РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 г. г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Моисеевой Л.М., 

при секретаре судебного заседания Ганн А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Казенного учреждения Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, 

установил:

Казенное учреждение Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» (далее - КУ Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения», Учреждение, Агентство) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы выплаченных бюджетных денежных средств в качестве ежемесячной денежной выплаты региональным категориям граждан (Ветеран труда) за 2013-2024 г. в размере 195 666 руб. и за 2025 г. в размере 1721 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 в соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры автономного округа - Югры от 14.01.2008 №-п «Об утверждении порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», Постановлением Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 15.12.2005 №-п «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан», Законом Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 №-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре» являлась получателем ежемесячной денежной выплаты региональным категориям граждан (ЕДВ Ветеран труда), компенсации на оплату ЖКУ региональным категориям граждан (Ветеран труда).

16.01.2012 ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением и документами для выдачи удостоверения Ветеран труда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры и назначения ей ежемесячной денежной выплаты региональным категориям граждан (Ветеран труда), компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг региональным категориям граждан (Ветеран труда).

На основании поданного заявления ФИО2 20.01.2012 специалистом Управления социальной защиты населения по 

<

адрес> и 

<

адрес> было принято положительное решение о назначении ежемесячной денежной выплаты региональным категориям граждан (Ветеран труда) в период с 01.01.2012 - бессрочно, компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг и жилое помещение региональным категориям граждан (Ветеран труда) в период с 01.01.2012 - бессрочно.

С 01.06.2012 компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и жилое помещение региональным категориям граждан (Ветеран труда) были приостановлены в связи с задолженностью более 2 месяцев по оплате жилищно-коммунальных услуг.

26.01.2025 при проведении сверки получателей мер социальной поддержки, пособий на детей и иных выплат социального характера со списками граждан, снятых с регистрационного учета, Учреждению стал известен факт снятия ФИО1 с регистрационного учета в городе 

<

адрес>, 

<

адрес>, что повлекло за собой утрату права на получение ежемесячной денежной выплаты региональным категориям граждан (ЕДВ Ветеран труда).

Согласно сведениям межведомственного запроса Гисму было выявлено, что ФИО1 с 13.03.2013 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.12.2005 №-и «Об утверждение Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельный категориям граждан» гражданин (его представитель), являющийся получателем ежемесячной денежной выплаты, обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой прекращение ее выплаты, в течение 15 дней после их наступления.

Заявление о прекращении ежемесячной денежной выплаты, документы, подтверждающие вышеуказанные события, гражданин (его представитель) представляет непосредственно в многофункциональный центр либо направляет почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения по месту жительства.

Вследствие непредставления ФИО1 достоверных сведений о смене места жительства и адресе регистрации произошла переплата ежемесячной денежной выплаты региональным категориям граждан (Ветеран труда) за период с 01.04.2013 по 31.01.2025 в размере 

<

данные изъяты>

Суммы денежных выплат, излишне выплаченные гражданину по причине несообщения им об обстоятельствах, вследствие которых утрачено право на меры социальной поддержки, возмещаются гражданином добровольно, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

30.07.2025 ФИО2 Учреждением было направлено уведомление о возникшей переплате ежемесячной денежной выплаты региональным категориям граждан (Ветеран труда) и необходимости возврата в бюджет автономного округа излишне выплаченных денежных средств в срок до 31.08.2025 в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20.08.2025 от ФИО1 на электронную почту Учреждения поступило письмо об отказе в возврате излишне выплаченных денежных средств в качестве ежемесячной денежной выплаты региональным категориям граждан (Ветеран труда).

ФИО1 неправомерно осуществляет владение и распоряжение денежными средствами, полученными ею в качестве ежемесячной денежной выплаты региональным категориям граждан (Ветеран труда). 

В связи с чем, данные денежные средства должны быть возвращены в бюджет Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в размере 197 387 руб. 

Данные действия ФИО1 необходимо квалифицировать как неосновательное обогащение.

Требования истца основаны на представленных документах и мотивированы отсутствием правовых оснований для сбережения спорных денежных средств ответчиком.

ФИО1 самостоятельно обратилась в Учреждение с заявлением на предоставление мер социальной поддержки, в котором обязалась своевременно сообщить обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки. 

В течении всего периода денежные средства поступали на предоставленные ею реквизиты. ФИО1 снялась с регистрационного учета по месту получения мер социально поддержки, выехала за пределы Ханты-Мансийского автономного округа Югры и не уведомила Учреждение о данном факте. Проживая в другом регионе страны, продолжала получать меры социальной поддержки из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Представитель истца КУ Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» - ФИО5, действующая по доверенности № от 25.12.2024 (л.д.37), в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает, в отзыве на возражение ответчика на исковое заявление (л.д.55-57) указала следующее.

