Дело №2-1687/2024

16RS0046-01-2024-000473-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина

при секретаре судебного заседания И.Ф. Шайхаттарове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО8 ФИО7 ФИО6 Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РТ о взыскании недоплаченной пенсии и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 Фонда пенсионного и социальногострахования Российской Федерации по ... о взыскании недоплаченной пенсии и компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что ...оннаправил по электронной почте в Ново-Савиновское ФИО2 ПФР заявление о согласии на назначение страховой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также записался на прием в ФИО2 ПФР по РТ в ... с целью довнесения недостающих документов для подтверждения и расчета пенсии. О том, что необходимо написать заявление о назначении пенсии сотрудник ПФР его не уведомил.

Считает, что ответчик грубо нарушил положение «О пенсионном Фонде РФ», не уведомив его о необходимости написания заявления. Истец полагал, что подачи заявления о согласии на назначение страховой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета является достаточным и необходимости в дополнительных заявлениях не имеется.

Ответчик признал право на выплату истцу не с ..., а только с даты повторной подачи заявления с .... 

С указанным решением ФИО3 не согласен.

Истец просит взыскать невыплаченную ему пенсию за период с ... по ... в размере 43212,23 рублей.

Истец в судебном заседании требования поддержал. 

Представитель ответчика всудебное заседание не явился, в представленном возражении просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Положения статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. 

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а приоставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации. 

Частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2006, 14.06.2006 за первый квартал 2006 года, в котором указано, что исходя из пункта 1 статьи 18 и статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. 

Исходя из названных положений, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. 

Правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статья 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 N 546н в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 

В силу пункта 13 данных Правил, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. 

Пунктом 15 Правил установлено, что при приеме заявления об установлении пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе. 

Пунктом 19 Правил определено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

Пунктом 20 Правил, также установлено, что пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, где днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт21 Правил). Форма данного заявления установлена Приложением к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 № 16п (редакция от 23.09.2020). 

Согласно пункту 90 Административного регламента, основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда России с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе через работодателя, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте, или в форме электронного документа.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N2920-О, от 24 апреля 2018 г. N 948-О).

Из материалов дела следует, что ... ФИО3 обратился в Отделение СФР по Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, которое было зарегистрировано под ....

...Отделение СФР по Республики Татарстан принято решение о назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии с ... в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в размере 13 411, 96 руб.

Таким образом, судом установлено, что с ... ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» расчет, которой произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Поскольку заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости установленной формы в адрес ОтделенияСФР по Республики Татарстан от ФИО3 поступило только ... в порядке электронного обращения через Единый портал государственных услуг, на основании, чего в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия ФИО3Аобоснованно была назначена с ... по основаниям, предусмотренным пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Доводы истца о назначении ему пенсии с иной даты, а именно, с даты подачи заявления о согласии на назначение страховой пенсии по данным индивидуального учета, подлежат отклонению, поскольку не основаны на положениях статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

При этом, также необходимо отметить, что ... работодателем на ФИО3 (следует как из искового заявления, так и возражений ответчика) были направлены документы для проведения заблаговременной работы по подготовке документов, необходимых для назначения страховой пенсии, в которых заявление о назначении досрочной страховой пенсии установленной формы отсутствовало, соответственно, оснований для назначения страховой пенсии с более ранней даты не имелось.Доказательств обратного, истцом суду не представлено.

С учетом изложенного, оснований для взыскания недоплаченной пенсии ФИО3 и компенсации морального вреда, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 ФИО2 Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РТ о взыскании недоплаченной пенсии и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Гадыршин