Дело № 2а-930/2018

Поступило в суд 19.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тогучин 26 сентября 2018 года

Тогучинского районного суда Новосибирской области в составе:

председательствующего Красновой О.В.

при секретаре Сушенцовой О.С.,

рассмотрев административное исковое заявление межрайонной ИФНС России №15 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество и пени, транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество и пени, транспортного налога и пени.

В обоснование заявленного требования указано, что на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №. Место рождения: 

<

адрес>

Руководствуясь ст. 57 Конституции РФ и п.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.4 ст. 85 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

На основании п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами ГИБДД представлены сведения об имуществе, зарегистрированном за налогоплательщиком:

-Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: КАМА355111, VIN: №, Год выпуска 1996, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

Земельный участок, адрес: 633411, РОССИЯ, 

<

адрес>, Кадастровый №, Площадь 45,60, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

Земельный участок, адрес: 633411, РОССИЯ, 

<

адрес>, Кадастровый №, Площадь 983, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Квартиры, адрес: 633411, РОССИЯ, 

<

адрес>, Кадастровый №, Площадь 43,80, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения являются автомобили, мотоциклы, автобусы и т.д. зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а местом нахождения имущества признается, в соответствии с п.п.2 п.5 ст. 83 НК РФ место государственной регистрации транспортного средства, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственника имущества. 

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. 

Ст. 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средств.

В соответствии с п.1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Статьей 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с НК РФ.

Ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Порядок определения налоговой базы устанавливается ст. 403 НК РФ и определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных НК РФ, ставка налога принимается в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объекта налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов).

Ст. 405 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество физических признается календарный год.

Руководствуясь п. 2, 3 ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой к уплате за 2014 год по транспортному налогу - 2275,00 руб., по земельному налогу - 106,00 руб.. по налогу на имущество – 113,00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой к уплате за 2015 год по транспортному налогу 13650,00 руб., по земельному налогу - 312,00 руб., по налогу на имущество - 68,00 руб. Подробный расчет по каждому объекту изложен в уведомлениях 

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ на основании п.1 ст.45 НК РФ административному ответчику, были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа со сроком уплаты налога и пени до ДД.ММ.ГГГГ - за 2014 год;№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год. В связи с неуплатой задолженности по налогам за 2015 год, в соответствии со ст.75 НК РФ, на сумму задолженности по налогу на имущество начислена пеня в размере 0,45 руб., по транспортному налогу в размере 91,00 руб.

Однако налогоплательщик задолженность не оплатил, в налоговую инспекцию никаких оправдательных документов, содержащих основания предоставления налоговых льгот, установленных ст.2.4. Закона НСО № 142-ОЗ не предоставил.

Направленные налогоплательщику уведомления и требования остались не исполненными.

Налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа № от 15.02.2017г., на основании которого, 29.06.2017г. мировым судьей Тогучинского судебного района Новосибирской области был вынесен судебный приказ № 2а-792.

В установленный законом срок от налогоплательщика поступило возражение на вынесенный судебный приказ. Согласно ст. 127.3 КАС РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника поступят возражения относительно его исполнения. Определением от 06.07.2017 указанный судебный приказ был отменен.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ редакция от 13.07.2015, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом на основании абз.3 п.3 ст.48 НК РФ.

Уведомление о вручении ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не поступило отправителю до даты истечения шестимесячного срока отмены судебного приказа, что и послужило причиной пропуска срока подачи административного искового заявления.

Межрайонная ИФНС России №15 по Новосибирской области считает указанное обстоятельство уважительной причиной пропуска срока подачи искового заявления.

Просят восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления. Взыскать с ФИО1, ИНН № сумму задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 68,00 руб. и пени в размере 0,45 руб., по транспортному налогу за 2015 год в размере 13650 руб. и пени - 91,00 руб.; налог на имущество за 2014 год в размере - 113,00 руб., транспортный налог за 2014 год - 2275,00 руб., земельный налог за 2014 год - 106,00 руб. Всего взыскать: 16303,45 руб.

По ходатайству от 11.09.2018 г. административный истец уточнил требования и указал, что 02.07.2018 административным ответчиком уплачен транспортный налог в размере 1000 руб., текущая задолженность по налогам и пени за 2015 год составляет 15303,53 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 45, п. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, налоговый орган просит принять уточненные требования по административному исковому заявлению, взыскать с ФИО1 сумму задолженности по налогу на имущество за 2014 год в размере 113 руб., за 2015 год в размере 68 руб., и пени в размере 0,45 руб., по транспортному налогу за 2014 год в размере 1275 руб., за 2015 год в размере 13650 руб. и пени - 91 руб., земельный налог за 2014 год в размере 106 руб., всего 15303,45 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против восстановления процессуального срока для подачи административного искового заявления. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав административного ответчика, исследовав административное исковое заявление, письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании ст.57 Конституции РФ, ст.ст.23, 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения являются автомобили, другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Ст. 397 НК РФ установлен порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с НК РФ.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что на имя ФИО1 зарегистрированы: Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:КАМА355111, VIN: №, Год выпуска 1996, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Земельный участок, адрес: 633411, РОССИЯ, 

<

адрес> Кадастровый №, Площадь 45,60, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Земельный участок, адрес: 633411, РОССИЯ, 

<

адрес>, Кадастровый №, Площадь 983, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Квартиры, адрес: 633411, РОССИЯ, 

<

адрес>, Кадастровый №, Площадь 43,80, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. 

Налогоплательщику ФИО1 направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой к уплате за 2014 год по транспортному налогу - 2275,00 руб., по земельному налогу - 106,00 руб.. по налогу на имущество – 113,00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой к уплате за 2015 год по транспортному налогу 13650,00 руб., по земельному налогу - 312,00 руб., по налогу на имущество - 68,00 руб. 

Материалами дела подтверждается, что налоговым органом налогоплательщику- административному ответчику ФИО1 были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа со сроком уплаты налога и пени до ДД.ММ.ГГГГ - за 2014 год; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год.

Согласно имеющейся в материалах дела копии определения мирового судьи 3-го судебного участка Тогучинского судебного района Новосибирской области от 06.07.2017 г. судебный приказ № 2а-792 от 29.06.2017 г. был отменен.

Однако, несмотря на указанное обстоятельство, с административным исковым заявлением административный истец обратился в Тогучинский районный суд 19 апреля 2018 г., доказательств обратного не представлено, т.е. уже по истечении срока, установленного законом для обращения с иском в суд.

Доводы административного истца о том, что уведомление о вручении ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не поступило отправителю до даты истечения шестимесячного срока отмены судебного приказа, что послужило причиной пропуска срока подачи административного искового заявления, суд считает не обоснованными.

Административный истец не представил доказательств, не указал уважительных причин, по которым был пропущен срок для обращения с иском в суд. 

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает специальные сроки для обращения за взысканием недоимки и пени. Налоговым органом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении мировым судьей сроков направления копии определения. У налогового органа не имелось объективных препятствий для обращения в суд с иском своевременно. Налоговый орган обладает достаточным штатом компетентных сотрудников, полномочных проверить соблюдение сроков уплаты налогов, установить неисполнение обязанностей по уплате налогов и пени, определить сроки обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока обращения с настоящим иском в суд административный истец не представил, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления межрайонной ИФНС России №15 по Новосибирской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество и пени, транспортного налога и пени- отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тогучинский районный суд Новосибирской области.

Судья О.В.Краснова