Статьей 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» определяются иные категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки: Ветераны труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: 1) лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа»; 2) лица, имеющие награды или почетные звания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.12.2005 № 227-п «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан» выплата назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается в следующих случаях: - выезд на постоянное место жительства за пределы автономного округа; - исключение из регионального регистра; - смерть гражданина либо вступление в силу решения суда об объявлении гражданина умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим; - длительное неполучение ежемесячной денежной выплаты (в течение последних шести месяцев); - установление факта представления недостоверных сведений; - смена места жительства (пребывания) в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; - заявление гражданина о прекращении ежемесячной денежной выплаты; - включение в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

Ответчик в возражении на исковое заявление указывает, что в 2013 г. снялась с регистрационного учета, одновременно с пропиской в городе 

<

адрес>, в 

<

адрес> не приезжала, в соответствии с этим не смогла лично подойти для уведомления о переезде.

Агентство не располагает ни ресурсами, ни полномочиями к одностороннему отслеживанию постоянного фактического места проживания граждан.

Гражданин (его представитель), являющийся получателем ежемесячной денежной выплаты, обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой прекращение ее выплаты, в течение 15 дней после их наступления.

Заявление о прекращении ежемесячной денежной выплаты и документы, подтверждающие вышеуказанные события, гражданин (его представитель) представляет непосредственно в многофункциональный центр, либо направляет почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения по месту жительства (пребывания).

Ответчик в возражении утверждает, что не было возможности подать заявление через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). 

Муниципальное бюджетное учреждение городского округа 

<

адрес> «

<

данные изъяты>» осуществляет свою деятельность с 27.06.2012. В городе 

<

адрес> также находится более 5 городских отделений Почты России. 

Почта России создана Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1227-р от 05.09.2002.

Учитывая тот факт, что в адрес истца не поступало заявления о прекращении ежемесячной денежной выплаты от ответчика указанными выше способами, необоснованно полученные ответчиком суммы ежемесячной денежной выплаты возмещаются добровольно в срок, не превышающий 1 месяца с даты получения соответствующего уведомления, либо в случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм они взыскиваются в судебном порядке.

При обращении в Учреждение ФИО1 в заявлении от 16.01.2012 подписалась, что предоставленная информация является достоверной и точной, обязалась своевременно сообщать обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление заведомо ложных и неполных сведений, которые могут послужить поводом прекращения назначенных мер социальной поддержки.

В материалах дела имеются доказательства того, что в действиях ответчика усматривается недобросовестность, злоупотребление, направленные на неосновательное обогащение. Просит требования истца удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила письменное возражение на исковое заявление (л.д.65-68), в котором просит рассмотреть дело без ее участия, и указала следующее.

В соответствии с ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: п.3 заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В январе 2012 г. она подала заявление на предоставление мер социальной защиты. Не отрицает, что ей разъяснили в Учреждении и в заявлении был пункт о том, что она должна будет сообщить об изменении места жительства, но нигде не указано и не разъяснено, что это должно быть обязательно в письменном виде с предоставлением заявления. В 2012 г. не было столько возможностей для электронного документооборота.

Никакой недобросовестности с ее стороны не было. В мае 2012 г. она звонила по телефону в Учреждение и предупредила о смене места жительства. 

Так как она зарегистрировалась в городе 

<

адрес> и в 

<

адрес> не приезжала для оформления снятия с регистрационного учета, соответственно, не смогла лично подойти для уведомления о переезде.

Об обязанности и необходимости направления заявления почтой ей, в телефонном разговоре, не было разъяснено. Она решила, что достаточно уведомления посредством телефонного звонка. Считая себя юридически неграмотный пенсионером, со своей стороны сделала все, что требовали. Она сделала так, как ее проинструктировали специалисты при подаче заявления. С июня 2012 г. выплаты ей перестали поступать.

В этой связи она была уверена, что все сделала правильно, позвонила, предупредила о переезде, выплаты перестали поступать.

Только из искового заявления она узнала, что в мае 2012 г. Учреждением было вынесено решение о прекращении выплаты с предложением предоставления в Учреждение подтверждающих документов для возобновления выплаты. 

Так как она не получала в 2012 г. от Учреждения никаких решений и документов, то ничего им не предоставляла.

Не отрицает, что действительно выплата частично продолжала поступать, но из банковских уведомлений ей было непонятно, что это за выплаты. Она получает еще и дополнительные пенсионные выплаты из НПФ, которые перечисляются в несколько частей, предположила, что в законодательстве произошли изменения в пользу пенсионеров.

Она изменила место жительства в 2012 г., возможности подать заявление через МФЦ не было. А п.2.12 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 26.12.2014 №-п. «Заявление о прекращении (приостановлении, изменении размера компенсации) и документы, подтверждающие вышеуказанные события, представляются непосредственно в многофункциональный центр либо направляются почтовым отправлением в Центр социальных выплат по месту жительства».

