Гражданское дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

16 января 2020 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивахиновой Э.В., при помощнике ФИО1, при секретаре Краснослабодцеве О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ (Управления Роспотребнадзора по РБ) к МБОУ «Читканская СОШ», Администрации МО «Баргузинский район», МКУ «Управление образования Администрации МО «Баргузинский район» о понуждении к принятию мер по соблюдению требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ (Управление Роспотребнадзора) в защиты прав неопределённого круга лиц к МБОУ «Читканская СОШ», Администрации МО «Баргузинский район», МКУ «Управление образования Администрации МО «Баргузинский район» о понуждении к принятию мер по соблюдению требований санитарного законодательства.

Иск мотивирован тем, что ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Баргузинском районе при проведении плановой выездной проверки в отношении МБОУ «Читканская СОШ» в период с 01.11.2017 года по 29.11.2017 года, были выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности учреждения. В соответствии с п. 1.1. Устава МБОУ «Читканская СОШ» является некоммерческой организацией, созданной для достижения образовательных целей.

По итогам плановой проверки, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью устранения выявленных нарушений, было выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 29.11.2017 года № 36, со сроком исполнения до 01.08.2019 года.

В целях проверки исполнения предписания от 29.11.2017 г. № 36 Территориальным отделом в отношении МБОУ «Читканская СОШ» была проведена внеплановая выездная проверка в период времени с «11» часов «00» минут «08» августа 2019 г. по «15» часов «00» минут «04» сентября 2019 г., на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного заместителем Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Республике Бурятия ФИО2.

В ходе проведения проверки были установлены факты неисполнения предписания, что подтверждается Актом проверки от 04.09.2019 года № 47.

Территориальным отделом было выдано предписание об устранении нарушений, которые не были устранены в назначенный срок с установлением срока для устранения указанных нарушений. Срок исполнения предписания от 29.11.2017 года № 36 был установлен до 01.08.2019 года.

В ходе проведения внеплановой проверки в период с «11» часов «00» минут «08» августа 2019 г. по «15» часов «00» минут «04» сентября 2019 г. установлено, что обозначенные в предписании от 29.11.2017 года № 36 нарушения обязательных требований МБОУ «Читканская СОШ» не устранены, предписание не исполнено в полном объеме, что подтверждается актом проверки от 04.09.2019 года № 47.

Таким образом, МБОУ «Читканская СОШ» до настоящего времени не устранены нарушения, выявленные входе проведения плановой проверки в 2017 году. 

По результатам внеплановой проверки по контролю исполнения предписаний установлено, что МБОУ «Читканская СОШ» предписания не выполнено.

За невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства МБОУ «Читканская СОШ» привлечено к административной ответственности по с. 1 ст. 19.5. КоАП РФ Постановлением и.о. Мирового судьи судебного участка № 1 Баргузинского района Республики Бурятия от 19.09.2019 года дело № в виде штрафа в размере 10000,0 рублей.

Допущенные МБОУ «Читканская СОШ» нарушения, носят длящийся характер.

Ссылаются на ст. 41 Конституции РФ, на нормы Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 

Также в иске указывают, что учредителем МБОУ «Читканская СОШ» является МО «Баргузинский район». Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет Администрация Муниципального образования «Баргузинский район». Функции и полномочия Учредителя в области формирования муниципального задания и финансового обеспечения его выполнения осуществляет Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации муниципального образования Баргузинский район».

В судебном заседании представители истца ФИО3, ФИО4 по доверенности иск поддержали полностью, по указанным в иске обстоятельствам, дополнив, что каких-либо доказательств частичного исполнения ответчиком предписания истцу не представлено, не возражают по срокам исполнения мероприятий до сентября декабря 2022 года, по финансированию до 01.12.2020. Просят иск удовлетворить. 

В судебном заседании представитель МБОУ «Читканская СОШ» ФИО5 иск признает частично, поскольку часть предписания исполнена, не исполнено по санитарно-эпидемиологического заключению, замена окон в спортзале, по твердому покрытию, оборудованию кабинета физики, химии, компьютерный класс. Они делали заявку, но нет финансирования. Доказательств об устранении частичного исполнения суду не представили, необходимо проехать в школу. Также просит продлить срок 

Представитель АМО «Баргузинский район» ФИО6 ФИО6 по доверенности иск признали, просит также увеличить срок до декабря 2022 года.

