Дело №2-247/2025

УИД №60RS0001-01-2024-006329-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Медончак Л.Г.

при секретаре Терентьевой А.В.,

с участием: 

прокурора Аториной А.С., 

представителя истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова и третьего лица Администрации г.Пскова – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова к Ф.А.О. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова обратилось в суд с исковым заявлением к Ф.А.О. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требования указано, что квартира по адресу: 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования «Город Псков», изначально предоставленная на условиях договора социального найма Ф.В.И.

Совместно с последней в качестве члена ее семьи был вселен и зарегистрирован в жилом помещении Ф.А.О., который без уважительных причин в течение более шести месяцев не вносит плату за наем, техническое обслуживание и коммунальные услуги, требование о погашении задолженности им не исполнено, в связи с чем просили суд расторгнуть с ним договор социального найма квартиры по адресу: 

<

адрес>, выселить с предоставлением другого жилого помещения – комнаты площадью 12,4 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, и снять с регистрационного учета.

Представитель истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова и третьего лица Администрации г.Пскова – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Одновременно обратила внимание, что до настоящего времени задолженность за наем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, остается не погашенной.

Ответчик Ф.А.О. в судебное заседание не явился, о дне и времени разбирательства извещался надлежащим образом по известному месту жительства/регистрации, направлявшаяся в его адрес неоднократно почтовая корреспонденция ему не вручена ввиду истечения срока хранения в отделении почтовой связи, посредством телефонной связи уведомить его о разбирательстве также не представилось возможным. 

Представитель третьего лица ООО УО «Управление микрорайоном №15» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, письменной позиции по существу исковых требований не представили.

Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направили заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и оставлении разрешения требований на усмотрение суда.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ст.113 ГПК РФ).

В силу ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление №25), по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). 

Гражданин несет риск последствий неполучения направленных им юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по этим адресам своего представителя (абз.3 п.63 постановления №25).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (абз.2 п.67 постановления №25).

Поскольку направленные Ф.А.О. по адресу регистрации/ жительства заказные письма возвращены в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении, то он считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца (третьего лица), показания свидетелей, заключение прокурора, участвующего в деле, отметившего наличие оснований для удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что квартира № в доме № по 

<

адрес> является муниципальной собственностью и включена в реестр муниципального имущества (л.д.7).

Согласно выписке из лицевого счета в настоящее время в указанном жилом помещении значится зарегистрированным только Ф.А.О. (л.д.9).

Как усматривается из содержания сведений карточки расчетов за период 01.03.2024 по 31.03.2025 задолженность по оплате за найм вышеуказанного жилого помещения составляет 28 890 руб. 74 коп.

Также, исходя из представленных суду сведений ресурсоснабжающих организаций/управляющей организации задолженность по оплате за отопление и горячее водоснабжение по состоянию на 01.06.2024 составила 30 386 руб. 99 коп., за поставленный природный газ по состоянию на 01.06.2024 – 662 руб. 88 коп., за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с 01.01.2023 по 31.07.2024 в размере 20 473 руб. 13 коп. (л.д.10 оборот, 12, 13).

Показаниями допрошенных судом свидетелей М.В.И. и Б.А.В. подтверждается, что Ф.А.О. занимает квартиру № в доме № по 

<

адрес>, однако правила совместного проживания не соблюдает, создавая опасность при таком пользовании для окружающих.

16.07.2024 консультантом отдела учета жилищного фонда Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова, составлен акт по результатам осуществления выхода по адресу: 

<

адрес>, из содержания которого усматривается, что домофон не работает, звонок у входной двери отсутствует, а со слов соседей сам Ф.А.О. появляется в квартире периодически, иногда дверь остается открытой. 

17.06.2024 Ф.А.О. направлено Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова предписание с требованием в срок до 17.07.2024 погасить задолженность за техническое обслуживание, коммунальные услуги и найм жилого помещения (л.д.14), которое до настоящего времени остается неисполненным.

Оценивая изложенные доводы и фактические обстоятельства, установленные при разбирательстве гражданского дела, суд исходит из следующего.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения и признания их утратившими право пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

На основании ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как разъяснено в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п.1 ч.4 ст.83, ст.90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п.1 ч.4 ст.83 и ст.90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Принимая во внимание, что ответчик Ф.А.О. длительное время плату за коммунальные услуги и найм муниципального жилья не производит, суд приходит к выводу, что право пользования данным жилым помещением он утратил.

При этом суд обращает внимание, что из содержания истребованных из банковских учреждений сведений о движении денежных средств по банковским счетам Ф.А.О. усматривается, что он имеет доход, однако, никаких расходов в целях исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, не исполняет ни в части, ни полностью.

Неучастие Ф.А.О. в ходе непосредственного разбирательства не позволило суду установить уважительные и объективные обстоятельства, препятствовавшие ему вносить требуемые выставляемые к уплате платежи.

В соответствии с пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Предоставляемое Ф.А.О. жилое помещение – комната № в доме № по 

<

адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодно для проживания, что подтверждается соответствующим актом обследования от 07.02.2022 (л.д.19, 20) и заключением от 07.02.2022 (л.д.20 оборот – 21).

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом данной нормы с ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова к Ф.А.О. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Расторгнуть с Ф.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, паспорт №, договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

Выселить Ф.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №, из квартиры по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения - комнаты №, площадью 12,4 кв.м., в доме № по 

<

адрес>. 

Решение является основанием для снятия отделом по вопросам миграции УМВД России по г.Пскову Ф.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с Ф.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №, в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Г.Медончак 

Решение в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2025 года.