№ 2а-232/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Осиповой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Богословой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

УФНС России по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что налогоплательщик ФИО1 соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Задолженность в размере 385,10 руб. образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог с физических лиц в размере 324 руб. за период 2016-2018 годы, суммы пеней в размере 61,10 руб. за 2017-2020 годы. Согласно ст. ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 22.11.2018 года № 24133, от 05.07.2019 года №42906, от 16.11.2020 года №56671, в которых сообщалось о наличии суммы задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, пеней, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. 

Мировым судом судебного участка № 20 Тверской области от 15.07.2022 года вынесен судебный приказ № 2а-1736/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам. Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ мировым судьей судебного участка №20 Тверской области 04.08.2022 года отменен, в связи с чем Управление обращается с настоящим иском. Налоговым органом установленный абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд в порядке административного судопроизводства пропущен.

Просит восстановить срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 в связи с тем, что не восстановление попущенного срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога; взыскать задолженность с ФИО1 размере 385,10 руб., в том числе по земельному налогу в размере 324 руб. за период с 2016-2018 годы, суммы пеней в размере 61,10 руб. за 2017-2020 годы. 

Представитель административного истца УФНС России по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, причина неявки суду не известна, ходатайствовал о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. 

В силу ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Ст. 57 НК РФ устанавливает, что сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. 

В соответствии со ст. ст. 388-390, 397 НК РФ Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № ___

Административному ответчику было направлено заказной корреспонденцией налоговое уведомление об уплате земельного налога от 29.09.2016 года №79003550 на общую сумму 180 рублей (за 2015 год); налоговое уведомление от 23.09.2017 года №55757038 на общую сумму 180 рублей (за 2016 год), налоговое уведомление от 25.07.2019 года №49982868 на общую сумму 144 рубля (за 2018 год).

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате земельного налога соответствии со статьей 69, 75 НК РФ в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа требование по состоянию на 22.11.2018 года №24133 со сроком уплаты 17.01.2019 года (земельный налог 180 рублей, пени 15,86 рублей); требование по состоянию на 05.07.2019 года № 42906 со сроком уплаты 01.11.2019 года (пени в сумме 50,62 рублей), требование по состоянию на 16.11.2020 года № 56671 со сроком уплаты 19.01.2021 года (земельный налог в сумме 144 рубля, пени в сумме 8,82 рубля).

На момент рассмотрения административного дела налогоплательщиком требования не исполнены. 

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 ст. 48 НК требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Мировым судьей судебного участка №20 Тверской области от 15.07.2022 года вынесен судебный приказ №2а-1736/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №20 Тверской области от 04.08.2022 года судебный приказ №2а-1736/2022 от 15.07.2022 года отменен.

УФНС России по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени только 29.04.2025 года, т.е. с пропуском шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Каких - либо уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом не указано и доказательств в суд не представлено. 

При этом, учитывает, что возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако, никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Суд считает, что оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности по налогу и пени не имеется.

В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 293 КАС РФ, суд 

решил:

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Осипова

Решение в окончательной форме принято судом 12.08.2025 года.