В тот период времени ей несколько раз звонили специалисты Учреждения с разными уточняющими вопросами. В один из таких звонков специалист уточнял для начисления какой-то едино разовой региональной выплаты место жительства. 

И он уже тогда знал, что она живет в Самарской области, она подтвердила и выплату ей не начислили.

Письмо и копию иска от истца она получила по адресу своего места проживания в 

<

адрес>, то есть, сведения о ее месте жительства у Учреждения имеются, а специалисты не отменили своевременно выплату, что еще раз исключает ее недобросовестность и подтверждает недобросовестность специалистов Учреждения.

Считает, что истцом не доказана ее недобросовестность и не опровергнута недобросовестность сотрудников Учреждения. Не пояснено, на каком основании не было принято ее устное заявление о смене места жительства. 

В соответствии с п.2.14 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 4-п от 14.01.2008 «Агентство социального благополучия населения» в течение 5 рабочих дней со дня получения (выявления), в том числе от соответствующих органов (организаций), сведений, подтверждающих вышеуказанные обстоятельства, принимает и доводит письменно до сведения получателя компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг решение о прекращении предоставления указанной компенсации.

Истец знал о нарушении его прав уже более десяти лет. В 2012 г. она по телефону предупредила специалистов Учреждения о смене места жительства и в 2012-2013 г. действовало решение о прекращении выплат. 

Ею в свою очередь не было подтверждено право на дальнейшее возобновление выплат. Специалисты Учреждения не предприняли никаких мер для подтверждения ее сообщения, не прекратили выплаты на основании ее заявления, хотя могли и должны были запросить соответствующие сведения и остановить выплаты, и только в январе 2025 г. они это сделали.

Следовательно, истцом пропущен установленный законом срок исковой давности, который истек в 2016 г. Просит признать иск необоснованным и отказать в истцу в удовлетворении исковых требований.

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие гражданина в судебном заседании является его субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 14.01.2016 № 1-П, следует, что принципы правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательной и ответственной оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение прав.

В постановлении от 22.06.2017 № 16-П Конституционный Суд Российской Федерации обратил внимание на существенное значение, которое при разрешении споров по искам публично-правовых образований имеет, в том числе, оценка действий (бездействия) органов, уполномоченных действовать в интересах граждан, в частности ненадлежащего исполнения: ими своих обязанностей, совершения ошибок, разумности и осмотрительности в реализации ими своих правомочий.

Только в случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки, без установленных законом оснований, с него как с лица, получившего и пользовавшегося государственной социальной помощью в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма государственной социальной помощи подлежала взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ, как неосновательное обогащение при установлении отсутствия недобросовестных действий работников истца.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ранее зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д.13), по личному заявлению (л.д.10) с 01.01.2012 назначена ежемесячная денежная выплата региональным категориям граждан Ветеран труда бессрочно, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 №-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО-Югры», также с 01.02.2012 ответчику была назначена компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг и жилое помещение (л.д.18, 19).

С апреля 2013 г. по январь 2025 г. КУ Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» производилось назначение и перечисление ежемесячной денежной выплаты в соответствии с льготной категории граждан - Ветеран труда.

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан утвержден Постановлением Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры от 15.12.2005 № 227-п (далее - Порядок № 227-п).

В соответствии с п.3.7 Порядка № 227-п гражданин (его представитель), являющийся получателем ежемесячной денежной выплаты, обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой прекращение её выплаты, в течение 15 дней после их наступления.

Заявление о прекращении ежемесячной денежной выплаты и документы, подтверждающие вышеуказанные события, гражданин (его представитель) представляет непосредственно в многофункциональный центр либо направляет почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения по месту жительства (пребывания).

Согласно п.3.5 Порядка № 227-п ежемесячная денежная выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай выезда получателя на постоянное место жительства за пределы автономного округа.

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержден постановлением Правительства Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры от 14.01.2008 № 4-п (далее - Порядок № 4-п).

В соответствии с п.2.12 Порядка № 4-п получатель компенсации обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства и др.) в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.

Заявление о прекращении (приостановлении, изменении размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) и документы, подтверждающие вышеуказанные события, предоставляются непосредственно в многофункциональный центр либо в Агентство социального благополучия населения по месту жительства (пребывания).

В соответствии с п.2.14 Порядка № 4-п предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт, прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай выезда получателя на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с ч. 3 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1.2 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.01.2008 №-п «Об утверждении порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них подтвержденной судебным актом, вступившим в законную силу, непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Решением Управления социальной защиты населения по 

<

адрес> и 

<

адрес> - Югры с 01.06.2012 ФИО1 прекращена выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг региональным категориям граждан - Ветеран труда в связи с задолженностью более 2 месяцев по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д.23).

