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов нет

Ки - коэффициент, учитывающий уровень инфляции

(Ки = КИ2010*КИ2011 *КИ2012*КИ2013*КИ2014*КИ2015=1,1 * 1,065* 1,06* 1,055* 1,05* 1,075) 1,66952267

Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, подпадающими под категории, установленные ст.4 ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» нет

<

данные изъяты>

Таким образом, общая сумма задолженности за период с 29.07.2014г. по 31.12.2016г. составляет 

<

данные изъяты>

Пунктом 6.1 Договора аренды, предусмотренного, что в случае неуплаты платежей в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей в этой время учетной ставки Центрального банка РФ по кредитным ресурсам (ставка рефинансирования), за каждый день просрочки платежа.

Ответчиком условия договора аренды не выполняются, в связи, с чем образовалась неустойка за просрочку выплат на общую 

<

данные изъяты>, начисленная в связи с просрочкой уплаты арендных платежей (расчет задолженности прилагается).

Просит взыскать с Х. в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка задолженность по арендной плате по договору аренды № от 29.04.2015г. за период с 29.07.2014 по 31.12.2016 в размере 265 959,37 рублей, а также неустойку в размере 40 439,73 рублей, начисленную в связи с просрочкой уплаты арендных платежей.

Представитель истца Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка - ФИО2, действующая на основании доверенности № от 09.01.2017г. (л.д. 16), в судебном заседании настаивала на доводах изложенных в уточненном исковом заявлении. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, 

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № от 17.08.2017 года, пояснила что не согласна с расчетом за 2016 года, полагает что расчёт должен быть произведен с 01.01.2016 года с учетом уменьшенной кадастровой стоимости. Не возражает против расчета неустойки, просит применить ст. 333 КГ РФ и уменьшить её.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, находит возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов... Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 606, п.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Пунктом 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что размер арендной платы устанавливается договором аренды. 

В соответствии с п. 1, 4 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В силу ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 29.04.2015г. между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Новокузнецка, в лице Ж. и ООО, в лице генерального директора П., действующего на основании Устава, Х., ФИО1 заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым №, 

<

адрес>. Вид разрешенного использование - под магазины (л.д.5-7).

Согласно п.2.1. Договора аренды, земельный участок передается арендодателем арендатору в аренду до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.2. Договора аренды стороны установили, что условия договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора для ООО с 24.04.2014г., Х. с 29.07.2014г., ФИО1 с 29.07.2014г.

Размер, порядок и сроки внесения арендной платы определены в разделе 3 Договора, где также указано, что годовой размер арендной платы за 2015года составляет для ответчика ФИО1 за 370,49 кв.м. за период 29.07.2014-31.12.2015 составляет 

<

данные изъяты> 

В соответствии с п. 3.5. изменение размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета и (или) размер арендной платы и (или) земельного налога с момента принятия указанных актов, либо с иной даты, с которой распространяет свое действие указанный акт.

Согласно п. 5.2.2. Договора аренды, арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за землю в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п. 6.1. Договора аренды, в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей в это время единой учетной ставки Центрального банка РФ по кредитным ресурсам (ставка рефинансирования), за каждый день просрочки платежа.

На основании п. 7.4. Договора аренды, по истечении срока действия договора аренды, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив об этом письменно другую сторону за 10 дней. 

Как следует из иска и не оспаривалось стороной ответчика в ходе рассмотрения дела, ответчиком допущены нарушения своих обязательств по договору в части своевременного и в полном объеме внесения арендной платы за землю в соответствии с условиями Договора аренды.

Согласно расчетам истца, образовалась задолженность по арендной плате за землю за период с 29.07.2014 г. по 31.12.2016 г. в размере 

<

данные изъяты>

Как следует из пояснений представителя ответчика, данных в суде, письменных возражений ответчика (л.д. 28-29), ответчиком расчет задолженности за 2014, 2015года не оспаривается. В этой части расчет, представленный истцом также проверен судом и признается верным, не имеющим арифметических ошибок, соответствующий требованиям закона и условиям договора.

Принимая во внимание возражения ответчика относительно расчета суммы долга за 2016год, судом установлено следующее. 

