Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № 2а-1953/2017 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» мая 2017 года г. Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода (

<

...>, каб. № 210) в составе:

-председательствующего судьи…………………………………………Фурмановой Л.Г.,

- при секретаре…………………………………………………………...ФИО1,

- с участием помощника прокурора г.Белгорода……………………..Михайловой М.И., 

- административного истца - представителя УМВД России по г.Белгороду ФИО2, действующей на основании доверенности 

<

номер> от 09.08.2016 года, 

- административного ответчика………………………………………..ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Белгороду ФИО3 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО4, 

<

дата> рождения, 

у с т а н о в и л:

Приговором судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 27.07.2001 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Свердловского районного суда г.Белгорода от 03.03.2004 года и 04.08.2009 года) ФИО4 осужден по п.«в» ч.3 ст.162, п.п.«ж», «з» ч.2 ст.105, ч.2 ст.325 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 13 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

По отбытии наказания 30.04.2014 года ФИО4 убыл по месту постоянного жительства по 

<

адрес>. 

В связи с тем, что ФИО4 в период отбытия наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области за совершение особо тяжкого преступления признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании заявления начальника Учреждения решением Валуйского районного суда Белгородской области от 03.03.2014 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: - запрета выезда за пределы территории г.Белгорода, Белгородского и Корочанского районов Белгородской области без разрешения органов внутренних дел; - запрета пребывания вне места жительства в период времени с 22 часов до 05 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, согласно графика установленного по месту трудоустройства; - запрета посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

При этом в течение одного года, являясь поднадзорным лицом, ФИО4 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также против порядка управления, предусмотренных главой 19, 20 КоАП РФ.

Дело инициировано административным исковым заявлением начальника УМВД России по г.Белгороду ФИО3, который просит продлить в отношении ФИО4 срок административного надзора на шесть месяцев - до 15.11.2017 года и применить меры административных ограничений в виде запрета: - выезда за пределы г.Белгорода, Белгородского и Корочанского районов Белгородской области без разрешения органов внутренних дел; - на пребывание в местах - предприятиях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков; - пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 05 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, согласно, установленному по месту трудоустройства графику; - возложения обязанности являться два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО2 заявленные требования полностью поддержала, дополнений не имела.

Административный ответчик ФИО4 возражений против удовлетворения заявленных истцом требований не имел, однако просил не применять к нему меру ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Белгорода и Белгородского района и уменьшить временные ограничения пребывания по месту жительства. Данное требование мотивировал фактом приобретения им в 

<

данные изъяты> районе Белгородской области земельного участка под ИЖС и намерением вести строительство домовладения. 

Помощник прокурора г.Белгорода Михайлова М.И. в заключении полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статьей 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 27.07.2001 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Свердловского районного суда г.Белгорода от 03.03.2004 года и 04.08.2009 года) ФИО4 осужден по п.«в» ч.3 ст.162, п.п.«ж», «з» ч.2 ст.105, ч.2 ст.325 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 13 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Предусмотренные ч.3 ст.162, ч.2 ст.105 УК РФ преступления (в редакции действующей на момент совершения преступлений) в силу положений ч.4 ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких. 

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 23.07.2013 года), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

30.04.2014 года ФИО4 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Валуйского районного суда Белгородской области от 03.03.2014 года в отношении него установлен административный надзор сроком на три года. Решение суда 27.03.2014 года вступило в законную силу, ФИО4 поставлен на профилактический учет в отдел полиции (л.д.13-15). 

В период административного надзора ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности (02.07.2016 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 15.07.2016 года, 04.09.2016 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ), а также допускал административные правонарушения против порядка управления - привлекался за несоблюдение административных ограничений и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом и решением суда (18.07.2016 года, 06.09.2016 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ) (л.д.19-25). 

Таким образом, установлено, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО4 неоднократно нарушал административные ограничения, и не выполнял обязанности, установленные при административном надзоре, а именно - нахождение по месту жительства в период с 22 часов до 05 часов. 

Факты привлечения к административной ответственности административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается истец как на основание своих требований. Сведений в опровержение указанных доказательств суду не представлено.

При принятии решения суд также учитывает личность ФИО4, который после освобождения из мест лишения свободы не имеет цели встать на путь исправления (не трудоустроился, продолжает совершать противоправные деяния, в частности неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение ряда административных правонарушений против общественной безопасности и общественного порядка, а также порядка управления). 

С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований. Приведенные истцом в отношении ФИО4 административные ограничения соответствуют установленному ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора и отвечают требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущение совершения новых правонарушений и оказания помощи возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. 

Таким образом, данные ограничения, являются необходимыми и достаточными для достижения цели продления срока административного надзора.

Ссылка административного ответчика на приобретение им земельного участка под ИЖС в 

<

данные изъяты> районе Белгородской области и намерением строительства жилого дома, не является основанием для исключения меры ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Белгорода и Белгородского района и уменьшения временного ограничения пребывания по месту жительства.

Требований об изменении, в том числе частичной отмене ранее установленных ФИО4 административных ограничений, административным истцом не заявлено. 

Также следует отметить, что в соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона.

Кроме того, ФИО4, как поднадзорное лицо, при наличии, предусмотренных законом оснований, не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

В силу приведенных положений закона, задач административного надзора направленных на недопущение поднадзорным лицом совершения правонарушений, а также личности административного ответчика и истечения срока административного надзора 15.05.2017 года, заявленное административным истцом ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление УМВД России по г.Белгороду удовлетворить.

Продлить установленный в отношении ФИО4, 

<

дата> года рождения, проживающего 

<

адрес>, срок административного надзора на шесть месяцев - до 15.11.2017 года, установив следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы г.Белгорода, Белгородского и Корочанского районов Белгородской области без разрешения органов внутренних дел; 

- запретить пребывать в местах - предприятиях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков; 

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 05 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, согласно, установленному по месту трудоустройства графику; 

- обязать являться два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Разъяснить ФИО4, что в силу ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение суда обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение десяти дней со дня его принятия, - для лиц, не участвующих в судебном заседании - со дня получения его копии. 

Судья: