дело №2-1112/2024

24RS0016-01-2024-000607-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 года г. Железногорск Красноярского края 

Железногорский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи С.Н. Владимирцевой, 

при помощнике судьи Дюкановой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 о взыскании денежной компенсации, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании денежной компенсации, мотивируя свои требования тем, что 

29.05.2023 г. истцом было подано исковое заявление о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, отпускных выплат за 2022 - 2023 год., которое принято к производству Железногорского городского суда, делу присвоен № 2-1926/2023. По результатам рассмотрения искового заявления судьей Железногорского городского суда Я.А.Щербаковой вынесено решение, согласно которому иск удовлетворен частично, с Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в пользу истца взыскано: - 46 648, 38 рублей в качестве недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении; 191 693,15 рубля в качестве недоплаченных отпускных в 2022-2023; 3 000 рублей в качестве возмещения морального вреда. В удовлетворении исковых требований о взыскании процентов (денежной компенсации) в размере 26599, 91 рублей, судом отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой в Красноярский краевой суд. По результатам рассмотрения жалобы, 22.11.2023 судьей Красноярского краевого суда вынесено решение об удовлетворении апелляционной жалобы, с Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю принято решение взыскать, в том числе денежную компенсацию в размере 26 599,91руб.

При подаче заявления о взыскании с Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю компенсации за неиспользованный отпуск, отпускных выплат за 2022 - 2023 год (с учетом уточнении исковых требований), истцом произведен расчет процентов (денежной компенсации) в размере действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по 05.06.2023 включительно. Размер компенсации составил 26599,91руб.

Характер причитающихся истцу денежных средств, взысканных в счет задолженности по выплатам при увольнении, вынесением судебного решения не изменился, в связи с чем с учетом ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации на указанную сумму подлежат начислению проценты (денежная компенсация) по день фактической выплаты задолженности в полном объеме.

В соответствии со ст. 73 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются: к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Так как ответственность ФНС России за неосуществление полного расчета при увольнении, выплате отпускных не предусмотрена ФЗ «О государственной гражданской службе» не предусмотрена, то в соответствии со ст.73 названного Закона представитель нанимателя, допустивший задержку выплат, в том числе не начисленных, должен нести ответственность по ст.236 Трудового кодекса, а соответственно расчет процентов подлежит взысканию по дату фактической выплаты.

Фактически денежные средства в размере 238 341,53руб. (основной долг) поступили на расчетный счет истца 11.01.2024, что подтверждается выпиской по счету, сформированной в приложении ПАО «Сбербанк», тем самым сумма процентов, подлежащей взысканию за период с 06.06.2023 по 11.01.2024 составляет 41 884, 54руб.

Просит суд взыскать с Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в свою пользу проценты (денежную компенсацию) за невыплаченные денежные средства в срок в размере 41 884, 54 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В представленном суду заявлении истец просила дело рассмотреть в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований в полном объеме настаивала. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела сторона извещена надлежащим образом, в письменных возражениях исковые требования не признал, указал, что решение исполнено в установленный законом срок.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В соответствии со ст.50 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (часть 1).

Судом установлено, что истица проходила государственную гражданскую службу на основании служебного контракта от 17.06.2019 № 35 в Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в должности заместителя начальника Инспекции. В последующем с 28.11.2022 проходила государственную гражданскую службу на основании служебного контракта от 28.11.2022 № 138 в Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в должности начальника отдела камеральных проверок № 6. 

Приказом от 17.05.2023 № 2 ВС-2.3-02/1/85 контракт со мной расторгнут 26.05.2023 по пункту 3 части 1 статьи 33 должности Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по инициативе гражданского служащего. 

17.06.2019 истцом с одной стороны и представителем нанимателя в лице руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю ФИО3 с другой стороны заключен служебный контракт № 35, согласно которому истица приступила к исполнению должностных обязанностей заместителя начальника Инспекции. 

Пунктом 9 раздела IV служебного контракта установлена оплата труда для гражданского служащего которая состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 5947 рублей в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1 663 рублей в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 20 процентов этого оклада; г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; д) ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; е) надбавки за непрерывный стаж работы в районах Красноярского края (согласно Постановлению Совета Министров РФ от 22.10.1990г. № 458) в размере 30%; ё) районного коэффициента в размере 30%; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. 

Разделом V служебного контракта для государственного гражданского служащего установлено служебное время и время отдыха. 

Дополнительным соглашением от 1.10.2019 № 57/с к служебному контракту от 17.06.2019 № 35 с 01.10.2019 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6203 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1 735 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 20 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. 

Дополнительным соглашением от 1.10.2020 № 69/с к служебному контракту от 17.06.2019 № 35 с 01.10.2020 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6390 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1 788 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 20 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. 

Дополнительным соглашением от 22.04.2021 № 17/с к служебному контракту от 17.06.2019 № 35 с 22.04.2021 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6390 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1977 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 20 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. 

Дополнительным соглашением от 12.05.2021 № 22/с к служебному контракту от 17.06.2019 № 35 с 11.05.2021 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6390 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1 977 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 30 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. 

