Решение

 в окончательной форме изготовлено 04 июня 2018 года

(с учетом выходных дней)

Дело № 2-1539/18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,

при секретаре Ерченко И.С.

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт» о защите прав потребителя. 

В обоснование заявленных требований в иске указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Организацией, оказывающей услуги и выполняющей работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома 

<

адрес> в городе Мурманске в соответствии с заключенным договором является ответчик ООО «Комфорт».

В период с 01 января 2018 года по настоящее время ответчиком оказывались услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества ненадлежащего качества, что зафиксировано актом №.

Ссылаясь на положения статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Закона «О защите прав потребителей» просил обязать ООО «Комфорт» выполнить перерасчет размера платы за содержание жилого помещения в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора многоквартирным домом 

<

адрес> в городе Мурманске за период с января 2018 года до устранения недостатков.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования в части периода за который должен быть произведен перерасчет уточнил, просил обязать ответчика произвести перерасчет, начиная с января 2018 года по май 2018 года. обратил внимание суда, что с соответствующим заявлением обратился к ответчику, однако до настоящего времени его требование не удовлетворено. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Комфорт» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства, против чего истец возражений не заявлял.

Третье лицо МКУ «Новые формы управления» своего представителя в судебное заседание не направило, представило письменный отзыв, согласно которому просило иск удовлетворить, просило рассмотреть дело в свое отсутствие представителя.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 67, части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (часть 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 10 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, которыми определены основания и порядок такого изменения.

Пунктом 6 вышеназванных Правил предусматривает, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно пункту 7 Правил, Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Устанавливая такой порядок, Правительство Российской Федерации в пункте 15 Правил определило, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

В пункте 10 данных Правил предусмотрено, что в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, приведенной в указанном пункте Правил.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно пункту 16 Правил составляется в порядке, который установлен правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Таким образом, из анализа указанных выше положений закона следует, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальная обязанность представить доказательства в подтверждение факта выполнения работ или оказания услуг ненадлежащего качества лежит на истце (потребителе), что согласуется и с положениями статьи 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», предоставляющей потребителю различные правомочия по защите своих прав только в случае обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) и заявления об этом.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом помещении (трех комнатах в 5- комнатной квартире) 

<

адрес> в городе Мурманске, нанимателем которых на основании договора социального найма от 13 декабря 2012 года является ФИО2

На основании постановления администрации города Мурманска от 29 июня 2017 года № 2115, с 01 июля 2017 года многоквартирный дом № 4 по улице Подстаницкого в городе Мурманске обслуживает ООО «Комфорт», о чем заключен соответствующий договор на обслуживание многоквартирного дома.

Согласно пунктам 2.1 и 3.1.1 указанного выше договора ответчик в период с 01 июля 2017 года и до возникновения обязательств по обслуживанию многоквартирного дома у юридического лица, определенного на основании решения общего собрания собственников помещений или выбора собственниками помещений иного способа управления, либо до возникновения обязательств по управлению МКД у управляющей организации, отобранной по результатам открытого конкурса проведенного органом местного самоуправления, принял на себя обязательство за плату оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанным в Приложении № 1 к договору.

Из материалов дела также следует, что истец, исполняя свою обязанность по надлежащему внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на основании выставленных ответчиком платежных документов, производил оплату ответчику за техническое обслуживание общедомового имущества, в частности за февраль 2018 года уплачено 1158 рублей 40 копеек.

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле не оспорены, доказательств обратному как того требуют положения статьи 56 ГПК РФ суду не представлено, а судом не добыто.

В ходе судебного разбирательства по делу, судом также установлено, что по обращению истца специалистами МКУ «Новые формы управления» 27 марта 2018 года проведено комиссионное обследование общедомового имущества многоквартирного дома № 4 по улице Подстаницкого в городе Мурманске на предмет его неудовлетворительного состояния, о чем составлен акт № 3/67 от 27 марта 2018 года

По результатам проверки управляющей организации ООО «Комфорт» необходимо организовать и обеспечить выполнение следующих работ: по приведению придомовой территории 

<

адрес> в надлежащее санитарное состояние (очистка подходов к крыльцам подъездов №№ 1,2,3), по санитарной уборке лестничной клетки подъезда 

<

адрес>, по текущему ремонту подъезда 

<

адрес>, а именно: восстановить внутренние оконные рамы с остеклением с 1 по 5 этажи, восстановить остекление наружных оконных рам с 1 по 5 этажи цельными стеклами, восстановить прогрев стоякового трубопровода системы отопления с 1 по 5 этаж, восстановить целостность стены в районе входной двери.

