ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 г. г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2105/2023 по иску ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, что на основании постановления исполнительного комитета Черемховского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордеров на жилую площадь» её маме ФИО3 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>. В ордер, помимо нанимателя, были включены дети: ФИО4 (истец), ФИО2 (ответчик), ФИО5 Помимо членов семьи нанимателя в жилом помещении зарегистрирован ФИО6, с которым ФИО3 состояла в браке (свидетельство о браке I-CT №). ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наниматель ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные сведения подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, копией поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ. С момента смерти нанимателя жилого помещения в квартире проживает она и ФИО6 Её брат ФИО2 не проживает в данной квартире с 2010 г. и самостоятельно снялся к регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ После того, как ответчик добровольно выехал из жилого помещения, попыток вселения не предпринимал, бремени содержания имущества не нес, не оплачивал коммунальные услуги. С момента выезда в квартире личные вещи ответчика отсутствуют. Членом его семьи ответчик не является, поэтому право пользования спорным жилым помещением ответчик утратил с момента добровольного выезда из жилого помещения и снятия себя с регистрационного учета по месту жительства.

Истец просила расторгнуть договор социального найма помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии истца.

Ответчики ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца ФИО1, выраженного в письменной заявлении, не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика ФИО2 с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ. 

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования «город Черемхово» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Возражений по иску не представил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии представителя третьего лица.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18). 

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться не только норма ЖК РФ, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу требований ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения. 

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Черемховского городского Совета народных депутатов ФИО3 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на семью, состоящую из четырех человек. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: дочь ФИО4, сын ФИО2, сын ФИО5

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-СТ №, выданным Отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-СТ №, выданным Отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г.Свирску службы записи актов гражданского состояния 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Изменение фамилии истца с ФИО4 на ФИО1 подтверждено справкой о заключении брака № №, выданной Отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г.Свирску службы записи актов гражданского состояния 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МУП «Содействие» г. Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточки в квартире по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2 снят с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресных справок Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, ОВМ МО МВД России «Черемховский», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Исходя из положений названной нормы права, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора.

Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из положений статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из смысла указанных норм следует, что наниматель или члены его семьи, имеющие равные с нанимателем права на жилое помещение, могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением только в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В силу требований частей 1, 3 и 4 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии добровольного отказа нанимателя от принадлежащих ему прав на жилое помещение в связи с выездом на другое место жительства.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу установлено, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает с 2010 г., снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировавшись по адресу: 

<

адрес>, коммунальные услуги за квартиру по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, не оплачивает, никаких препятствий в пользовании квартирой ему не создавалось, попыток вселиться в неё ответчик не предпринимал. 

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком достоверных, достаточных доказательств вынужденного характера не проживания в спорной квартире, чинении со стороны истца либо третьих лиц препятствий к вселению в квартиру на протяжении длительного времени, суду не представлено.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиком в отношении себя договора найма спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО2 не представил доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, он не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее размене и т.д. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес> ФИО2 и признании ФИО2 утратившим право пользования указанным жилым помещением. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, заключенный с ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>).

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Н.В. Гавриленко 

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2023.