№ 2-420/2025

УИД: 61RS0034-01-2025-000482-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» июня 2025 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Дроздовой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Зимовниковского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

Администрация Зимовниковского района Ростовской области обратилась в суд с требованиями о признании за муниципальным образованием «Зимовниковский район» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество сибиреязвенное захоронение, площадью 

<

данные изъяты> кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что апелляционным определением Ростовского областного суда от 30.11.2021 по делу №33а-20628/2021 удовлетворены исковые требования прокурора Ростовской области о признании незаконным действия Правительства Ростовской области и Управления ветеринарии Ростовской области выразившиеся в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов сибиреязвенных захоронений. Правительство Ростовской области обязано принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйных 40 сибиреязвенных захоронений. ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество - сибиреязвенное захоронение, площадью 

<

данные изъяты> кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес> принято Управлением Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области на учет как бесхозяйное, в связи с чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись: №. В течение года со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного никто не заявил о своих правах на бесхозяйный объект.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержала заявленные требования, в обоснование которых дала подробные пояснения. 

Заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области; Управление ветеринарии Ростовской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, не возражают в удовлетворении заявленных требований (л.д. 24-25).

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся. 

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

Согласно требованиям ст. 131 Гражданского Кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федерального закона № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 3 Федерального № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные Федеральным законом № 218-ФЗ.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из анализа приведенных положений норм материального права следует, что действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет спорного имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, на территории которого оно находится.

Из материалов дела усматривается, и установлено, что на территории Зимовниковского района Ростовской области находятся объекты недвижимого имущества: сибиреязвенное захоронение, площадью 200 кв. м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

На основании заявления Муниципального образования «Зимовниковский район» указанные объекты в установленном порядке приняты на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Из имеющихся в деле письменных доказательств, следует, что в течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного его правообладатель не установлен, ограничение прав, и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

В соответствии с ч.2 с. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При таких обстоятельствах заявленные требования Муниципального образования «Зимовниковский район» подлежат удовлетворению, учитывая, что собственника, находящегося на территории Зимовниковского района вышеуказанных объектов недвижимого имущества не имеется, данный объект в установленном порядке поставлен в Управлении Росреестра Ростовской области на учет в качестве бесхозяйного имущества, а с момента постановки их на учет в качестве бесхозяйного имущества прошло более года, и никто своих прав на данные объекты недвижимости не заявил. 

Разрешение вопроса о праве собственности заявителю необходимо для последующего управления данным имуществом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 293 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Зимовниковского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Зимовниковский район» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество сибиреязвенное захоронение, площадью 

<

данные изъяты> кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятии в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хазова

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года.