Дело № 2а-1110/2023

УИД 48RS0005-01-2023-000959-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

с участием заместителя прокурора Липецкого района Липецкой области Трубникова С.Ю.,

представителя ОМВД России по Липецкому району ФИО1,

при секретаре Васильевой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Липецкому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Липецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2 был осужден 14.06.2018 Лебедянским районным судом Липецкой области по ч.1 ст.161, ч.1 ст.158, ч.2 ст.162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения своды, наказание отбывал в 

<

данные изъяты>. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 18.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без разрешения органа внутренних дел; запрета выезда за пределы Московской области, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания; в настоящее время с 29.11.2022 состоит на профилактическом учете по категории «административный надзор», проживает в 

<

адрес>. В связи с чем, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта проживания (пребывания) без уведомления органов внутренних дел по месту проживания (пребывания).

В судебном заседании представитель ОМВД России по Липецкому району майор полиции ФИО1 административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании ФИО3 в судебное заседание административные исковые требования признал; не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Трубников С.Ю. полагал необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта проживания (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. 

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, прокурора, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление ОМВД России по Липецкому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Липецкому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особого тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 осужден 14.06.2018 г. приговором Лебедянского районного суда Липецкой области по ч.1 ст.161, ч.1 ст.158, ч.2 ст.162, чю.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 

<

данные изъяты> по отбытию наказания

Согласно ст.86 УК РФ (в редакции федерального закона, действовавшего на момент совершения преступления ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления- по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 18.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без разрешения органа внутренних дел; запрета выезда за пределы Московской области, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Судом установлено, что 08.08.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора с заведением дела административного надзора.

29.11.2022 ФИО2 прибыл для постановки на учет в ОМВД России по Липецкому району на основании маршрутного листа №, выданного ОП №6 УМВД России по г.Липецку от 28.11.2022.

С 29.11.2022 ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Липецкому району по категории «административный надзор» и проживает по адресу: 

<

адрес>.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Таким образом, поскольку ФИО2, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения. 

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, в период установленного административного надзора, в силу положений ст. 4 Закона N 64-ФЗ, суд считает необходимым возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории субъекта проживания (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. 

Кроме того, суд принимает во внимание, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Липецкому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории субъекта проживания (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.Ю.Мартышова