Представитель МКУ «Управление образования Администрации МО «Баргузинский район» ФИО7 по доверенности иск признала, просит также увеличить срок до декабря 2022 года.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст.46 ГПК РФв случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 46 Федерального закона «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ организацию федерального государственногосанитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор - Главный государственныйсанитарныйврач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственныесанитарныеврачи по субъектам Российской Федерации, городам, районам и на транспорте.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» право предъявления заявлений в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства предоставлено главным государственнымсанитарным врачам и их заместителям.

Таким образом, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятии в лице главного государственного санитарного врача по Баргузинскому, Прибайкальскому, Курумканскому районам РБ вправе обратится в суд с иском об устранении нарушений санитарного законодательства. 

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч. 1 ст.41), каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42), государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (ст. 45).

В силу ст. 8 Федерального закона «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 1 указанного Закона факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Согласно той же статьисанитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдениекоторых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственнымисанитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее -санитарные правила.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требованийзаконодательстваРоссийской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статьей 11 вышеназванного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требованиясанитарногозаконодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 данного Закона в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.Согласно ст. 39 вышеуказанного Закона на территории Российской Федерации действуют федеральныесанитарныеправила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфересанитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдениесанитарныхправил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189 утверждены СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». 

Данные санитарные правила, согласно п.п. 1.1-1.4 правил, направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, в частности, к зданию общеобразовательной организации, оборудованию помещений общеобразовательной организации, воздушно-тепловому режиму общеобразовательной организации, естественному и искусственному освещению, водоснабжению и канализации, санитарному состоянию и содержанию общеобразовательной организации, соблюдению санитарных правил, распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся.

В соответствии с п. 11 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время относится к вопросам местного значения муниципального района.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно ч. 1 ст. 51 указанного закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Образовательная деятельность организации не должна нарушать права и законные интересы участников образовательных отношений, а отсутствие лицензии на образовательную деятельность на действующие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, санитарно-эпидемиологических заключений на образовательную деятельность, на источник питьевого водоснабжения, отсутствие мебели, не проведение ремонтных работ и другие нарушения оказывают негативное влияние на здоровье людей.

В судебном заседании установлено, по результатам внеплановой проверки по контролю исполнения предписаний установлено, что МБОУ «Читканская СОШ» не выполнены следующие пункты предписания:

1) В нарушение требований ст.11, ч.2 ст. 40, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 1.4., 1.5. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. № 189 отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на оборудование учебных помещений, предназначенных для занятий по программам дополнительного образования детей следующих направленностей (физкультурно-спортивная, художественно- эстетическая), которые должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к учреждениям дополнительного образования – СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №41 от 04.07.2014г. (в лицензии п.4 дополнительное образование детей включено). Вышеуказанным пунктом ФЗ №52 от 30.03.1999 г. и СанПиН 2.4.2.2821-10 регламентируется, что обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, территории, помещений, оборудования и иного имущества, режима образовательного процесса, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности.

2) В нарушение требований ст. 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 3.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 предусматривающих, что въезды и входы на территорию, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к площадкам для мусоросборников покрываются асфальтом, бетоном и другим твердым покрытием, фактически дорожки к мусорным контейнерам и надворным туалетом не имеют твердого покрытия; дорожка к пищеблоку не имеет твердого покрытия.

3) В нарушение требований ст. 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 4.5. СанПиН 2.4.2.2821-10 предусматривающих, что в существующих зданиях для учащихся начальных классов возможно размещение гардероба в рекреациях при условии оборудования их индивидуальными шкафчиками. Фактически шкафчики отсутствуют, на стенах прибиты крючки.

4) В нарушение требований ст. 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 4.27. СанПиН 2.4.2.2821-10 предусматривающего, что в помещениях начальных классов, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинете домоводства устанавливаются умывальные раковины с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся; рядом с умывальными раковинами должны быть мыло и полотенце. Фактически вышеперечисленные помещения не обеспечены умывальными раковинами.

