Дело №2-339/2025 (2-3720/2024) 

УИД 56RS0027-01-2024-004418-50

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рязяповой Д.И., 

при секретаре Гурьяновой И.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации муниципального образования Соловьевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, обосновывая требования тем, что она с 2008 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

На протяжении всего периода она несет бремя содержания данного имущества, на спорном земельном участке она поддерживает порядок, выращивает на нем различные культуры. 

Просит суд признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Протокольным определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация МО Оренбургский район Оренбургской области.

Протокольным определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация МО Оренбургский район Оренбургской области, ФИО5

Истец ФИО1, ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель ответчика администрации МО Соловьевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель ответчика администрации МО Оренбургский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Ранее в судебном заседании по ходатайству представителя истца были допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7, которые пояснили, что истец пользуется спорным земельным участком с 2008 года, ухаживает за ним и обрабатывает. Ранее данным участком пользовалась ФИО5, а до нее – ФИО3

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

Кроме того, в силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (п. 1).

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих права на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (п. 2).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (п. 4).

Из содержания статьи 234 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 15 - 21 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в предмет доказывания по делу о признании права собственности в силу приобретательной давности входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение срока, установленного действующим законодательством.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие указанных в статье 234 ГК РФ пяти необходимых условий (трех объективных и двух субъективных): открытое владение имуществом; непрерывное владение имуществом; владение в течение установленного законом срока; добросовестное владение имуществом; владение имуществом как своим. Истец должен представить доказательства непосредственного владения и пользования спорным имуществом на протяжении всех лет (ежедневно и ежегодно).

Отсутствие любого из пяти перечисленных условий исключает приобретение права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ.

Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абзац 3 пункта 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исходя из системного толкования положений действующего законодательства и разъяснений, содержащихся в абзаце шестом пункта 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ14-9, Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-16, ГК РФ не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось на основании соглашения с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности, но по каким-либо причинам сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 16 Постановления Пленума №, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

То есть, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В то же время ЗК РФ не предусмотрена возможность приобретения права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что из уведомления об отсутствии в ЕГРН сведений № № следует, что сведения на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

Согласно ответу архивного отдела администрации МО Оренбургский район Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации МО Соловьевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области за период с 2006 года по 2015 год в отношении спорного земельного участка не значатся.

ФИО1 в обоснование заявленных исковых требований ссылается на непрерывное, открытое, давностное владение спорным земельным участком с 2008 года по настоящее время.

В соответствии с ответом администрации МО Соловьевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 и ФИО4 не имеется. Согласно сведениям ЕГРН в собственности у ФИО4 имеется земельный участок с кадастровым номером №.

В перечне земельных участков, выделенных гражданам п. Соловьевка Оренбургского района Оренбургской области для ведения личного хозяйства спорный земельный участок также отсутствует.

Из представленной администрацией МО Соловьевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области схемы земельных участков следует, что спорный земельный участок поименован, и владельцем указан ФИО8.

Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В данном случае спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Однако, нормы действующего гражданского законодательства в качестве одного из оснований возникновения права собственности предусматривает только акт органа государственной власти или местного самоуправления, наличие которого при рассмотрении настоящего спора судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что для приобретения спорного земельного участка в собственность ФИО1 необходимо обратиться в администрацию МО Оренбургский район Оренбургской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

С учетом положений статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что орган местного самоуправления наделен правом распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

По настоящему делу судом установлено, что предметом исковых требований является публичный земельный участок. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, собственность на который не разграничена, не может быть приобретен в порядке статьи 234 ГК РФ.

Распоряжение данным земельным участком осуществляется уполномоченным органом. Порядок приобретения, предоставления земельных участков установлен земельным законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации муниципального образования Соловьевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на земельный участок, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 26 марта 2025 года. 

Судья Д.И. Рязяпова