Дело № 2-651/2021 06 июля 2021 года

78RS0012-01-2020-003162-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мошевой И.В.,

при секретаре Шепелевич А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь на то, что в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга поступило обращение от 07.08.2020 № № о незаконной перепланировке квартиры, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.08.2020 № № собственником жилого помещения является ФИО1 В целях проведения проверки фактов, изложенных в заявлении и пресечения административного правонарушения, Инспекция направляла собственнику предложения об обеспечении должностным лицам Инспекции доступа в жилое помещение. Согласно актам проверки от 26.08.2020 № и от 04.09.2020 №, собственник жилого помещения доступ для проведения проверки не обеспечил, в связи с чем Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга просит обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> для проведения проверки обращения на предмет наличия самовольной перепланировки и переоборудования.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просив привлечь к участию в деле в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3, поскольку последние зарегистрированы в спорном жилом помещении в качестве членов семьи собственника ФИО1

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания лично путем направления телефонограммы (л.д.137), возражений не представила. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по адресу регистрации (л.д.141-142), судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения и неявкой адресатов за получением.

Из ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. 

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению к судебной корреспонденции, извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Руководствуясь ст. ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему:

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ. 

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утверждёнными постановлением Правительства РФ 21.01.2006 №25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с п. 2.1 положения о Государственной жилищной инспекции, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2004 №1849 «О Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга», Инспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор, контроль за соответствием жилых помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 2 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Санкт-Петербурга, утверждённого постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 № 776 задачами регионального государственного жилищного надзора, в том числе, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. 

Согласно п. 6 Порядка установлено, что Государственная жилищная инспекция при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, в том числе вправе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения уполномоченного органа о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников – жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 07.08.2020 в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга поступило обращение № № о незаконной перепланировке квартиры по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН, представленной в материалы дела, собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является ФИО1 (л.д.95-98).

Совместно с ответчиком в спорном жилом помещении зарегистрированы члены семьи сын ФИО2, дочь ФИО3 (л.д.83).

Согласно материалам дела 25.08.2020 и 03.09.2020 Государственной жилищной инспекцией ответчику ФИО1 направлены уведомления (телеграммы) о внеплановой выездной проверке с целью проверки фактов, изложенных в обращении о нарушении требований порядка осуществления перепланировки или переустройства квартиры (л.д. 11-12,15-16). 

26.08.2020 и 04.09.2020 сотрудниками Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга составлены акты проверки, согласно которым доступ в квартиру расположенную по адресу: 

<

адрес> собственником квартиры обеспечен не был (л.д. 8-10, 13-15).

Таким образом, ответчик ФИО1 добровольно доступ в 

<

адрес> назначенное время не обеспечила.

До настоящего времени ответчиками не согласованы с Инспекцией дата и время проведения обследования указанной квартиры.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. 

Ответственность за самовольное переоборудование и перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах предусмотрена ст. 7.21 КоАП РФ.

Доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, необходим для проведения проверки соответствия жилого помещения технической документации, проверки фактов самовольного переоборудования и перепланировки жилого помещения, изложенных в обращении, для реализации полномочий Государственной жилищной инспекции. 

Таким образом, Государственная жилищная инспекция в рамках возложенных на нее полномочий имеет право требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Санкт-Петербурга. 

Учитывая наличие правовых оснований для предъявления требований истцом в пределах его полномочий к ответчикам об обеспечении доступа в жилое помещение для осуществления своих полномочий с целью проверки на предмет соблюдения обязательных требований при пользовании жилым помещением в многоквартирном доме и его сохранности, а также в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в данном доме граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков надлежит солидарно взыскать государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение - удовлетворить. 

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, для проведения проверки обращения на предмет наличия самовольной перепланировки и переоборудования жилого помщеения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 солидарно государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Мошева

Решение принято судом в окончательной форме 13 июля 2021 года.