№ 2-2109/20 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Капановой г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже о перерасчете пенсии в соответствии со справками о размере зарплаты 1980-1990 гг., доплате пенсии за восемь месяцев с индексацией и взыскании судебных расходов в сумме 20000 рублей по тем основаниям, что она не согласна размером начисленной ей пенсии, считает, что ее заработок в Узбекистане в 80-х годах был выше, чем в 90-х, в связи с чем исчисление размера пенсии следует производить из него. 

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по заявлению ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель Управления Пенсионного фонда (ГУ) в г. Воронеже по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в иске отказать, в том числе по основаниям, изложенным в возражениях. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, обозрив материалы пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО1 является получателем пенсии по старости с 01.09.2019 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер которой с 01.01.2020г. (с учётом индексации) составляет 8263 руб. 93 коп. (2577 руб. 68 коп. - страховая пенсия; 5686 руб. 25 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии).

При назначении страховых пенсий учитываются два вида стажа:

- страховой стаж - в соответствии со статьей 2, как ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так и с частью 2 статьи 3 вступившего в законную силу с 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

- и общий трудовой стаж - при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При назначении пенсии истцу были учтены периоды работы с 23.06.1962 по 11.06.1963, с 02.07.1963 по 27.05.1965, с 14.06.1965 по 15.04.1969, с 21.05.1969 по 20.08.1971. с 21.02.1973 по 03.03.1975, с 03.04.1975 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 02.08.1999, с 22.05.2000 по 22.08.2000, с 01.06.2001 по 03.09.2001. 

С 01.01.2002 для расчета пенсии принимаются страховые взносы, уплаченные работодателем в ПФР.

Из предоставленных справок о зарплате с 1990 по 1999 был выбран наиболее выгодный период. Отношение среднемесячной заработной платы за 60 месяцев к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период составило 0,292.

В соответствии с п. 1 ст. 30.1 Закона от 17.12.2001 (в редакции ФЗ № 213-ФЗ) сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона от 17.12.2001, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

С учетом, что у ФИО1 26 лет стажа до 1991 года, коэффициент валоризации составляет 36% (10%+26%)

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Таким образом, размер пенсии установлен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, переезжающих в пределах стран СНГ (в число которых входит Республика Узбекистан), урегулирован Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьями 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из государств - участников СНГ, осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом согласно части 3 статьи 2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. К числу таких договоров относится Соглашение от 13.03.1992.

Вышеуказанное Соглашение содержит положение о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера. Это означает, что решение об установлении пенсии с соблюдением сроков, установленных пенсионным российским законодательством, выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении.

Надлежаще подтвержденными считаются сведения, если они поступили в ответ на запрос территориального органа ПФР в компетентный орган соответствующего государства и подтверждают сведения, содержащиеся в представленных заявителем документах о страховом (трудовом) стаже и заработке.

Размер страховой пенсии в Российской Федерации определяется индивидуально и зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины заработной платы, имевших место до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002, и не подлежит произвольному увеличению в зависимости от материального положения пенсионера либо по другим основаниям, не предусмотренным законодательством.

При исчислении пенсии учтены: общий трудовой стаж до 01.01.2002 - 35 лет 10 месяцев 05 дней (0,70 - стажевый коэффициент), за исключением периода работы, совпадающего по времени с нестраховым периодом ухода за ребёнком (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) до достижения им возраста полутора лет, учтённого в индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК) - 2,7; среднемесячный заработок 208 руб. 11 коп. за период с 01.08.1994 по 31.07.1999 (выбран выгодный вариант из периода с 01.08.1990 по 31.07.1999), отношение которого к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период составляет 0,292 (максимально допустимое - 1,2); страховой стаж на дату назначения пенсии (01.09.2019) - 37 лет 04 месяца 04 дня, включая период ухода за ребенком.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

В материалах прибывшего пенсионного дела имелись сведения о заработной плате с августа 1990 года по июль 1999 года, которые были надлежаще подтверждены компетентным органом Республики Узбекистан. Справки о заработной плате за 1980-1990 годы истцом не предоставлялись, что не отрицалось стороной истца в судебном заседании, в материалах пенсионного дела истца их не имеется. 

Клиентской службой в Коминтерновском районе Управления ПФР в г. Воронеже 13.05.2020 направлен запрос во Внебюджетный ПФ при Министерстве финансов Республики Узбекистан за период работы с января 1980 года по декабрь 1990 года в Государственном акционерном обществе «Ташкентское авиационное производственное объединение им. В.П. Чкалова». До настоящего времени указанные сведения не поступили. 

В суд истцом соответствующие доказательства также предоставлены не были, что в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении требований в полном объеме. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статья 94 ГПК РФ содержит перечень издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судебные расходы, заявленные истцом, связаны с оказанием услуг по правовому анализу ситуации, подбору нормативно-правовой балы, подготовке претензии в УПФР, подготовке жалобы в ОПФР, ПФР, что следует из договора № 14042022003 от 14.04.2020, и квитанции к ПКО без номера и даты на сумму 20000 рублей. Указанные расходы не являются необходимыми, что следует из положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1, а обязательный претензионный порядок ничем не предусмотрен. Написание заявления о перерасчете пенсии производится у ответчика по установленной форме, и поэтому специальных познаний не требует. 

Учитывая, что в удовлетворении иска истцу отказано, то требования о взыскании судебных расходов в сумме 20000 рублей также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже о перерасчете пенсии в соответствии со справками о размере зарплаты 1980-1990 гг, доплате пенсии за восемь месяцев с индексацией и взыскании судебных расходов в сумме 20000 рублей оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.07.2020.