28.11.2022 истцом с одной стороны и представителем нанимателя в лице начальника Межрайонной инспекции ФНС № 24 с другой стороны заключен служебный контракт № 138, согласно которому истица приступила к исполнению должностных обязанностей начальника отдела камеральных проверок № 6 в Территориально-обособленном рабочем месте МИФНС № 24. 

Пунктом 9 раздела IV служебного контракта установлена оплата труда для гражданского служащего которая состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6058 рублей в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 2057 рублей в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; д) ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; е) надбавки за непрерывный стаж работы в районах Красноярского края (согласно Постановлению Совета Министров РФ от 22.10.1990г. № 458) в размере 30%; ё) районного коэффициента в размере 30%; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. 

Дополнительным соглашением от 29.11.2022 № 1 к служебному контракту от 28.11.20229 № 138 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6058 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 2057 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 30 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. 

Дополнительным соглашением от 12.12.2022 № 2 к служебному контракту от 28.11.20229 № 138 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 17475 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 11732 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 30 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 30% процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. 

Приказами Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю № СЗ-03-21-07/05 дсп от 25 апреля 2019 г., СЗ-21-07/07 дсп от 27 мая 20189 г., СЗ-03-21-07/08 дсп от 24 июня 2019 г., ЖС-2.1-07/09 дсп от 16.07.2019 г., СЗ-03-2.1-07/11 дсп от 30 июля 2019 г., СЗ-2.1-07/12 дсп от 30.08.2019г., СЗ-03-2.1-07/14 дсп от 26.09.2019 г., СЗ-2.1-07/17 дсп от 29 октября 2019г., СЗ-.21-07/21 дсп от 12 декабря 2019г., СЗ-21-07/23 дсп от 17 декабря 2019 г., СЗ-2.1-07/06 дсп от 20 марта 2020 г., СЗ-2.1-07/08 дсп от 15 апреля 2020 г., СЗ-2.1-07/11 дсп от 6 мая 2020 г., СЗ-2.1-07/14 дсп от 3 июня 2020 г., ЖС-2.1-7/17 дсп от 9 июля 2020 г., СЗ-2.1-07/22 дсп от 21 августа 2020 г., СЗ-2.1-07/28 дсп от 25 сентября 2020 г., СЗ-2.1-07/29 дсп от 25 сентября 2020 г., СЗ-2.1-07/36 дсп от 24 ноября 2020 г., СЗ-2.1-07/37 дсп от 9 декабря 2020 г., СЗ-2.1-07/126 дсп от 19 апреля 2021 г., ЖЗ-2.1-04/140дсп от 13 мая 2021 г., СЗ-2.1-04/115 дсп от 10 июня 2021 г., ЖЗ-2.1-04/184 дсп от 29 июля 2021 г., СЗ-2.1-04/197 дсп от 11 августа 2021 г., СЗ-2.1-04/228 дсп от 22 сентября 2021 г., СЗ-2.1-04/235 дсп от 27 сентября 2021 г., СЗ-2.1-04/292 дсп от 9 декабря 2021 г., СЗ-2.1-04/302 дсп от 20 декабря 2021 г., СЗ-2.1.3-15/67 дсп от 14 апреля 2022 г., СЗ-2.1.3-15/77 дсп от 22 апреля 2022 г., СЗ-2.1.3-15/97 дсп от 27 мая 2022 г., СЗ-2.1.3-15/107 дсп от 24 июня 2022 г., работникам Инспекции, в том числе и Истцу производилась выплата материального стимулирования.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 11.09.2023 г. постановлено исковые требования удовлетворить частично, взыскать с Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в пользу ФИО1 компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 46648.38 руб., недоплаченные отпускные в размере 191693.15 руб., компенсацию морального вреда 3000 руб. Оснований для удовлетворения требований о взыскании процентов по ст. 236 ТК РФ судом не установлено.

Решением суда установлено, что при исчислении среднего заработка для выплаты ФИО1, ответчиком, в нарушение требований закона, не были учтены суммы материального стимулирования при расчете компенсаций за неиспользованный отпуск, а также компенсаций при увольнении, в связи с сокращением штата.

Решение Железногорского городского суда Красноярского края обжаловалось, и определением Красноярского краевого суда от 22.11.2023 г. изменено, в пользу истицы взыскана денежная компенсация по ст. 236 ТК РФ в размере от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по 05.06.2023 включительно. Размер компенсации составил 26599,91руб.

22.11.2023 г. решение вступило в законную силу, фактически исполнено 10.01.2023 г. 

Истцом заявлены требования о взыскании денежной компенсации (процентов) за задержку выплат за период с 06.06.2023 по 11.01.2024 составляет 41 884, 54руб.

В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как следует из указанной нормы права, компенсация за нарушение сроков выплаты уплачивается начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.

Днем фактического расчета, при обстоятельствах настоящего дела является день перечисления денежных средств ответчиком на счет истицы, то есть 10 января 2024 года, а не день поступления денежных средств на расчетный счет истицы, в связи с чем расчет истицы подлежит уточнению.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 надлежит удовлетворить, суд взыскивает с ответчика в пользу истца 41630,31 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 удовлетворить.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 в пользу ФИО1 денежную компенсацию (проценты) за задержку выплат за период с 06.06.2023 по 10.01.2024 в размере 41 630 рублей 31 копейку.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 22 июля 2024 года.

Председательствующий С.Н. Владимирцева