Дело № 5-2320/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ] 

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда ([ адрес ]),

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО2, представителя Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области ФИО3, 

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденное в отношении 

ФИО2, паспортные данные, временно не работает, разведена, на иждивении имеет малолетнего ребенка

УСТАНОВИЛ:

[ 00.00.0000 ] в Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода переданы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, возбужденное в отношении ФИО2

Из материалов дела следует, что [ 00.00.0000 ] гражданка Российской Федерации ФИО2 прибыла из Турции Рейс [ № ] Место [ № ] на территорию Нижегородской области.

[ 00.00.0000 ] пассажир заполнила заявление [ № ] и внесла его в Модуль. однако при рассмотрении приложенных документов установлено, что срок прохождения и размещение лабораторных исследований в Модуле, не соответствует указанному в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 М 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 г. №22) (далее постановление №7).

В судебном заседании ФИО2 вину не признала.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области по доверенности ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержала, суду пояснила, что допущенные ФИО2 нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства с учетом неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе, создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан, в связи с чем настаивали на привлечении ФИО2 к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.2.2 постановления № 7 в действующей редакции граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию…. Требования п. 2.2 действует с [ 00.00.0000 ] .

В соответствии с п.2 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Об эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный инспектор Российской Федерации поделен полномочиями по принятию постановления организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» и постановления главного государственного санитарного врача РФ от 17.07.2020 «О внесении изменений в постановления главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 и от 30.03.2020 №9» зарегистрированы в Минюсте и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Об эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Как было указано ранее ФИО2 прибыла на территорию РФ [ 00.00.0000 ] Согласно размещенной в Модуле справке о результатах проведенных исследований ГЕМОХЕЛП дата поступления материала в лабораторию указана( забор) [ 00.00.0000 ] Результат исследования на COVID-19 был готов [ 00.00.0000 ] . Информация внесена в модуль о данном исследовании [ 00.00.0000 ] . Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении 3-х дневного срока.

Таким образом. ФИО2, не выполнила требования п. 2.2 постановления № 7 по обязательному в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПДР и размещению информации в течении 3-х дней о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ. 

Совершенное правонарушение создает риск распространения инфекционного заболевания. Гражданин не прошедший исследование на COVID-19, в случае инфицирования может нанести вред своему здоровью, но и являться источником распространения новой короновирусной инфекции COVID-19, представляющей опасность для окружающих. Не принятие своевременных мер по лечению и изоляции больного COVID-19 и контактных с ним лиц может способствовать увеличению заболеваемости и распространению эпидемии. Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении [ № ] от [ 00.00.0000 ] ; информацией из ЕПГУ Модуля «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран».

Названные доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет достоверности и допустимости, и вместе признаются достаточными для установления события административного правонарушения и вины ФИО2 в его совершении.

Вышеуказанное бездействие ФИО2 судом квалифицируется по ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные в при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

К обстоятельствам смягчающим ответственность ФИО2 суд относит наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО2, по делу не установлено.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает следующее административное наказание для граждан: наложение штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При рассмотрении дела обсуждался вопрос об освобождении виновного лица от административной ответственности по основаниям, предусмотренным в статье 2.9 Кодекса, однако, с учетом конкретных обстоятельств дела и толкования, данного в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, достаточных оснований к этому не установлено, поскольку правонарушение совершено в области общественных отношений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья принимает во внимание обстоятельства и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает данные о личности ФИО2 и считает необходимым, с учетом характера административного правонарушения, отсутствия отягчающих административное наказание обстоятельств, назначить ФИО2 наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, т.е. менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи. Судья считает, что именно такое наказание будет соответствовать целям административного наказания и будет справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в размере 7 500 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области (Управление Роспотребнадзора по Нижегородской)

ИНН 

<

***>

КПП 526001001

Номер счета 40101810400000010002 в Волго-вятском ГУ Банка России г. Н. Новгород

БИК 042202001

кор./сч. банка получателя 14111601061010003140

УИН 14104520007400206930

Наименование платежа: протокол [ № ] от [ 00.00.0000 ] 

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

ФИО1