Решением Кемеровского областного суда от 13.01.2017года удовлетворены требования З., и установлена кадастровая рассматриваемого стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости 

<

данные изъяты> на период с 28.04.2016года и до даты проведения очередной государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области (л.д. 61-67).

Данное решение суда учтено истцом и произведен перерасчет суммы задолженности, которая предъявляется по настоящему иску ко взысканию. 

Спорным между сторонами явилась дата начала исчисления суммы долга, с учетом изменения размера кадастровой стоимости земельного участка. Разрешая данный спор, суд считает состоятельными доводы представителя истца и, соответственно, верным представленным истцом расчет – начиная с 28.04.2016года.

Возражения ответчика сводятся к необходимости учета и применения положений статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" о начале применения сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости,

Однако, как следует из текста решения Кемеровского областного суда от 13.01.2017года обстоятельства применения измененной кадастровой стоимости в размере рыночной, в том числе с учетом положений ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", явились предметом рассмотрения Кемеровского областного суда при вынесении вышеуказанного решения и постановлено - с 28.04.2016года. 

Следовательно, расчет суммы задолженности по арендным платежам за период с 29.07.2014года по 31.12.2016года верный, не имеет арифметических ошибок, соответствует требованиям закона и условиям договора аренды. С ответчика пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности в размере 

<

данные изъяты>

Также, на основании п. 6.1 Договора аренды, в связи с нарушением условий договора аренды, истцом насчитана неустойка на общую сумму 

<

данные изъяты>. Каких-либо состоятельных возражений в данной части ответчиком не представлено.

При этом, принимая во внимание заявление представителя ответчика об уменьшении размера неустойки, суд не усматривает оснований для удовлетворения данного ходатайства. 

Согласно статье 333 ГК РФ (Уменьшение неустойки) 1. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Истцом рассчитана неустойка за просрочку выплат на общую сумму 

<

данные изъяты>, начисленная в связи с просрочкой уплаты арендных платежей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме. Расчет задолженности по арендной плате по договору аренды, а также расчет неустойки судом проверен, не содержит арифметических ошибок. 

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 15.01.2015 N 7-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" Положения Гражданского кодекса Российской Федерации о неустойке не содержат каких-либо ограничений для определения сторонами обязательства размера обеспечивающей его неустойки. Вместе с тем часть первая его статьи 333 предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Исходя из позиции КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ должник должен представлять доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, а кредитор вправе доказывать ее соразмерность.

Руководствуясь положениями ст. 333 ГК РФ, исходя из анализа всех обстоятельств дела, оценки соразмерности заявленных сумм, из возможных финансовых последствий для каждой из сторон, учитывая, длительность неисполнения обязательств, суд не считает ее подлежащей уменьшению.

Расчет задолженности по арендной плате по договору аренды, а также расчет неустойки судом проверен, не содержит арифметических ошибок. 

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.09.2009 г. № 8/92 «Об учреждении комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка» (ред. от 01.06.2016) с 01.01.2010 г. учрежден в структуре администрации г. Новокузнецка Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка путем слияния в процессе реорганизации органов администрации г. Новокузнецка: Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г. Новокузнецка и Управления по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Новокузнецка. 

В соответствии с п. 1.1. Положения о комитете градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка (приложение к решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.09.2009 № 8/92) комитет является правопреемником Главного управления архитектуры и градостроительства администрации города Новокузнецка и Управления по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Новокузнецка по всем их обязательствам в отношении всех их кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, согласно передаточному акту

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика в сумме 6 263, 99 рублей, согласно ст.103 ГПК РФ. В силу ст. 13 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам. Согласно п. 6 ст. 52 Налогового Кодекса РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля. Таким образом, подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 264 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка задолженность по арендной плате по договору аренды № от 29.04.2015г. за период с 29.07.2014 г. по 31.12.2016 г. в размере 265 959,37 рублей, а также неустойку в размере 40 439,37 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 264 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись И.М.Антипова

Полный текст мотивированного решения изготовлен 09 октября 2017года.

Судья: подпись И.М. Антипова

Копия верна Судья: И.М. Антипова