Дело № 2а-2771/2025

36RS0003-01-2025-003824-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 25 августа 2025 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Щербаковой А.Г., 

при секретаре Заводовской К.Е.,

с участием прокурора Землянухиной О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отдел полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что 26.07.2017 ФИО1 осужден Новоусманским районным судом Воронежской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.05.2018 в отношении ФИО1 Панинским районным судом Воронежской области вынесено решение об установлении административного надзора на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив. 15.05.2018 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока. Судимость не снята и не погашена. 08.10.2020 Новоусманским районным судом Воронежской области вынесено решение об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в определенное время суток, а именно с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. следующих суток, с учетом графика работы. 04.08.2022 Левобережным районным судом г. Воронежа вынесено решение об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде второй ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 03.02.2023 Левобережным районным судом г. Воронежа вынесено решение об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде третьей ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 29.01.2024 Новоусманским районным судом Воронежской области вынесено решение об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период 20 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. следующих суток, за исключением времени нахождения на рабочем месте при осуществлении трудовой деятельности; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 21.04.2025 Левобережным районным судом г. Воронежа вынесено решение об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде четвертой ежемесячной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 по месту жительства со стороны участкового характеризуется неудовлетворительно, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем просят установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 19 час. 30 мин. до 06 час. 00 мин. (при трудоустройстве – с учетом графика работы) (л.д. 4-7).

В судебное заседание представитель административного истца отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Воронежу, административный ответчик ФИО1 не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

В силу положений ст. 272 КАС РФ судом явка административного ответчика не признавалась обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей требования административного искового заявления не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений. 

В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что решением Панинского районного суда Воронежской области от 10.05.2018 г. в отношении ФИО1, осужденного приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 26.07.2017 г. по части 3 статьи 30, пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-15), установлен административный надзор сроком 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив (л.д. 17-18).

15.05.2018 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока (л.д. 16).

08.10.2020 Новоусманским районным судом Воронежской области вынесено решение об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в определенное время суток, а именно с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. следующих суток, с учетом графика работы (л.д. 19-20).

04.08.2022 Левобережным районным судом г. Воронежа вынесено решение об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде второй ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 21-23). 

03.02.2023 Левобережным районным судом г. Воронежа вынесено решение об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде третьей ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 24-26). 

26.01.2024 Новоусманским районным судом Воронежской области вынесено решение об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. следующих суток, за исключением времени нахождения на рабочем месте при осуществлении трудовой деятельности; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 27-29).

21.04.2025 Левобережным районным судом г. Воронежа вынесено решение об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде четвертой ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 30-32). 

Как усматривается из материалов дела ФИО1 по месту жительства со стороны участкового уполномоченного отдела полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу характеризуется отрицательно, склонен к употреблению наркотических веществ, к совершению административных правонарушений и преступлений (л.д. 33).

Находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

по постановлению мирового судьи судебного участка № 5 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 23.06.2025г. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д. 34-36).

Вышеуказанное постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Между тем, административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о неоднократности совершения ФИО1 административных правонарушений после установления ему 21.04.2025 дополнительных ограничений.

Кроме того, административным истцом не обоснована необходимость дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период с 19 час. 30 мин.; правонарушение, за которое ФИО1 23.06.2025 был подвергнут административному наказанию, совершено с 02 час. 10 мин. до 02 час. 20 мин., то есть в период установленного ранее временного промежутка запрета пребывания вне жилого помещения.

Об установлении ФИО1 альтернативных дополнительных ограничений истец не заявлял.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные административные требования необоснованными, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия судом. 

Судья А.Г. Щербакова

Решение изготовлено в окончательной форме 25.08.2025 г.