Дело № 12-52/2024

УИД: 86RS0007-01-2024-000410-65

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июня 2024 года г. Нефтеюганск 

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

с участием представителя ООО «ИнкомСтрой» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ИнкомСтрой» на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО № 10673342243409905524 от 23 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ИнкомСтрой»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО № 10673342243409905524 от 23 января 2024 года по делу об административном правонарушении, ООО «ИнкомСтрой» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей совершение правонарушения 10 января 2024 года в 13:23 по адресу: 735 км 327 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 404 «Тюмень-Ханты-Мансийск», ХМАО – Югра.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ИнкомСтрой» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство прекратить. Требования мотивированы тем, что постановление вынесено неуполномоченным лицом. Кроме того, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения была внесена.

В судебное заседание представитель Центрального МУГАДН, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного материала не явился, отложить рассмотрение дела не просил. 

Оснований для признания обязательным присутствия представителя административного органа, не имеется. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель ООО «ИнкомСтрой» по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Заслушав представителя ООО «ИнкомСтрой», изучив доводы, приведенные в жалобе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Частью 3 данной статьи установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Исходя из общих принципов осуществления правосудия, судья при производстве по делу об административном правонарушении не должен подменять собой сторону в деле и заниматься сбором доказательств, постановляет судебный акт на тех доказательствах, которые ему представляют стороны.

30 января 2024 года в Нефтеюганский районный суд поступила жалоба ООО «ИнкомСтрой» на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО № 10673342243409905524 от 23 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ИнкомСтрой».

В силу пункта 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с целью проверки законности и обоснованности вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, Нефтеюганским районным судом 06 февраля 2024 года исх.№5629, 28 марта 2024 года исх.№15850, 14 мая 2024 года исх.№24063 были направлены запросы руководителю Центрального МУГАДН для предоставления административного материала в отношении ООО «Инкомстрой» по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные запросы были получены административным органом 14 февраля 2024 года, 04 апреля 2024 года соответственно. Запрос от 14 мая 2024 года 22 июня 2024 года возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с частью 2 статьи 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях запрос по делу об административном правонарушении подлежит исполнению не позднее чем в пятидневный срок со дня получения указанного запроса.

Однако, материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ИнкомСтрой» по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащие доказательства, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о доказанности факта совершения административного правонарушения ООО «ИнкомСтрой» административным органом на основании вышеуказанных запросов, в Нефтеюганский районный суд ХМАО – Югры представлены не были. 

Таким образом, проверить законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ИнкомСтрой» в соответствии с пунктом 8 частью 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не представляется возможным. 

В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что административным органом не представлены доказательства, подтверждающие факт совершения ООО «ИнкомСтрой» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО № 10673342243409905524 от 23 января 2024 года подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО № 10673342243409905524 от 23 января 2024 года, которым ООО «ИнкомСтрой» привлечено к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или протеста через Нефтеюганский районный суд.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 12-52/2024. Решение в законную силу не вступило.