Дело № 2А-398/2021

64RS0002-01-2021-000945-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Артюхова А.В., 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Аткарского городского суда Саратовской области от 26 декабря 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел один раз в раз в месяц, запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства. После постановки на учет ФИО2 совершила административные правонарушения, в связи с чем решением Аткарского городского суда Саратовской области от 01.06.2020 ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде 2-х явок на регистрацию в отдел внутренних дел. Несмотря на проводимую с ней профилактическую работу, ФИО2, находясь под административным надзором, совершила 2 административных правонарушения, а именно: 3 сентября 2020 года и 10 июня 2021 года постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Аткарского района ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу 15 сентября 2020 года и 22 июня 2021 года соответственно. Считает, что изложенное в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов является основанием для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

Надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения административного искового заявления административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть заявление в её отсутствие.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из копии справки УФСИН России по Саратовской области № 078120 усматривается, что ФИО2 освобождена из исправительного учреждения после отбытия наказания 20 октября 2016 года.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 26 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 10 января 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции; запрещения на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; установлена обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации, согласно утвержденного графика. Срок административного надзора ФИО2 постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 01.06.2020, вступившим в законную силу 18 июня 2020 года ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде 2-х явок на регистрацию в отдел внутренних дел. 

Согласно заключению инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Аткарскому району от 10 января 2019 года, в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, она поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор.

Как следует из предупреждений от 10 января 2019 года, ФИО2 предупреждена об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Аткарскому району по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Исследованные судом справка ИЦ и вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 3 сентября 2020 и 10 июня 2021 года постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области, вступившими в законную силу 15 сентября 2020 года и 22 июня 2021 года соответственно, ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение 31 августа 2020 года и 7 июня 2021 года административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, после установления административного надзора ФИО2 совершила два административных правонарушения, против порядка управления.

С учетом поведения поднадзорного лица ФИО2, а именно совершения ею двух административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: обязать её явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленные решением Аткарского городского суда Саратовской области от 26 декабря 2018 года ФИО2 ограничения дополнить ограничениями административного надзора в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику. 

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов