Дело № 5-27/2024

УИД 67RS0020-01-2024-000651-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 октября 2024 года город Рудня Смоленская область 

Судья Руднянского районного суда Смоленской области Тимофеев А.И., при секретаре Цыкуновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, гражданки Украины, зарегистрированной по адресу: 

<

данные изъяты>, не работающей, состоящей в браке, иждивенцев не имеющей

установил:

в Руднянский районный суд Смоленской области из отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому 12.10.2024 около 14 час. 55 мин. в районе населенного пункта 

<

данные изъяты>, следуя из Республики Беларусь в Российскую Федерацию по автомобильной дороге сообщением «ФИО2 - Затесы РФ» в качестве пассажира транспортного средства УАЗ, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> пересекла государственную границу Республики Беларусь с Российской Федерацией в нарушение требований статей 9 и 11 Закон Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», а именно вне установленного пункта пропуска через Государственную Границу Российской Федерации, открытого для международного пассажирского сообщения, не проходя пограничный контроль, в связи с чем в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании гражданка Украины ФИО1 с протоколом согласилась, вину в совершении данного административного правонарушения признала. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении П. полагал, что имеется состав административного правонарушения в действии ФИО1 

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 КоАП РФ, те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 01.04.1993 № 4732I о порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-I «О Государственной границы Российской Федерации» до заключения договоров о прохождении Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами-бывшими союзными республиками СССР, границе с этими государствами придадут статус Государственной границы Российской Федерации. 

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее - Закон о Государственной границе РФ) пересечение Государственной границы лицами, является составляющей режима Государственной границы Российской Федерации. 

В статье 9 Закона о Государственной границе РФ определено, что пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства. Под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пределы пунктов пропуска через Государственную границу и перечень пунктов пропуска через Государственную границу, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Согласно статье 11 Закона о Государственной границе РФ, пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации. 

Исходя из пункта 1 распоряжения Правительства РФ от 06.10.2023 № 2723-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию граждан Украины, прибывающих с территории третьих государств», постановлено ФСБ России с 00 часов 00 минут по местному времени 16.10.2023 временно ограничить въезд в Российскую Федерацию граждан Украины, прибывающих в Российскую Федерацию с территорий третьих государств, в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, за исключением многостороннего воздушного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Москва (Шереметьево) (Московская область) и многостороннего автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Лудонка (Псковская область). 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее вина подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: 

протоколом об административном правонарушении от 14.10.2024, составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом старшего пограничного наряда С.; сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, о том, что ФИО1 покинула Российскую Федерацию 04.10.2024; копией заграничного паспорта 

<

данные изъяты>, копии национального паспорта 

<

данные изъяты> гражданки Украины ФИО1, объяснениями ФИО1 

Вышеуказанные доказательства получены (составлены) с соблюдением требований КоАП РФ, не противоречат друг другу, являются хронологически последовательными и взаимосвязанными, в связи с чем в совокупности объективно изобличают ФИО1 в совершении правонарушения.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, а ее действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ.

Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

Учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершения, личности виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также с целью предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

В соответствии с пп. А, Б п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» в отношении лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, постоянно проживавших до дня вступления в силу настоящего Указа на территориях соответственно Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, и граждан Украины, постоянно проживавших до указанного дня на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (за исключением лиц, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), если иное не предусмотрено указом Президента Российской Федерации, не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 являясь гражданкой Украины, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и до августа 2022 г. проживала в г

<

данные изъяты>, учитывая, что доказательств того, что ФИО1 относится к числу лиц, в отношении которых п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» предусмотрены исключения, суду не предоставлено, то суд не применяет к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (

<

данные изъяты>), ИНН 

<

***>, КПП 671301001, счет 

<

данные изъяты>, к.счет 03№, в Отделение Смоленск , БИК 016614901, УИН 18№, КБК 18№, ОКТМО 66701000. 

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Руднянский районный суд Смоленской области, как документ подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Тимофеев