5) В нарушение требований ст. 24, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10 предусматривающего, что потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Фактически стены в кабинетах информатики (частично обшиты деревом), географии, библиотеке, 2 кабинета математики, актовом зале, кабинет начальных классов №5, кабинет химии, кабинет английского языка с выбоинами, штукатурка осыпается, щели между стенами и плинтусами. В кабинете географии от потолка отстает штукатурка; проведена только побелка.

6) В нарушение требований ст. 24, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10 предусматривающего, что полы в учебных помещениях и кабинетах, рекреациях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений. Фактически в кабинете информатики линолеум частично отсутствует, линолеум в коридоре протертый до дыр, дыра в дощатом полу в библиотеке, в кабинете математики линолеум на швах протертый, в кабинете истории линолеум частично не уложен, в кабинете химии дыры в линолеуме, в кабинете физики линолеум частично не уложен. В спортивном зале в раздевалке для мальчиков на входе линолеум снят и пол окрашен масляной краской.

7) В нарушение требований ст.24., 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.п. 5.1., 5.2., 5.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 предусматривающих, что каждый обучающийся обеспечивается рабочим местом в соответствии с его ростом, табуретки или скамейки вместо стульев не используют, основным видом ученической мебели для начального общего образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости. Фактически установлено, что в кабинетах географии, в двух кабинетах математики, кабинете химии, физики ученическая мебель не регулируемая; в кабинете начальных классов мебель не регулируемая, во втором начальном классе не регулируемые стулья; в кабинете информатики 4 ученических стола самодельные; в кабинете физики используются табуретки.

8) В нарушение требований ст. 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.п. 5.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 предусматривающего, что для подбора учебной мебели соответственно росту обучающихся производится ее цветовая маркировка, которую наносят на видимую боковую наружную поверхность стола и стула в виде круга или полос, фактически цветовая маркировка мебели не проведена.

9) В нарушение требований ст. 11, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.03 № 118 (далее по тексту СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), предусматривающего, что конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию; п. 9.7. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, предусматривающего, что поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений, в кабинете информатики в качестве стульев предназначенных для работы за ПЭВМ применены ученические нерегулируемые и немаркированные стулья не позволяющие обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ и изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления.

10) В нарушение требований ст.24, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.п.6.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 регламентирующих, что в помещениях общеобразовательных организаций относительная влажность воздуха должна составлять 40-60 %, а фактическое значение установлено согласно протокола лабораторных замеров №15625 от 02.11.2017 г, в кабинетах информатики, географии, начальные классы, кабинет математики не выше 27,5%, что ниже допустимого уровня. Замеры в рамках производственного контроля за 2018-2019 годы не проводились, протокола замеров не предоставлены.

11) В нарушение требований ст.24, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.п.6.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 предусматривающего, что окна должны быть оборудованы откидными фрамугами или форточками, фактически в спортзале отсутствуют форточки. В 2019 году проведена замена 19 окон по всем учебным классам, кроме спортзала, актового зала и фойе.

12) В нарушение требований ст.24, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.п.6.11. СанПиН 2.4.2.2821-10 предусматривающего, что механическая вытяжная вентиляция оборудуется в мастерских и кабинетах обслуживающего труда, где установлены плиты. Фактически механическая вентиляция отсутствует.

13) В нарушение требований ст.24, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.п. 7.1.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 в спортзале все 4 окна затянуты полиэтиленовой пленкой, в остальных классах установлены окна ПВХ.

14) В нарушение требований ст.24, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.п. 7.2.1., 7.2.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 уровень освещенности не соответствует нормируемым величинам в кабинете информатики (фактическое значение 263 лк), библиотеке(239 лк) при нормативе не менее 300 лк.; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №34 от 08.04.2003 г. уровень освещенности не соответствует нормируемым величинам в мясном цехе (фактическое значение 67,2 лк), моечной кухонной посуды (фактическое значение 150,3 лк), при нормируемых значениях не менее 200 лк согласно протокола лабораторных измерений №15626 от 02.11.2017г. В рамках производственного контроля не проведены исследования и протокол исследования не предоставлен.

15) В нарушение требований ст.24, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.п. 7.2.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 предусматривающего, что классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - офитами, предназначенными для освещения классных досок, фактически только в 5 кабинетах из 11 установлены софиты, дополнительно софиты не устанавливались.

16) В нарушение требований ст. 11, 24 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 предусматривающего, что здания общеобразовательных организаций должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. Холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательной организации, дошкольного образования и интерната при общеобразовательной организации, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты общеобразовательных организациях, фактически система холодного водоснабжения здания не подведена к кабинетам начальных классов, мастерским, кабинетам химии, физики, биологии.

Горячее водоснабжение в здании школы отсутствует, только организовано на пищеблоке посредством электроводонагревателя и установлен электроводонагреватель в рекреации с подводкой горячей воды к 3 раковинам для мытья рук.

17) В нарушение требований ст. 11, 24 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 8.6 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 10.2, 10.7, 10.8.СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 г. N 45 (далее по тексту - СанПиН 2.4.5.2409-08) предусматривающего, что при отсутствии централизованного водоснабжения организация питьевого режима осуществляется только с использованием воды, расфасованной в емкости; бутилированная вода должна иметь документы, подтверждающие ее происхождение, качество и безопасность. Фактически школой предоставлен договор на поставку бутилированной воды «Таежный источник» №6 от 01.04.2015 года. Документы, подтверждающие ее происхождение, качество и безопасность не предоставлены, данные о количестве поставляемой воды не предоставлены. Установлено, что в рекреации установлен 1 кулер с бутилированной водой. Отмечено отсутствие одноразовых стаканчиков и отсутствие маркированных подносов, отсутствие контейнеров для сбора использованных стаканчиков. Всего в 2019 году закуплено и установлено 3 кулера (столовая, рекреации).

18) В нарушение требований ст. 11, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 10.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 регламентирующих, что образовательная недельная нагрузка равномерно распределяется в течение учебной недели, при этом объем максимально допустимой аудиторной недельной нагрузки в течение дня составляет: - для обучающихся 1 классов не должен превышать 4 уроков, при этом установлено, что согласно предоставленного расписания уроков 1 класса во вторник, среду и четверг организовано по 5 уроков. Не предоставлено расписание уроков за 2017-2018 учебный год и 2018-2019 год. Оценку учебной нагрузки провести не предоставляется возможным.

19) В нарушение требований ст. 11, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 10.5, 10.7. СанПиН 2.4.2.2821-10 регламентирующих, что расписание уроков составляют с учетом дневной и недельной умственной работоспособности обучающихся и шкалой трудности учебных предметов (приложение 3 настоящих санитарных правил), установлено, что расписание по всем классам составлено без учета требований санитарных правил. Не предоставлено расписание уроков за 2017-2018 учебный год и 2018-2019 год. Оценку учебной нагрузки провести не предоставляется возможным.

20) В нарушение требований ст. 11, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 11.1. 11.2, 11.5, 11.7. СанПиН 2.4.2.2821-10 регламентирующих, что во всех общеобразовательных организациях должно быть организовано медицинское обслуживание учащихся. Фактически не предоставлены данные по медицинскому профилактическому осмотру детей, флюорообследованию подростков, формы 025/у, результаты осмотра на ф.20, результаты обследования 1-4 классов на энтеробиоз, данные о группах здоровья детей, группе занятий физической культурой за 2017, 2018, 2019 годы.

21) В нарушение требований ст. 11, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 11.8. СанПиН 2.4.2.2821-10, Приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011 г № 302 н «Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, при которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда» у работников несвоевременно пройден периодический медицинский осмотр, не предоставлены заключительные акты о прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра за период 2015-2017гг. и истекший период 2018-2019гг, оценить своевременность прохождения периодического медицинского осмотра не предоставляется возможным.

22) В нарушение требований ст. 36 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 11.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 регламентирующего, что все работники общеобразовательных учреждений при трудоустройстве проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию. Фактически профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация отсутствует, договор не предоставлен.

