Дело № 12-15/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г.Иваново «14» июня 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Вергазов Н.Т.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Иваново Уставщиковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.С.Л. на определение заместителя прокурора Ленинского района г.Иваново от 28.06.2022 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ в отношении должностных лиц МСО по Ленинскому району г.Иваново СУ СК РФ по Ивановской области и решение прокурора Ленинского района г.Иваново Т.О.В. от 29.07.2022 года по жалобе К.С.Л. на указанное определение,

У С Т А Н О В И Л:

07 июня 2022 года в прокуратуру Ленинского района г.Иваново поступило заявление К.С.Л. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностных лиц МСО Ленинского района г.Иваново СУ СК РФ по Ивановской области. Заявление мотивировано тем, что ответ на его обращение, поданное в апреле 2022 года, рассмотрено с нарушением сроков предусмотренных Федеральным законом №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», а также по ним не приняты процессуальные решения.

28 июня 2022 года заместителем прокурора Ленинского района г.Иваново Т.И.В. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностных лиц МСО Ленинского района г.Иваново СУ СК РФ по Ивановской области, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Определение мотивировано тем, что К.С.Л. обратился в МСО Ленинского района г.Иваново с заявлением о предоставлении информации о действительности и актуальности предоставленной информации по его заявлению о преступлении. На данное обращение, уполномоченным должностным лицом – и.о.заместителя руководителя МСО Ленинского района г.Иваново СУ СК РФ по Ивановской области, К.С.Л. направлен ответ, в установленный законом срок. 

Решением прокурораЛенинского района г.Иваново Т.О.В. от29.07.2022 года указанное определение оставлено без изменения, жалобаК.С.Л.без удовлетворения.

Не согласившись с определением заместителя прокурора, решением прокурора Ленинского района г.Иваново, заявитель К.С.Л. обратился в суд с жалобой о их отмене. Жалоба мотивирована тем, что определение и решение незаконны, вынесены с существенными нарушениями норм материального и процессуального права. Определение вынесено не уполномоченным прокурором. 

Заявитель был своевременно уведомлен о времени месте рассмотрения жалобы, однако в суд не явился, с каким-либо ходатайством не обратился, в связи с чем в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает, что дело может быть рассмотрено в его отсутствии. 

Представитель МСО по Ленинскому району г.Иваново СУ СК РФ по Ивановской области, прокурорЛенинского района г.Иваново Т.О.В., - надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратились, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора Уставщикову Д.А., полагавшую, что обжалуемое определение и решение являются законным и обоснованным, оснований для их отмены не имеется. Нарушений норм административного процессуального законодательства при проверке обращения К.С.Л. допущено не было, все обстоятельства были проверены; исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 5.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации. 

Из материалов дела следует, что 08.04.2022 года К.С.Л. обратился в МСО Ленинского района г.Иваново СУ СК РФ по Ивановской области с заявлением о предоставлении ему информации. 19 мая 2022 года на указанное обращение, уполномоченным должностным лицом – и.о. заместителя руководителя МСО Ленинского района г.Иваново СУ СК РФ по Ивановской области С.Н.И. дан ответ.

31.05.2022 года К.С.Л.обратился в прокуратуруИвановской областис заявлением о привлечении к административной ответственности должностных лиц МСО Ленинского района г.Иваново СУ СК РФ по Ивановской области. Данное заявление направлено в прокуратуру Ленинского района г.Иваново.

28 июня 2022 года заместителем прокурораЛенинского района г.Иваново Т.С.П. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.1 КоАП РФ в отношении должностных лиц МСО Ленинского района г.Иваново СУ СК РФ по Ивановской области в связи с отсутствием состава вышеуказанного административного правонарушения. При этом заместителем прокурора было установлено, что обращениеК.С.Л.от08.04.2022 года о предоставлении ему информации по сообщению о преступлении, поданному им в конце 2021 года, рассмотрено уполномоченным должностным лицом МСО Ленинского района г.Иваново СУ СК РФ по Ивановской областив порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом №59-ФЗ. К.С.Л. дан мотивированный ответ. С указанным определением согласился прокурорЛенинского района г.Иваново Т.О.В.в своем решении от29.07.2022 года.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Суд считает, что оснований для отмены определения заместителя прокурора от 28.06.2022 года, а также решения прокурора от 29.07.2022 года по доводам заявителя не имеется, в связи с чем жалоба К.С.Л. является необоснованной и удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без изменения определение заместителя прокурора Ленинского района г.Иваново от 28.06.2022 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ в отношении должностных лиц МСО по Ленинскому району г.Иваново СУ СК РФ по Ивановской области и решение прокурора Ленинского района г.Иваново Т.О.В. от 29.07.2022 года по жалобе К.С.Л. на указанное определение, жалобу К.С.Л. без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Т. Вергазов