Согласно представленным сведениям о регистрации по месту жительства граждан РФ от 26.01.2025 (л.д.25) и копии домовой книги для прописки граждан (л.д.69-71) ответчик ФИО1 с 13.03.2013 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела установлено и ответчиком не оспаривается, что об отсутствии регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> ФИО1 не сообщила в МФЦ либо в Агентство социального благополучия населения по месту жительства (пребывания), как это требуют Порядок № 227-п и Порядок № 4-п.

Довод ответчика о том, что она сообщала КУ Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» сведения о перемене места жительства посредством телефонной связи, суд не может принять во внимание, поскольку, по мнению суда, указанные действия не являются надлежащим уведомлением в силу установленной Порядком № 227-п и Порядком № 4-п обязанности по уведомлению получателя мер социальной поддержки. 

Таким образом, право на получение ежемесячной денежной выплаты ответчик утратил с 01.04.2013 ввиду отсутствия регистрации по месту жительства либо пребывания по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, произведенные истцом ответчику ФИО1 выплаты мер социальной поддержки и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с 01.04.2013 по 31.01.2025 в размере 197 387 руб. являются неосновательным обогащением ответчика, которое в силу ст. 1102 ГК РФ подлежит возврату. 

При этом суд считает, что в действиях ответчика имеются признаки недобросовестности, поскольку получение мер социальной поддержки и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в субъекте РФ - Ханты-Мансийском автономном округе - Югры противоречит законодательству указанного субъекта, т.к. такие выплаты предоставляются только постоянно проживающим гражданам на территории указанного субъекта. 

Вопреки доводам возражений ответчика ФИО1, последней не представлено доказательств, свидетельствующих о правомерном предоставлении ей указанных субсидий.

В соответствии представленным расчетом ответчику за период с 01.04.2013 по 31.01.2025 необоснованно выплачена сумма 

<

данные изъяты> руб., являющаяся ежемесячной денежной выплатой в соответствии с льготной категории граждан - Ветеран труда (л.д.29-33). 

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен, признан верным, иного расчета стороной ответчика не представлено.

Ответчик в ходе рассмотрения дела заявила ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 и ч. 1 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса РФ», срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. 

Принимая во внимание, что истец обратился в суд с настоящим иском 22.08.2025 (по штемпелю на конверте (л.д.40), срок исковой давности необходимо исчислять с 22.08.2022 и с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности и применении последствий пропуска срока исковой давности период взыскания денежных средств с 01.04.2013 до 22.08.2022 находится за пределами срока исковой давности.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (статьи 195 и 196 ГК РФ), последствий пропуска такого срока (статья 199 ГК РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота, и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (определения от 03.10.2006 №439-О, от 18.12.2007 №890-О-О, от 20.11.2008 №823-О-О, от 25.02.2010 №266-О-О, от 25.02.2010 №267-О-О и др.).

Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.

Таким образом, с учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, исковые требования подлежат удовлетворению за период с 22.08.2022 по 31.01.2025 в сумме 50 078 (7845 (1569 (ежемесячная выплата за период с августа по декабрь 2022 г.) х 5 месяцев) руб. + 21 515 (1655 руб. (ежемесячная выплата за период с января 2023 по январь 2024 г.) х 13 месяцев) руб. + 1787 руб. (ежемесячная выплата за февраль 2024 г.) руб. + 18 931 руб. (ежемесячная выплата за период с марта 2024 по январь 2025 г.) х 11 месяцев) руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 руб. государственная пошлина уплачивается в размере 4000 руб.

Поскольку в соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст. 103 ГПК РФ, с учетом размера удовлетворенных исковых требований в сумме 50 078 руб., с ответчика в доход бюджета городского округа Октябрьск Самарской области надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4000 руб., которая является минимальной согласно абзацу 2 пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Казенного учреждения Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (идентификатор - 

<

данные изъяты>) в пользу Казенного учреждения Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» (идентификатор - ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) необоснованно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты региональным категориям граждан (Ветеран труда) за период с 22.08.2022 по 31.12.2024 в размере 48 357 руб.

Взыскать с ФИО1 (идентификатор - 

<

данные изъяты>) в пользу Казенного учреждения Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» (идентификатор - ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) необоснованно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты региональным категориям граждан (Ветеран труда) за период - январь 2025 г. в размере 1721 руб.

Взыскать с ФИО1 (идентификатор - 

<

данные изъяты>) в доход местного бюджета городского округа Октябрьск Самарской области государственную пошлину в размере 4000 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Октябрьский городской суд Самарской области.

Председательствующий судья Л.М. Моисеева

Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2025.

Председательствующий судья Л.М. Моисеева