РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июля 2018 г. г. Краснодар 

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Землянского Е.Б.

при секретаре судебного заседания Гаврютиной И.В.,

с участием представителя истца – начальника Краснодарского высшего военного авиационного училища – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков о взыскании с ФИО3 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Начальник Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации (далее КВВАУЛ), обратился в суд с иском в котором просит взыскать с ФИО3 в пользу КВВАУЛ 1 183 656 рублей 83 копейки – средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика в период его обучения в указанном военном учебном заведении.

Представитель начальника КВВАУЛ в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что ответчик ФИО3 приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2013 г. № 606 был зачислен курсантом на первый курс в Военный учебно-научный центр ВВС «ВВА» (филиал, г. Краснодар) (в настоящее время КВВАУЛ) для обучения по специальности «Применение подразделений военно-транспортной авиации». 1 октября 2014 г. с ответчиком был заключен контракт о прохождении военной службы, в котором он обязался возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 645 631 рублей в год. Приказом начальника Военного учебно-научный центра ВВС «ВВА» от 5 июня 2015 г. № 43 ФИО3 был отчислен от обучения по нежеланию учиться. В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций по нежеланию учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку. Рассчитанная в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 сумма подлежащих возмещению им средств, с учетом периода его обучения, за 1 год и 10 месяцев обучения составляет 1 183 656 рублей 83 копейки. 

Представитель ответчика ФИО2 заявил, что, по его мнению, сумма иска является завышенной, не соответствующей реальным средствам, затраченным на военную и специальную подготовку ответчика. Истцом расчет суммы иска произведен по формуле фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению денежных средств, размер которых включен в контракт о прохождении военной службы. Эти значения включают в себя: износ основных средств для выполнения квалификационных требований по всем военным специальностям, износ основных средств для выполнения квалификационных требований по специальности «Применение подразделений военно-транспортной авиации», расход материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований, расходы на содержание преподавателей. За время обучения с 1 августа 2013 г. по 5 июня 2015 г. на 1 и 2 курсе ответчик изучал только общеобразовательные предметы, а по специальным дисциплинам не обучался. Таким образом, из расчета суммы иска необходимо исключить значения таких параметров, как износ основных средств для выполнения квалификационных требований по специальности «Применение подразделений военно-транспортной авиации» и расход материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований, а из параметра «износ основных средств для выполнения квалификационных требований по всем военным специальностям» - необходимо исключить сумму износа элементов тренажерной базы, с которыми ответчик также не занимался. 

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ по личному составу от 31 июля 2013 г. № 606 ФИО3 с 1 августа 2013 г. зачислен на первый курс в Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» (филиал, г. Краснодар) (в настоящее время КВВАУЛ) на должность курсанта по военной специальности «Применение подразделений военно-транспортной авиации». 

Как следует из копии контракта о прохождении военной службы и выписки из приказа начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» от 20 октября 2014 г. № 204 ФИО3 с 1 октября 2014 г. заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в филиале.

Приказом начальника Военного учебно-научного центра ВВС «ВВА» от 5 июня 2015 г. № 43 ФИО3 отчислен от обучения по нежеланию учиться. Согласно приказу начальника филиала Военного учебно-научного центра ВВС «ВВА» в г. Краснодаре от 22 июня 2015 года № 111 ответчик исключен из списков личного состава филиала и направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в войсковую часть №. 

Как следует из пункта 2 контракта о прохождении военной службы, заключенного с ФИО3, ответчик добровольно обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 645 631 рублей в год. 

Согласно пп. 2 и 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в том числе за нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Условия о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» (далее – Методика). 

В соответствии с абз. 4 п. 6 данной Методики расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта. 

Истцом в суд представлен расчет фиксированного значения суммы, которая должна быть включена в контракты о прохождении военной службы курсантами, зачисленными в военное авиационное училище в 2013 году. 17 июля 2014 года данный расчет утвержден главнокомандующим Военно-воздушными силами.

В соответствии с пп. 2 и 3 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований. 

В частности, они включают расходы:

- на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки;

- на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований;

- на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Согласно п. 4 Методики перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в п. 3 Методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Период, на который определяются расходы, указанные в п. 3 Методики, составляет 1 финансовый год, о чем указано в п. 5 Методики.

При этом согласно абз. 1 - 3 п. 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, которое, в свою очередь, представляет собой отношение суммы всех расходов военной образовательной организации, произведенных для выполнения квалификационных требований и штатной численности курсантов.

При таких данных доводы представителя ответчика о том, что из указанного в контракте ФИО3 фиксированного значения суммы, подлежащей возмещению, следует вычесть расходы на военную и специальную подготовку, которые не были им пройдены в связи с его отчислением из военного авиационного училища, являются ошибочными, поскольку противоречат вышеназванным требованиям Методики. 

Таким образом, при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3, следует принять во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключенном им контракте и равной 645 631 рублей в год. 

Суд, проверив представленный расчет, отмечает, что принцип подсчета верный, арифметических ошибок при его производстве не допущено. 

На основании изложенного, военный суд пришел к выводу, что поскольку в контакте о прохождении военной службы, заключенным ответчиком с МО РФ, имелось условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в данном контракте был указан конкретно определенный размер подлежащих возмещению средств, ответчиком были совершены виновные действия, связанные с его исключением из военного образовательного учреждения (в связи с неуспеваемостью), исковые требования о взыскании с него денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, подлежат удовлетворению. 

Вместе с тем, при решении вопроса о возможности снижения в соответствии с ч. 3 ст. 1083 ГК РФ размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, суд учитывает материальное положение ответчика, который в настоящее время обучается в КВВАУЛ, проживает совместно с ..., которая находится ... При таких обстоятельствах суд полагает возможным уменьшить размер взыскиваемых средств и полагает, что с ФИО3 в пользу военного учебного заведения надлежит взыскать 1000000 рублей, а в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации 1 000 000 (один миллион) рублей в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку. 

В остальной части иска на сумму 183 656 (сто восемьдесят три тысячи шестьсот пятьдесят шесть) рублей 83 копейки начальнику Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Б. Землянский