23) В нарушение требований ст. 11, 28, 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.п.11.2.3. СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», п.п.4.3.2., 4.3.3. СП 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза», предусматривающих, что плановые профилактические обследования детей и обслуживающего персонала в коллективах младшего школьного возраста проводятся 1 раз в год (после летнего периода, при формировании коллектива), обследование детей и персонала на энтеробиоз не проводится, за предыдущие 3 года невозможно оценить данную работу т.к. журнал обследований не предоставлен на время проведения надзорного мероприятия.

24) В нарушение требований ст. 35 ФЗ №52 от 30.03.1999г, п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10, СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 19 от 07 марта 2008 г., Изменения №1 в СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита», утвержденных Постановлением Врио Главного государственного санитарного врача РФ №69 от 20.12.2013 г, Приказа Минздрава РФ от 21.03.2014 № 125 н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», зарегистрированного в Минюсте России 25.04.2014 г. № 32115 у работников отсутствуют сведения о прививках по эпидпоказаниям против КВЭ, личные медицинские книжки на момент проверки отсутствуют и не предоставлена информация о проведенных прививках. 

25) В нарушение требований ст. 35 ФЗ №52 от 30.03.1999г, п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10, санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №63 от 18.11.2013 г., Приказа Минздрава РФ от 21.03.2014 № 125 н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», зарегистрированного в Минюсте России 25.04.2014 г. № 32115 у работников отсутствуют сведения о прививках против сезонного гриппа, личные медицинские книжки на момент проверки отсутствуют и не предоставлена информация о проведенных прививках.

26) В нарушение требований ст.11, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., 12.3., 12.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 в учреждении отсутствуют дезинфицирующие средства, информации об используемых дезинфицирующих средствах и их количестве за 2018 и текущий период 2019 года не предоставлено. Предоставлен журнал проведения генеральных уборок (с 15.01.2018 года по 15.06.2019года). 

27) В нарушение требований ст.11, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., 12.11., 12.12. СанПиН 2.4.2.2821-10 промаркированный уборочный инвентарь для уборки помещений отсутствует, отсутствуют емкости, маркированные для мытья парт, стен, окон, ведра для мытья досок не маркированные.

28) В нарушение требований ст.11, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., 12.15 СанПиН 2.4.2.2821-10 промаркированный уборочный инвентарь для уборки спортзала отсутствует, инвентарь для обработки спортивного инвентаря отсутствует, отсутствуют сведения об обработке спортивных матов.

29) В нарушение требований ст.11, 15, 28 ФЗ № 52 от 30.03.99 г, п.6.8. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ № 45 от 23.07.2008 г не организовано двухразовое горячее питание (завтрак и обед).

30) В нарушение требований ст.11, 15, 28 ФЗ № 52 от 30.03.99 г, п.6.5., 14.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 не разработано и не утверждено юридическим лицом примерное 10-и дневное меню. Фактически готовится обед из набора продуктов имеющихся в складе. 

31) В нарушение требований ст.11, 15,17, 28 ФЗ № 52 от 30.03.99 г, раздела 9., 14.8., 14.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 С - витаминизация проводится без учета возраста обучающихся (в журнале указано количество детей питающихся за счет родительской платы и бюджетных средств «48/32» а не возрастные показатели). Витамин С вносится поваром в одну емкость для приготовления третьих блюд. Контроль со стороны юридического лица не проводится. Не организовано администрацией информирование родителей о проводимых в учреждении мероприятиях по профилактике витаминной и микронутриентной недостаточности. Журнал учета С - витаминизации заведен только с 24.10.2017 года. Информация о выполнении не предоставлена, журнал для проверки не предоставлен.

32) В нарушение требований ст.11, 15, 28 ФЗ № 52 от 30.03.99 г, п. 14.9., 14.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 для контроля за качественным и количественным составом рациона питания, ассортиментом используемых пищевых продуктов и продовольственного сырья не организовано юридическим лицом ведение «ведомости контроля за питанием» (приложение 10 санитарных правил). Информация о выполнении не предоставлена, журнал для проверки не предоставлен.

33) В нарушение требований ст.11, 15, 28 ФЗ № 52 от 30.03.99 г, п. 14.12., 14.2. СанПиН 2.4.5.2409-08, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ № 18 от 13.07.01 г в течение 2015 -2016гг. и текущего периода 2017 года не проводился производственный контроль посредством исследований питьевой воды, смывов, замеров физических факторов (параметров микроклимата и освещенности), безопасность приготавливаемых блюд. Программа производственного контроля не предоставлена, протокола исследований не предоставлены. Не предоставлен юридическим лицом договор на проведение лабораторных исследований в рамках производственного контроля с аккредитованной лабораторией за истекший период.

34) В нарушение требований ст.11, 15, 28 ФЗ № 52 от 30.03.99 г, п.4.5., 14.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 предусматривающего, что производственные столы должны иметь покрытие, устойчивой к действию моющих и дезинфицирующих средств и отвечать требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, установлено, что стол для нарезки хлеба имеет дефекты в покрытии и требует немедленной замены. 

35) В нарушение требований ст.11, 17, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. п.9.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 предусматривающего, что фактический рацион должен соответствовать утвержденному примерному меню, установлено: калорийность обеда от 16.11.2017 года не соответствует требованиям: так при нормативе 781,38-863,63 ккал, фактическое значение составило 778,3 ккал, что ниже нормируемых значений. Данный факт свидетельствует о нарушении правил закладки пищевого сырья и нарушении технологии приготовления блюд (протокол исследования №32115 от 10.11.2017г). В рамках производственного контроля не проведено исследование рациона, протокол не предоставлен. 

36) В нарушение требований ст.24, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 4.5. СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ 06 ноября 2001 г. (далее пот тексту СП 2.3.6.1079-01), предусматривающих, что оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, фактически над источниками тепла и влаги отсутствует локальная вытяжная система вентиляции.

37) Выгребные ямы надворных туалетов негерметичные, наземная часть изготовлена из деревянных досок, дно ямы не предусмотрено, осуществляется дренаж сточных вод в почву, что является нарушением п. 3.2. СанПиН 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.

Пунктом 1.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» установлено, что настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях.

Пунктом 1.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 установлено, что Санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации. Санитарные правила распространяются на все общеобразовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы.

За невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства МБОУ «Читканская СОШ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000,00 рублей.Таким образом, судом установлено, что допущенные МБОУ «Читканская СОШ» нарушения, носят длящийся характер.

Также из материалов дела следует, что учредителем МБОУ «Читканская СОШ» является Муниципальное образование «Баргузинский район». Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет Администрация Муниципального образования «Баргузинский район». Функции и полномочия Учредителя в области формирования муниципального задания и финансового обеспечения его выполнения осуществляет Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации муниципального образования «Баргузинский район» (п. 1.5. Устава МБОУ «Читканская СОШ»).

Администрация МО «Баргузинский район» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Правовое положение бюджетного учреждения регламентируется Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В соответствии с частью 1 статьи 9.2 ФЗ «О некоммерческих организациях» Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (ч. 3 ст. 9.2. ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (ч. 6 ст. 9.2. ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Из комплексного анализа вышеуказанных норм федерального законодательства следует, что МБОУ «Читканская СОШ» является бюджетным учреждением, созданным Муниципальным образованием «Баргузинский район» в целях исполнения полномочий муниципального района по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего и основного общего образования на территории Баргузинского района, за счет субсидии предоставляемых из местного бюджета на финансовое обеспечение исполнения муниципального задания. 

Допущенные нарушения требований санитарного законодательства свидетельствует о ненадлежащем исполнении полномочий со стороны Администрации МО «Баргузинский район», Управления образования Администрации МО «Баргузинский район», МБОУ «Читканская СОШ» по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего и основного общего образования, а также приводит к созданию условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находитисковыетребования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и не оспаривается представителями ответчиков, в здании МБОУ «Читканская СОШ» допущены указанные истцом нарушения требованийсанитарногозаконодательства, что создает угрозу здоровью обучающихся и сотрудников, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, поэтому заявленные истцом в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся, требования о возложении обязанности на МБОУ «Читканская СОШ» устранить допущенные нарушенияявляются законными и обоснованными.

Довод представителя ответчика Читканская СОШ о том, что частично пункты устранены, не может быть принято во внимание, поскольку в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательства относительно исполнения нарушений, что подтверждает представитель истца.