Указанный в акте от 27 марта 2018 года перечень работ ответчиком в добровольном порядке не выполнен, в связи с чем истец, как потребитель, вынужден был обратиться в суд с защитой нарушенных прав.

Определением Ленинского районного суда города Мурманска от 07 мая 2018 года по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ООО «Комфорт» о защите прав потребителя утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и ООО «Комфорт» по условиям которого ответчик обязуется в срок до 01.08.2018 выполнить работы по текущему ремонту подъезда 

<

адрес> в городе Мурманске, а именно: восстановить внутренние оконные рамы с остеклением с 1-ого по 5-ый этажи дома; восстановить остекление наружных оконных рам с 1-ого по 5-ый этажи дома; восстановить прогрев стоякового трубопровода системы отопления с 1-ого по 5-ый этажи дома; восстановить целостность стены в районе входной двери.

Указанный в мировом соглашении перечень работ соответствует перечню работ, указанных в акте комиссионного обследования № от 27 марта 2018 года, который являлся одним из доказательств по делу.

Определение суда от 07 мая 2018 года вступило в законную силу, сведения о его обжаловании и отмене материалы гражданского дела № не содержат.

В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которыми содержание общего имущества включает в себя, в том числе, уборку придомовой территории (земельного участка, входящего в состав общего имущества), уборку подъездов, выполнение текущего ремонта подъездов.

Указанный перечень работ является составной частью деятельности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, постановлением начальника Государственной жилищной инспекции Мурманской области - главного государственного жилищного инспектора Мурманской области № от 24 января 2018 года должностное лицо – директор ООО «Комфорт» ФИО3 привлечен к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Из постановления должностного лица следует, что основанием для привлечения директора ООО «Комфорт» к административной ответственности явился установленный и доказанный факт ненадлежащего содержания общедомового имущества МКД 

<

адрес> в городе Мурманске, а именно неудовлетворительное техническое состояние лестничных клеток подъездов № 1, 2 (нарушение пунктов Правил № 170, Минимального перечня № 290, Правил № 491).

Сведений об обжаловании указанного выше постановления должностного лица материалы дела не содержат.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что факт ненадлежащего содержания общего имущества указанного многоквартирного дома нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Пункт 16 названных Правил № 491 не содержит запрета нанимателю жилого помещения представлять суду любые доказательства, подтверждающие факт непредставления услуг либо предоставления услуг ненадлежащего качества организацией, оказывающей такие услуги.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с учетом требований пункта 6 Правил № 491 14 мая 2018 года обратился к ответчику с заявлением произвести перерасчет по начислению платы за содержание и ремонт жилого помещения с 01 января 2018 года по май 2018 года, а также произвести работы по восстановлению отопления в 3 подъезде, остекление, ремонт и утепление дверной коробки в 3 подъезде дома 

<

адрес> в городе Мурманске.

До настоящего времени перерасчет истцу не произведен.

В связи с изложенным, требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения подлежат удовлетворению.

При этом период, за который должен быть произведен ответчиком перерасчет, суд определяет, начиная с 01 января 2018 года, как заявлено истцом в ходе судебного разбирательства по делу, по 29 мая 2018 года на день рассмотрения дела судом.

При этом согласно пунктам 11 и 12 Правил № 491 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией стоимость отдельных услуг или работ, входящих в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, включаемых в плату за содержание и ремонт жилого помещения, установленную для нанимателей уполномоченным органом местного самоуправления, отражается в смете, направляемой управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в котором находятся жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, в течение 10 рабочих дней после установления для нанимателей размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной для нанимателей, управляющая организация использует сведения о стоимости отдельных услуг или работ, содержащиеся в смете, направленной уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт» о защите прав потребителя - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Комфорт», ИНН 

<

***>, выполнить перерасчет размера оплаты за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: город Мурманск, 

<

адрес> за период с 01 января 2018 года по 29 мая 2018 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфорт», ИНН 

<

***>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Мацуева