УИД 66RS0№-58 

Гражданское дело № 2-24/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 26 января 2024 года

(мотивированное решение от 02 февраля 2024 года)

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Рудаковской Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Сусловой Е.А.,

с участием истца ФИО1, путем видеоконференц-связи с ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России по Свердловской области о взыскании компенсации за нарушение условий труда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по 

<

адрес>, в котором, ссылаясь на нарушение его трудовых прав, просит признать действия ответчика незаконными, взыскать компенсацию в размере 200 000 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Ленинского районного суда 

<

адрес>, отбывает наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по 

<

адрес>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ос трудоустроен в швейный цех ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по 

<

адрес> на должность «швея» по ДИБВ со сдельной оплатой труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ос/т уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Исправительным учреждением были нарушены требования в части своевременной выдачи листка трудоспособности и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, что устанавливалось Тавдинской прокуратурой по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях, в период, когда он находился на больничном, январь 2023 года. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой выявлено нарушение условий труда в части привлечения осужденных в швейном цехе к иным работам и расчета платы без учета квалификации. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой выявлено нарушение условий труда в части трудоустройства осужденных лиц с лицами, имеющими особо опасный и простой рецидив преступлений, лицами, впервые отбывающими лишение свободы. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой выявлены факты о зачислении заработной платы в ноябре 2021 года, марте и августе 2022 года менее 25%. Необходимая спецодежда не выдавалась, что также было установлено прокуратурой. Нарушены требования охраны труда, техники безопасности, условий труда, так как швейный цех №, в котором он был трудоустроен с 2022 года по 2023 года, примыкает к котельной учреждения, отапливающей жилую зону. В цехе отсутствует запасный выход, нет датчиков сигнализации пожарной безопасности, при дождях протекает кровля. Периодически не проводится инструктаж по технике безопасности, в том числе ежедневный. В период 2022 года работодатель выплачивал заработную плату один раз в месяц. Рабочие места в швейном цехе № не проходили аттестацию на условия труда, технику безопасности. Общая продолжительность рабочего времени при шестидневном графике работы в период с 2022 года по 2023 год составляла 48 часов, вместо 40 часов в неделю. Продолжительность ночных смен была с 17:30 часов до 02:30 минут. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле соответчиком привлечено ФСИН России.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать незаконными действия администрации исправительного учреждения, выраженные в нарушении условий труда, а именно: несвоевременная выдача и выплата денежных средств по листку нетрудоспособности за январь 2023 года; начисление неработающим, но числящимся в бригаде швейного цеха, троим осужденным с мая 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ заработной платы; совместный труд с осужденными, имеющими разные виды рецидивов; зачисление на его лицевой счет денежных средств менее 25% от заработной платы в ноябре 2021 года, марте и августе 2022 года; невыдача спецодежды в цехах №,2,3 с декабря 2020 года по апрель 2023 года; нарушение правил техники безопасности, охраны труда, условий труда в цехе № с мая 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ в виде примыкания цеха к котельной учреждения, отсутствия в цехе запасного выхода, отсутствия датчиков сигнализации пожарной безопасности, протекания кровли; не проведение инструктажа по технике безопасности с января 2022 года по март 2023 года; выплата заработной платы один раз в месяц в период с января 2022 года по сентябрь 2022 года; не проведение аттестации на рабочих местах в швейном цехе №; отсутствие ламп направленного действия, несоответствие высоты столов и стульев, отсутствие заземления на швейных машинках; продолжительность рабочей недели более 40 часов в неделю в период с августа 2022 года по март 2023 года в цехе №; не предоставление помывки в бане после работы с августа 2022 года по март 2023 года.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований. Суду пояснил, что поскольку пособие по листку нетрудоспособности своевременно выплачено ему не было, в его пользу подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты заработной платы не ниже 1/300 ставки рефинансирования. Инструктаж по технике безопасности в исправительном учреждении не проводился, в связи с нарушением техники безопасности в июне 2022 года им была получена травма, игла вошла в палец. В санитарную часть по поводу травмы не обращался. В швейном цеху имелся информационный стенд, но были ли размещены на стенде правила безопасности, не помнит. Во время дождя в швейном цехе протекала кровля, вследствие сырости от электрических швейных машин било электротоком. Документы по аттестации рабочих мест ему не предоставлялись, поэтому он сделал вывод, что аттестация не проводилась. В швейном цехе № он весь период трудоустройства работал в ночную смену, с 17:30 часов до 22:30 часов, обед с 22:00 часов до 22:30 часов. Рабочая неделя составляла более 40 часов. В связи с нарушением условий труда, он испытывал нравственные переживания. ДД.ММ.ГГГГ обращался в медицинскую часть с нервным срывом. 

Представители ответчиков ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по 

<

адрес>, ФСИН России по 

<

адрес>, третьего лица ГУФСИН России по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства ответчики и третье лицо извещены надлежащим образом. Представителем ответчиков, третьего лица по доверенности ФИО4 в суд представлены письменные возражения, в которых она просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в виду следующего. Приказом начальника ФКУ ИК-26 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос ФИО1 зачислен швеей по ДИБФ со сдельной оплатой труда, отчислен приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ос. На основании справки главного бухгалтера ФКУ ИК-26 в апреле 2023 года ФИО1 был сделан перерастёт за январь 203 года, произведена выплата суммы 533,73 рублей по больничному листу № выданному ДД.ММ.ГГГГ за период нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требование истца о привлечении к иным работам и оплаты труда без учета квалификации уже были предметом судебного разбирательства, Решением Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО1 было отказано. Требования ФИО1 о раздельном содержании осужденных, имеющих простой, опасный и особо опасный рецидивы, также были рассмотрены судом, принято решение об удовлетворении данных требований, в пользу истца взыскана сумма в размере 5000 рублей. Требования исполнительного документа исполнены, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства. На основании справки, выданной заместителем главного бухгалтера учреждения, с учетом недоначисленной заработной платы за ноябрь 2021 года, март 2022 года, август 2022 года в размере 1595,20 рублей, а также с учетом переплаты заработной платы за январь 2021 года, январь 2023 года в размере 246,59 рублей, в апреле 2023 года на лицевой счет осужденного ФИО1 восстановлена сумма в размере 1348,61 рубль. На основании справки, выданной заместителем начальника – начальника центра, осужденным, работающим на швейном производстве, специальная одежда не выдавалась, так как производство не является травмоопасным, осужденные, работают в одежде установленного образца, выданного из подменного фонда учреждения. На основании справки начальника отдела поста вневедомственной пожарной охраны ФКУ ИК-26, в помещении швейного цеха № демонтирован эвакуационный выход. В ГУФСИН направлена заявка на выделение бюджетных обязательств на восстановление пожарной сигнализации, в настоящее время восстановление пожарной сигнализации производится учреждением самостоятельно. На трубе котельной установлен искрогаситель. 

<

адрес> не загроможден. На информационных стендах швейных цехов размещены правила техники безопасности и охраны труда. Ежедневно перед началом рабочего дня, осужденные проходят ежедневный практический инструктаж по безопасным приемам труда. Привлечение лиц, осужденных к лишению свободы, к труду в период отбывания наказания, не является трудовыми отношениями, характеризующимися добровольностью труда. Между ИК и осужденными трудовой договор не заключается. Привлечение к труду осужденных в ФКУ ИК-26 осуществляется на основании штатного расписания. В ФКУ ИК-26 в 2020 году проведена специальная оценка условий труда на швейном производстве. С её результатами ФИО1 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом№-ос от ДД.ММ.ГГГГ, прил. № «Распорядок дня осужденных, задействованных на объектах работ на вторую смену (при 6-ти дневной рабочей недели), вечерний туалет предусмотрен с 02:30 часов до 02:50 часов. В каждом отряде имеется умывальная комната. Для посещения бани установлено время с 09:00 часов до 18:00 часов. В соответствии с приказом №-а от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении распорядка дня осужденных», прил. № «Распорядок дня осужденных, задействованных на объектах работ во вторую смену (при 6-ти дневной рабочей недели), вечерний туалет предусмотрен с 02:30 часов до 03:00 часов. Для посещения бани установлено время с 09:00 часов до 18:00 часов.

Представитель ответчиков, третьего лица полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о таких нарушений условий содержания осужденных, в результате которых были бы нарушены личные неимущественные права истца либо принадлежащие ему нематериальные блага. Заявленная административным истцом сумма компенсации не отвечает признакам разумности и справедливости, является чрезмерно завышенной, доказательств тому, что нарушения, имевшие место, по мнению истца, привели к каким-либо негативным последствиям, отразились на его здоровье, не представлено. Факт наличия моральных и физических страданий истцом не доказан. Каких-либо сведений об угрожающих состояниях для здоровья истца в деле не имеется. ФИО1 не конкретизированы факты, указанные им в административном исковом заявлении. Помимо собственных утверждений истца, никаких достаточных неопровержимых доказательств не представлено. Требование истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца, по следующим основаниям.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ч. 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В части первой статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть первая статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

При этом в соответствии со статьей 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации труд является одним из основных средств исправления осужденных и регулируется нормами уголовно-исправительного законодательства.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим). Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (статья 11 Уголовно-исполнительного кодекса).

В статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что действие трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, не распространяются на лиц, если это установлено федеральным законом.

Часть третья статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае к числу таких федеральных законов относится Уголовно-исполнительный кодекс. Согласно части первой статьи 102, части первой статьи 104, части первой статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации законодательство о труде распространяется на осужденных в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии оплаты труда.

Соответственно, права осужденных ограничены Уголовно-исполнительным кодексом, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав в том объеме, в котором они предусмотрены Трудовым кодексом.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации: конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При привлечении осужденных к труду осужденные не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу (статья 15) в полной мере не являются. Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и, безусловно, Трудовым кодексом.

Как следует из материалов дела, ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по 

<

адрес> является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. Его учредителем и собственником закреплённого за ним имущества является Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний.

ФИО1, осуждённый приговором Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по 

<

адрес>. 

Приказом ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ос ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ привлечен к труду по должности швеи по ДИБВ со сдельной оплатой труда.

Приказом ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ос/т ФИО1 отчислен с ДД.ММ.ГГГГ. 

Разрешая требования истца в части нарушения его прав несвоевременной выдачей листка нетрудоспособности и несвоевременной выплате пособия по временной нетрудоспособности суд учитывает следующее. 

Согласно статье 183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Статьями 2 и 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной, нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду; предоставление данного страхового обеспечения осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок выплаты пособий осужденным регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 4 указанного Положения осужденные имеют право на получение пособий, в том числе по временной нетрудоспособности, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работ. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 8).

Так, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Положения № осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в частности по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Пособия выплачиваются осужденным за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств указанных организаций (пункт 3 Положения N 727).

Аналогичные нормы содержатся в Порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденном Приказом Минздрава Российской Федерации №, Минюста Российской Федерации №, ФСС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 1.3 данного Порядка предусмотрено, что выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС. После закрытия листки нетрудоспособности передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в организации, где трудятся осужденные.

Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (пункт 9 Положения N 727).

Согласно справке начальника ЗП (ИК-26) филиала МЧ-19 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России осужденный ФИО1 являлся не трудоспособным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На приеме ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что не работает в связи с праздничными днями, в больничном листе не нуждается. О чем составлен акт, который приобщен к амбулаторной карте. Лист нетрудоспособности не выписан. Врачебной комиссией за прошедший период осужденному выписан больничный лист нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к труду ДД.ММ.ГГГГ. Лист нетрудоспособности №. Лист нетрудоспособности передан в бухгалтерию ФКУ ИК-26 для оплаты. 

Согласно справке главного бухгалтера ФКУ ИК-26 ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 была произведена оплата по больничному листу №, выданному ДД.ММ.ГГГГ. В сумме 533,73 рублей, которые были зачислены на его лицевой счет. 

Исходя из выписок по лицевому счету осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на его счет были зачислены денежные средства в сумме 533,73 рублей за больничный лист. 

Согласно ответу Тавдинского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2022, адресованному ФИО1, прокурорской проверкой установлен факт несвоевременной выдачи листка нетрудоспособности. Вместе с тем, осужденному разъяснены положения п. 5 указанного Положения, согласно которым пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности. Указано, что права ФИО1 восстановлены в пределах указанного срока, больничный лист выдан, пособие по временной нетрудоспособности зачислено на счет осужденного. Оснований для прокурорского реагирования не имеется.

Таким образом, на день подачи настоящего иска, истцу лист нетрудоспособности был выдан в течение срока предусмотренного п. 5 указанного Положения, в день выдачи листка нетрудоспособности произведена его оплата в полном размере. 

Доказательств нарушения прав истца ФИО1 несвоевременной выдачей листа нетрудоспособности суду и несвоевременной выплате пособия по временной нетрудоспособности суду не представлено. 

Доводы истца о начислении в период с мая 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ заработной платы осужденным, числящимся в швейном цехе, но по факту не работающим, что повлекло снижение расчетных показателей объема выполненных работ, подтверждений в судебном заседании не нашли. 

Так, согласно письменному ответу заместителя начальника ФКУ ИК-26 на имя прокурора Тавдинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки установлено, что осужденные ФИО5, ФИО6, ФИО7 трудоустроены приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №-ос швеей со сдельной оплатой труда на швейном участке № сектора №. Указанные осужденные выводятся на работу в швейном цехе № сектора №. Работа данных осужденных учитывается в табеле рабочего времени, оплата за выполненную работу осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно отсутствующих осуждённых трудоустроенных на швейном производстве не выявлено. 

В силу части 3 ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на лицевой счет осужденных зачисляется, независимо от всех удержаний, не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов 

Согласно справке заместителя главного бухгалтера ФКУ ИК_26 по начисленной заработной плате и наличии исполнительных листов на осужденного ФИО1 в ноябре 20221 года сумма начисленной заработной платы осужденного составила 3137,25 рублей, произведена оплата больничного листа в размере 1237,95 рублей, произведен перерасчет заработной платы за 6 дней октября 2021 года в размере 635,88 рублей. Сумма удержанных алиментов составила 1090,01 рубль. Сумма гарантированной заработной платы от начисленной составляет 1252,77 рублей. На лицевой счет осужденного зачислена заработная плата в размере 784,31 рублей. Отклонения составили 468,46 рублей. В марте 2022 года заработная плата составила 7375,00 рублей, удержанные алименты 1604,25 рублей, сумма гарантированной заработной платы от начисленной 1843,75 рублей, отклонения по заработной плате составили 750 рублей. В августе 2022 года сумма начисленной заработной платы составила 2065,18 рублей, произведена оплата больничного листа в размере 1506,96 рублей, сумма удержанных алиментов составила 776,79 рублей, сумма гарантированной заработной платы от начисленной составила 893,04 рубля, отклонения составили 376,74 рублей. С учетом не до начисленной заработной платы за ноябрь 2021 года, март 2022 года, август 2022 года в размере 1595,20 рублей, а также с учетом переплаты заработной платы за январь 2021 года и январь 2023 года в размере 246,59 рублей, в апреле 2023 года на лицевой счет осужденного восстановлена сумма в размере 1348,61 рублей. 

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего иска права истца ФИО1 относительно зачисления на его лицевой счет менее 25% заработной платы за ноябрь 2021 года, март 2022 года, август 2022 года восстановлены.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Тавдинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в удовлетворении требований ФИО1 о взыскании заработной платы, компенсации за отпуск, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда отказано полностью. 

Указанным судебным актом, в том числе, установлено, что норма выработки бригадой, в которой выполнял работу истец, не выполнялась, показатель составлял 5,5% - 53,09%, начисление истцу заработной плата производилось в соответствии с нормами выработки. Начисленная истцу заработная плата, с учетом произведенных обязательных удержаний, предусмотренных ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (по судебным приказам о взыскании алиментов и кредитной задолженности, за питание, вещевое довольствие), выплачена истцу в полном объеме. 

Согласно ч. 2 ст. 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерациилица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.

Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ отменены решение Тавдинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №а-492/2023) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ3 года, по делу принято новое решение, которым отказано в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействия ФКУ ИК-26 выразившегося в нарушении условий содержания в исправительном учреждении, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в размере 500 000 рублей. 

Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что закон не исключает совместного содержания осужденных при опасном рецидиве и осужденных при особо опасном рецидиве преступлений. Совместное содержание истца ФИО1 с осужденными иных категорий, прав и законных интересов истца не нарушает.

Согласно части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства, установленные решением Тавдинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ имеют преюдициальное значение при разрешении настоящего дела, не нуждаются в доказывании и не подлежат оспариванию сторонами.

Истцом, каких-либо доказательств в подтверждение нарушения его прав в совместном содержании осужденных при опасном рецидиве и осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, в период привлечения его к труду, не представлено, доказательств невозможности осуществления совместного труда истца с осужденными при особо опасном рецидиве не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания в его пользу компенсации за нарушение условий труда, выраженных в совместном труде с осужденными, имеющими разные виды рецидивов, зачисление на его лицевой счет денежных средств в ноябре 2021 года, марте и августа 2022 года менее 25% от заработной платы, судом не установлено.

Довод истца о нарушении стороной ответчиков обязанности по выдаче специальной одежды является несостоятельным. Исходя из справки заместителя начальника – начальника центра ФКУ ИК-26, спецодежда осужденным, работающим на швейном производстве, не выдавалась, так как производство не является травмоопасным, осужденные работают в одежде установленного образца, выдаваемого из подменного фонда учреждения. Как следует из пояснений представителя ответчиков, осужденным, работающим в швейных цехах, выдается подменная одежда установленного образца, при этом осужденные самостоятельно принимают решение о том, в какой одежде они будут осуществлять работы, в подменной установленного образца либо в той одежде, в которой ходят постоянно. 

Также не нашли своего подтверждения доводы истца о нарушении требований охраны труда, техники безопасности, условий труда, выраженные в примыкании швейного цеха к котельной учреждения, отапливающей жилую зону, отсутствие запасного выхода, отсутствие датчиков сигнализации. 

Согласно справке начальника отдельного поста вневедомственной пожарной охраны ФКУ ИК-26 в помещении цеха № демонтирован эвакуационный выход. В ГУФСИН направлена заявка на выделение бюджетных обязательств на восстановление пожарной сигнализации, бюджетные обязательства не выделены, идет восстановление пожарной сигнализации 

собственными силами. На трубе котельной ФКУ ИК-26 установлен искрогаситель. 

<

адрес> не загроможден и позволяет проезду пожарного транспорта. 

Кроме того, в соответствии с заключением и.о. Тавдинского прокурора по надзору за соблюдение законов ИУ от ДД.ММ.ГГГГ, проведённой по обращению осужденного ФИО1, не выявлено нарушений требований уголовного-исполнительного законодательства и трудовых прав заявителя в части совмещения швейного участка № с котельной учреждения, отсутствие запасного выхода, отсутствия в швейном цеху № вентиляции, недостаточности освещения, невыдачи специальной одежды от общих загрязнений, не проведение аттестации рабочих мест. 

Доводы истца о не проведении инструктажа по технике безопасности, в том числе ежедневного, опровергаются сведениями представленными стороной ответчика.

В соответствии со справкой заместителя начальника – начальника центра ФКУ ИК-26 на информационных стендах швейных цехов размещены правила техники безопасности и охраны труда, ежедневно, перед началом рабочего дня, осужденные проходят ежедневный практический инструктаж.

Также не нашли подтверждения и доводы истца о нахождении кровли швейного цеха в аварийном состоянии. Так, исходя из справки начальника ОКБИиХО ФКУ ИК-26 за счет средств, приносящих доход от деятельности учреждения, ежегодно производятся текущие ремонты, с целью предупреждения преждевременного износа строительных конструкций зданий, сооружений и их инженерных систем. Комиссионно проводятся осмотры зданий, общежитий отрядов на пригодность их эксплуатации. Угроз обрушений, аварийного состояния не выявлено. 

Согласно справке главного энергетика ЭИГ ФКУ ИК-26, на производственном объекте швейного цеха № электропроводка выполнена согласно требованиям ПУЭ, все электроприборы и швейные машины заземлены по сети.

Таким образом, довод истца о наличии влажности в результате протекания крыши швейного цеха, вследствие чего, от электрических машин возможно поражение электрическим током, и отсутствие заземления на швейных машинах, являются не состоятельным. 

В судебном заседании установлено, что на швейном производстве ФКУ ИК-26 рабочее место швеи оборудовано столом и стулом с высокой спинкой, при этом,высота стола и стула соответствует установленным правилам. 

Доводы административного истца об отсутствии ламп направленного действия в зоне иглы также не нашли своего подтверждения. В судебном заседании установлено, что швейная машина оборудована светодиодным осветительным прибором в рабочей зоне. На потолке помещения швейного цеха над каждым рабочим столом установлены дополнительные приборы освещения, кроме того, в помещении имеется несколько окон, что обеспечивает доступ в помещение естественного света. 

Пунктом 1 ч. 2 ст. 4. Федерального закона № 426-ФЗ и абз. 11 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем раз в пять лет, если иное не установлено названным федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-26 проведена специальная оценка условий труда рабочих мест швейного участка, в том числе по специальности швей, о чем суду представлен соответствующий отчет. Согласно карте №А специальной оценки условий труда, итоговый класс (подкласс) условий труда швеи имеет 2, который является допустимым. С результатами специальной оценки условий труда ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, поставив свою собственноручную подпись, что опровергает доводы истца в части не проведения аттестации. 

Довод истца о том, что специальная оценка условий труда не могла быть проведена на рабочих местах в швейном цехе № в 2020 году, поскольку данный цех в эксплуатацию был введен позже, опровергается копией приказа начальника ФКУ ИК-26 от ДД.ММ.ГГГГ № о вводе в эксплуатацию швейного цеха № с ДД.ММ.ГГГГ, а как уже установлено судом специальная оценка условий труда рабочих мест швейного участка ФКУ ИК-26 проведена ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в эксплуатацию швейного цеха №. 

Согласно требованиям уголовно-исполнительного законодательства трудовые отношения возникают между осужденными к лишению свободы и исправительным учреждением в силу закона (часть 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и не требуют заключения трудового договора (контракта). При этом лица, осужденные к наказанию в виде лишения свободы, не имеют возможности выбора работодателя, профессии и рода деятельности, на них не распространяются правила законодательства о труде о переводе на другую работу и увольнении.

В силу ч. 1 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

Положения части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривают, что осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

Как уже указано, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления и обязанность осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания. В связи с тем, что истец привлекался к труду в период отбывания им наказания, на него распространяются ограничения, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом.

В соответствии с приложением № к приказу врио начальника ФКУ ИК-26 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Распорядок дня осужденных, задействованных на объектах работ во вторую смену (при 6-ти дневной рабочей недели), рабочее время установлено с 19:00 до 22:00 часов, ужин с 22:00 до 22:20 часов, рабочее время с 22:20 до 02:20 часов. То есть, при 6-ти дневной рабочей недели рабочее время составляло 42 часа, а не 48 часов, как на то указано истцом. 

Принимая во внимание, что истец привлекался к труду не по трудовому договору, а в связи с отбыванием наказания, следовательно, правоотношения, возникшие между сторонами, не были основаны на трудовом договоре, а также, учитывая, что администрация исправительного учреждения не является работодателем по отношению к осужденным, привлеченным к труду, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО1 в части в части продолжительности труда более 40 часов в неделю и выплаты ему в период с января 2022 года по сентябрь 2022 года заработной платы один раз в месяц не имеется. 

Кроме того, истец, указывая на нарушение продолжительности труда в период с 2022 года по март 2023 года, доказательств обращения с жалобами по данному поводу в период трудовой деятельности не представил, при этом, ФИО1 был привлечен к труду по должности швеи со сдельной оплатой труда.

Не нашли своего подтверждения в судебном заседании и доводы истца о нарушении его прав, в связи с не предоставлением с августа 2022 года по март 2023 года ежедневной помывки в бане после работы во вторую (ночную) смену. 

В соответствии с Правилами помывка осужденных ФКУ ИК-26 осуществляется два раза в семь дней в бане, согласно графику, утвержденному начальником учреждения. Время для посещения бани установлено с 09:00 до 18:00 часов. Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений ежедневная помывка осужденных в бане не предусмотрена.

В соответствии с вышеуказанным приложением № к приказу врио начальника ФКУ ИК-26 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос, вечерний туалет для осужденных, работающих во вторую смену, предусмотрен с 02:30 до 02:50 часов. В каждом отряде, а также в запираемых помещениях ШИЗО, ПКТ имеется умывальная комната. Таким образом, истцу после рабочей смены предоставлялось право вечернего туалета в умывальной комнате. 

Доказательств обращения к сотрудникам ФКУ ИК-26 по вопросу обеспечения помывки после работы на швейном производстве истцом суду не представлено, как не представлено и доказательств тому, что после рабочей смены в швейном цеху ему требовалась ежедневная помывка.

Кроме того, согласно Санитарным правилам для швейного производства (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР дата №) наличие помывочного отделения в швейном цеху не предусмотрено. 

С учетом предоставленной в материалы дела совокупности доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения спора по существу, истцом достоверных доказательств нарушения в ФКУ ИК-26 условий труда, не соответствующих установленным нормам, при которых допускалось причинение ему физических и нравственных страданий, не представлено, указанные им в обоснование заявленных требований обстоятельства не нашли своего подтверждения. Доказательств тому, что истцу, привлекаемому к труду в исправительном учреждении, причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы с определенным приговором суда режимом содержания в исправительном учреждении, не представлено. Фактов, свидетельствующих о существенных нарушениях трудовых прав ФИО1 при содержании его в исправительном учреждении, не установлено, в связи с чем, заявленные требования о компенсации за нарушение условий труда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 к ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по 

<

адрес>, ФСИН России по 

<

адрес> о взыскании компенсации за нарушение условий труда.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца дней со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Е.Н. Рудаковская