Учитывая, что учредителем МБОУ «Читканская СОШ» является Муниципальное образование «Баргузинский район». Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет Администрация Муниципального образования «Баргузинский район». Функции и полномочия Учредителя в области формирования муниципального задания и финансового обеспечения его выполнения осуществляет Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации муниципального образования «Баргузинский район» (п. 1.5. Устава МБОУ «Читканская СОШ»).

Обязанность Администрацию муниципального образования «Баргузинский район» и Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации муниципального образования «Баргузинский район», как главного распорядителя бюджетных средств, осуществить в срок до 01.04.2020 года финансирование для устранения МБОУ «Читканская СОШ» нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности МБОУ «Читканская СОШ» также является законным и обоснованным и подлежат удовлетворению.

Согласно п.4.2.9 Устава Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации муниципального образования "Баргузинский район"» Управление имеет право на осуществление планирования расходов бюджета МО «Баргузинский район» по отрасли образования и расходов на содержание подведомственных учреждений, в том числе –на приобретение оборудования и автотранспорта, ремонт и реконструкцию зданий подведомственных учреждений. 

Что касается срока выполнения требований истца, то суд считает возможным, с учетом мнения представителя истца, предоставить срок о выполнении требований санитарного законодательства до 01.12.2022 года, а осуществление финансирования до 01.04.2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ (Управления Роспотребнадзора по РБ) в защиты прав неопределённого круга лиц удовлетворить. 

Обязать МБОУ «Читканская СОШ» выполнить требования санитарного законодательства в срок до 01.12.2022 года:

1. Оформить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии зданий, территории, помещений, оборудования и иного имущества, режима образовательного процесса, которые предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности. на действующие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации№189 от 29 декабря 2010г, введенных в действие с 01 сентября 2011 года.

2. Оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на оборудование учебных помещений, предназначенных для занятий художественным творчеством, хореографией, которые должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к учреждениям дополнительного образования – СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №41 от 04.07.2014г;

3. Оборудовать въезды и входы на территорию, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к площадкам для мусоросборников, к пищеблоку асфальтом, бетоном и другим твердым покрытием.

4. Предусмотреть размещение гардероба в рекреациях при условии оборудования их индивидуальными шкафчиками. 

5. Оборудовать кабинеты начальных классов, химии, физики, рисования, биологии, мастерских, домоводства умывальные раковины с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся; обеспечить наличие мыла и полотенец;

6. Устранить дефекты потолков и стен всех помещений которые должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств в кабинетах информатики, географии, библиотеке, 2 кабинета математики, актовом зале, кабинет начальных классов №5, кабинет химии, кабинет английского языка.

7. Произвести ремонт полов и напольных покрытий в кабинетах информатики, библиотеке, математики, истории, химии, физики, в спортивном зале в раздевалке для мальчиков, рекреациях. 

8. Обеспечить каждого обучающегося рабочим местом в соответствии с его ростом: для начального общего образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости; в кабинете начальных классов, в кабинетах географии, в двух кабинетах математики, кабинете химии, физики обеспечить регулируемой ученической мебелью; во втором начальном классе обеспечить регулируемые стулья; в кабинете информатики 4 ученических стола самодельные заменить на регулируемую мебель; в кабинете физики исключить использование табуреток.

9. Для подбора учебной мебели соответственно росту обучающихся произвести ее цветовую маркировку, которую наносят на видимую боковую наружную поверхность стола и стула в виде круга или полос, усилить контроль за проведением цветовой маркировки мебели.

10. Для работы за ПЭВМ приобрести ученические регулируемые и маркированные стулья позволяющие обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ и изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления.

11. Привести параметры относительной влажности воздуха в рамки не менее 40-60% в кабинетах информатики, географии, начальные классы, кабинет математики в соответствии с нормируемыми значениями СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29 декабря 2010 г. В рамках производственного контроля произвести замеры относительной влажности воздуха учебных помещений, протоколы замеров предоставить в ТО.

12. Оборудовать оконные проемы кабинетов физики, английского языка, русского языка, спортзала откидными фрамугами или форточками.

13. Здание общеобразовательной организации оборудовать централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. Холодным и горячим водоснабжением обеспечить помещения мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря.

