Дело № 2а-613/2025

УИД 89RS0002-01-2025-000556-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания: Колесниченко М.С., 

с участием заместителя прокурора г.Лабытнанги Османова И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по г. Лабытнанги об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ОМВД России по г. Лабытнанги ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срок, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; возложения обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; по тем основаниям, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, также в течении года совершил два административных правонарушения. 

Административный иск и приложенные к нему документы вручены ФИО1 административным истцом ДД/ММ/ГГ. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании определения судьи от ДД/ММ/ГГ явка сторон признана необязательной. 

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании возражал по заявленным требования, указав, что намерен трудоустроиться на работу вахтовым методом, в связи с чем административный надзор будет ему препятствовать. Также не согласился с представленной в деле характеристикой, указав, что в быту ведется себя положительно, выпивает только дома. 

Суд, заслушав доводы административного ответчика, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 УК РФ).

Аналогичная позиция отражена Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 22 марта 2012 года №597-О-О и от 24 сентября 2012 года №1740-О.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федеральный закон №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вступившим в законную силу приговором ... от ДД/ММ/ГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ... УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких, судимость за которое в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из справки ... ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Лабытнангского городского суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД/ММ/ГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Лабытнангского городского суда ЯНАО, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №судебного района Лабытнангского городского суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчив, нуждается в постоянном контроле над поведением. Предпочитает круг общения с лицами злоупотребляющими спиртные напитки.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1)

Учитывая изложенное, суд находит возможным удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по г. Лабытнанги, установив ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Закона).

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание характеристику ФИО1, данную по месту жительства, суд считает приведенные представителем административного истца доводы в обоснование заявленных требований в части установления предлагаемых административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, достаточными для удовлетворения, а так же запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов убедительными.

В целом предложенные ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд считает необходимым предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по г.Лабытнанги - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ..., освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде: 

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 марта 2025 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова