Дело № 5-514/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Уссурийск 04 апреля 2017 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении XXXX 

в отношении гражданина РФ ФИО1, XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 14 часов в зале таможенного оформления ОСТП Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни в ходе совершения таможенных операций пассажиров, прибывших из КНР в РФ поездом № XXXX, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа гражданина РФ ФИО1 был установлен факт перемещения товаров, а именно:

Товар XXXX тюнер на ТВ, прямоугольный Цвет черный. Торговая марка GAL. В количестве 2 шт. Весом 1кг. Изделие упаковано в картонную коробку, без следов вскрытия.

Товар XXXX рюкзак спортивный. Цвет черный. Торговая марка NIKE. В количестве 1 шт., весом 1,5 кг. Изделие упаковано в прозрачный пакет из полимерного материала.

Товар XXXX музыкальный центр. Цвет черного. Торговая марка INTON. В количестве 1 шт., весом 4,60 кг. Изделие упаковано в картонную коробку, не имеющий повреждений, без следов вскрытия.

Товар XXXX пароварка металлическая. Цвет- серый. Торговая марка отсутствует. В количестве 1 шт., весом 1,50 кг. Изделие упаковано в картонную коробку. 

Товар XXXX з/ч на авто, Бачок тормозной. Маркировка, товарный знак, марка. Артикул, наименование производителя отсутствует. В количестве 2 шт. весом 1,74кг. Каждое изделие упакованы в картонные коробки не имеющих повреждений, без следов вскрытия.

Товар XXXX стартер на авто. Маркировка, товарный знак, марка. Артикул, наименование производителя отсутствует. В количестве 1 шт. весом 4,72 кг. Изделие упаковано в картонную коробку.

Товар XXXX полу сапоги женские, с верхом из пластмассы, подошва из пластмассы. Черного цвета. Размер 39. Торговая марка ASMILE. В количестве 1 пары, весом 1,56 кг. Изделие упаковано в картонную коробку.

Товар XXXX сигнал на авто. Торговая марка STARLINE, TOMAHAWK. В количестве 2 шт. весом 1,76 кг. Каждое изделие упаковано в картонную коробку. 

Товар XXXX носки мужские из синтетических тканей. Цвет черный. Торговая марка отсутствует. Размер отсутствует, в количестве 12 шт. весом 0,62 кг. Изделие упаковано в картонную коробку.

Товар XXXX - чехол на телефон из полимерного материала. Цвет белый. Торговая марка - отсутствует. В количестве 1 шт. весом 0,08 кг. Изделие упаковано коробку. 

Товар XXXX. Краска для тела. Разных цветов. 1 шт., вес-0,24 кг. В картонной коробке. 

Товар XXXX - бутылка под воду, из пластмасса. Торговая марка отсутствует. В количестве 1 шт., весом 0,24 кг. Изделие упаковано в картонную коробку. 

Товар XXXX - шапка детская. Цвет черный, розовый. Торговая марка отсутствует. В количестве 2 шт. весом 0,14 кг. Каждое изделие упаковано в пакет. 

Товар XXXX кофты женские. Цвет - белый, красный, коричневый. Торговая марка MELYIN. В количестве 3 шт. весом 0,88 кг. Каждое изделие упаковано в прозрачный пакет из полимерных материалов.

Товар XXXX сумка женская, из пластмассы. Цвет- хаки. Торговая марка

отсутствует. В количестве 1 шт., весом 1кг. Изделие упаковано в прозрачный пакет из полимерного материала.

Товар XXXX пальто женское трикотажные. ФИО3 Цвет основной красный. Торговая марка DAKAIYA. В количестве 1 шт. весом 1,54 кг. Изделие упаковано в прозрачный пакет из полимерных материалов.

Товар XXXX свитер женский. Цвет черный. Серый. Торговая марка отсутствует. Размер L. B количестве 2 шт. весом 0,94 кг. Каждое изделие упаковано в пакет.

Товар XXXX фартук детский из полимерных материалов. Торговая марка отсутствует. Цвет желтый. В количестве 1 шт. весом 0,08кг. Изделие упаковано в пакет.