14. Оборудовать механической вытяжной вентиляцией мастерские, кабинетах обслуживающего труда, в месте установки плиты, в зоне наибольшего загрязнения.

15. Произвести остекление окон лаборантской кабинета, спортзале; в первом кабинете начальных классов.

16. Привести параметры освещённости в кабинетах: информатики, библиотеке, в мясном цехе, моечной кухонной посуды в соответствии с нормируемыми значениями согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29 декабря 2010 г., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 34 от 08 апреля 2003 г., в рамках производственного контроля произвести замеры уровней освещенности, протоколы замеров предоставить в ТО. 

17. Оборудовать ученические доски местным освещением - офитами, предназначенными для освещения классных досок все учебные кабинеты.

18. Здание общеобразовательной организации оборудовать централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. Холодным и горячим водоснабжением обеспечить помещения мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря.

19. Усилить контроль за организацией питьевого режима, не допускать повторного применения использованных бутылей оборотной тары из-под бутилированной воды. Обеспечить достаточное количество одноразовых стаканчиков и маркированных подносов, контейнеров для сбора использованных стаканчиков.

20. Обеспечить расписание уроков с учетом дневной и недельной умственной работоспособности обучающихся и шкалой трудности учебных предметов, по всем классам. Усилить контроль за составлением расписания.

21. Обеспечить своевременное прохождение периодического медицинского осмотра с соблюдением установленной кратности. 

22. Обеспечить всем работникам общеобразовательного учреждения при трудоустройстве прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

23. Обеспечить контроль за обследованием детей и персонала на энтеробиоз с предоставлением сведений в ТО (журнал обследования).

24. Обеспечить наличие сведений о профилактических прививках в рамках приказа Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014г. N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям"

25. Обеспечить неснижаемый запас в учреждении дезинфицирующих средств. Сведения о проведении генеральных уборок регистрировать в журнале. 

26. Обеспечить наличие в полном объеме промаркированного уборочного инвентаря для уборки учебных помещений. Исключить использование для уборки кабинета химии ведро с маркировкой «пол туалет». Приобрести емкости для мытья парт, стен, окон, ведра для мытья досок промаркировать; приобрести уборочный инвентарь для уборки спортзала. Завести журнал по регистрации обработок спортивных матов.

27. Организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед).

28. Разработать и утвердить юридическим лицом примерное 10-и дневное меню, согласовать с ТО. Отрегулировать процесс корректировки количества питающихся детей в ежедневном режиме. 

29. С- витаминизацию проводить с учетом возраста обучающихся, организовать администрацией информирование родителей о проводимых в учреждении мероприятиях по профилактике витаминной и микронутриентной недостаточности. Для контроля за качественным и количественным составом рациона питания, ассортиментом используемых пищевых продуктов и продовольственного сырья организовать ведение «ведомости контроля за питанием» (приложение 10 санитарных правил).

30. Организовать производственный контроль посредством исследований питьевой воды, смывов, замеров физических факторов (параметров микроклимата и освещенности), безопасность приготавливаемых блюд. Программу производственного контроля разработать, утвердить. Предоставить договор на проведение лабораторных исследований в рамках производственного контроля с аккредитованной лабораторией.

31. Произвести замену стола для нарезки хлеба имеющего дефекты в покрытии.

32. Обеспечить соответствие фактического рациона меню, усилить контроль за правилами закладки пищевого сырья и технологии приготовления блюд. Обеспечить исследование обеденного рациона на калорийность (полнота вложения) в рамках контроля за соблюдениями требований организации питания в школе. Протокол исследования предоставить в ТО.

33. Обеспечить оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

34. Выгребные ямы надворных туалетов, выгребную яму для ЖБО забетонировать, предоставить акты проверки на герметичность.

Обязать Администрацию муниципального образования «Баргузинский район» и Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации муниципального образования "Баргузинский район"», как главного распорядителя бюджетных средств, осуществить в срок 01.04.2021 года финансирование для устранения Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Читканская средняя общеобразовательная школа» нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности МБОУ «Читканская средняя общеобразовательная школа».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение одного месяца со дня вынесения через Баргузинский районный суд Республики Бурятия. 

Судья Э.В. Ивахинова