Товар XXXX телевизор, ж/к. Цвет черный, форма прямоугольный. Торговая марка LED. Размер 484*100-387. В количестве 1 шт. весом 3,14 кг. Изделие упаковано в картонную коробку, не имеющих повреждений, без следов вскрытия.

Товар XXXX праздничный атрибут в виде кисти. Цвет серый. Торговая марка отсутствует. В количестве 1 шт. весом 0,68 кг. Изделие упаковано в картонную коробку.

Товар XXXX гироскутер, пластиковый. Цвет черный. Торговая марка отсутствует. В количестве 1 шт. весом 13,48 кг. Изделие упаковано в картонную коробку, не имеющих повреждений, без следов вскрытия.

Общий вес товара составил 44 кг.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, а именно: товаров для личного пользования, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, гражданин РФ ФИО1 заявил, что запрещенных товаров не везет, перемещает товары для личного пользования, общим весом приблизительно 50 кг, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В ходе таможенного контроля у гражданина РФ ФИО1 было получено письменное объяснение, согласно которого он указал, что перемещает товар для себя и своей семьи, общий вес товара 50 кг, общей стоимостью XXXX.

Однако таможенным органом с учетом, частого пересечение границы ФИО1., а именно: с июня 2016 г. года ФИО1 через ж/д пункт пропуска ввезено 819 кг. для личного пользования, а также с учетом ассортимента, характера и количества товаров, был сделал вывод, что товар, перемещаемый ДД.ММ.ГГ ФИО1 не предназначен для личного пользования, в связи с этим был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила XXXX.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину не признает, товар был приобретен им для личного пользования, все необходимые документы им были предоставлены. Границу пересекал по визе, в составе группы, ни руководителем группы, ни « помогайкой» никогда не ездил в Китай, действительно неоднократно пересекал границу - ездил за товаром, перевозил стройматериалы так как «строился». 

Представитель таможни суду пояснил, что с учетом частого пересечение границы ФИО1., а именно: с июня 2016 г. года им было ввезено 819 кг. для личного пользования, был сделал вывод, что товар, перемещаемый ДД.ММ.ГГ не был предназначен для личного пользования,

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя таможни, правонарушителя, приходит к следующим выводам. 

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК ТС, и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования регламентирован Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГ и главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 3 ст. 3 Соглашения к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения указанного Соглашения.

П. 3 ч. 2 ст. 355 ТК предусмотрено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от ДД.ММ.ГГ, заключенного Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан, к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную XXXX, и общий вес которых не превышает 50 килограммов (Приложение 3 к Соглашению).

Из материалов дела следует, что на таможенном посту для прохождения таможенного контроля ФИО1 проследовал через "зеленый коридор", предназначенный для таможенного контроля пассажиров, не имеющих при себе товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля в сопровождаемом багаже, принадлежащем ФИО1, обнаружены товары, по мнению таможенного органа, подлежащие таможенному декларированию в письменной форме, так как не являются товарами для личного пользования, данный вывод сделан исходя из частого пересечения границы ФИО1

Однако материалы дела не содержат документального подтверждения того, что ввозимые ФИО1 товары, являются предназначенными не для личного пользования и могут быть отнесены к предметам административного правонарушения, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения. Частота пересечения границы ФИО1 не является доказательством перемещения им товара предназначенного не для личного пользования, а является лишь основанием для проведения таможенного досмотра и получения объяснений от лица, пересекающего границу. Ассортимент, характер и количество товара перемещаемого ФИО1 не свидетельствуют о том, что данный товар перемещается для коммерческих либо иных целей, так как весь товар перемещался в единичных экземплярах. Кроме того назначение товара подтверждено представленными в таможенный орган документами, а именно: справкой МКУ Хозуправления Пограничного городского поселения, свидетельством о регистрации транспортного средства на имя ФИО1 

На основании ст. 24.5 КоАП РФ вышеперечисленные обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 2.9 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ и помещенный на ответственное хранение на СВХ Уссурийской таможни расположенный в регионе деятельности Пограничного таможенного поста, вернуть законному владельцу после надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова