Дело №2-135/2019 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года с.Уйское 

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Неежлевой Л.С., при секретаре Роминой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Уйского муниципального района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком и пени, 

С участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1, третьего лица ФИО3,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Уйского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № от "Дата" земельного участка с кадастровым № из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., за период с "Дата" по "Дата" в размере 706 580 рублей 82 копеек, а также неустойки за просрочку исполнения обязательств по уплате арендной платы за период с "Дата" по "Дата" в размере 1 444 603 рублей 76 копеек. 

В обоснование иска указано, что между Администрацией Уйского муниципального района и ФИО1 был заключен договор № от "Дата" аренды вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования-для торговых целей. Срок аренды был установлен с "Дата" по "Дата". К указанному сроку договор аренды не расторгнут, продолжает действовать. Арендодателем арендатору было направлено дополнительное соглашение № от "Дата" к договору аренды с изменением расчета арендной платы. В соответствии с п.3.2,п.3.3 и п.3.4 договора арендная плата вносится арендатором путем перечисления суммы на расчетный счет арендодателя ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за кварталом, суммы равными долями. Задолженность по арендной плате за период пользования "Дата"-"Дата" составляет 706 580,82 рублей. Пунктом 5.2 Договора аренды № от "Дата" земельного участка предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п.3.2 Договора аренды. Решением собрания депутатов Уйского района № от "Дата" установлена неустойка по всем действующим договорам аренды земельных участков Уйского муниципального района, в которых установлен размер пени 1 % за нарушение срока невнесения арендной платы с "Дата" в размере 13% годовых от суммы задолженности по арендной плате. Ответчиком была допущена просрочка арендной платы, в связи с чем истцом начислена неустойка, которая за период с "Дата" по "Дата" составляет 1 444 603 рублей 76 копеек. Просят удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель истца Администрации Уйского муниципального района ФИО2, действующий на основании доверенности( л.д.48-49) на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске. 

ФИО1 с иском не согласилась, сослалась на доводы, изложенные в отзыве(л.д.87-88), в возражение пояснила, что договор аренды был заключен сроком на пять лет, до "Дата", после окончания срока аренды, не продлевала, так как торговый павильон, расположенный на арендованном земельном участке и принадлежащий ей на праве собственности, был продан в "Дата" году, оплата за аренду земельного участка до продажи павильона производилась своевременно. С момента продажи торгового павильона земельным участком не пользуется, договор субаренды земельного участка с новым собственником торгового павильона не заключала. Считает, что у истца нет правовых оснований для взыскания с нее за спорный период арендной платы и пени. Кроме того, истец пропустил срок исковой давности для обращения к ней с иском о взыскании задолженности, просила применить срок исковой давности и отказать в иске в полном объеме.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что является собственником нежилого помещения-торгового павильона, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Данное помещение было приобретено им по договору купли-продажи от "Дата" у Б.ого С.А., право собственности зарегистрировано "Дата". В отношении земельного участка под павильоном право аренды или иного вещного права им не оформлялось, плата за пользование земельного участка не производилась. Понимает, что пользование земельным участком является платным, не отказывается оформить арендные отношения и производить плату за аренду земельного участка.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, помимо прочих оснований, из договора.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог(до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п.3 ст.65 земельного кодекса РФ стоимость арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применяемой в соответствующим законодательством ставки арендной платы.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе и земельные участки.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании с ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Общий срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ), исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения( ст. 199 ГК РФ). Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления( ст. 201 ГК РФ). 

Согласно ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судомрешения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, о чем следует также из ч.6 ст. 152, ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пунктах 24,25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 ст.200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора об оплате товара(работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах(проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу(п.24).

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки(ст.330 ГК РФ) или процентов, подлежащим уплате по правилам ст.395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки(п.25).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что "Дата" между Администрацией Уйского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором аренды(л.д.8-13).

Согласно п.п 2.1,3.1 договора аренды № от "Дата" договор аренды заключен сроком на 5 лет с "Дата" по "Дата", размер арендной платы установлен в размере 5983 рублей в год. 

В силу пунктов 3.2, 3.3 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за кварталом, суммы равными долями. Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, которое является его неотъемлемой частью.

В Приложении №2 к договору аренды установлен порядок расчета арендной платы, которая рассчитана по формуле: Скад(кадастровая стоимость земельного участка) хСап(ставка арендной платы в зависимости от категории земли и(или) вида разрешенного использования)/ 100%хК1(коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора) хК2(коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в муниципальном районе) хК3(коэффициент, учитывающий категорию арендатора)(99715х1,5:100%х2х2х1=5983)(л.д.11). Кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка, переданного ответчику в аренду, на момент заключения договора аренды равнялась 99715 рублей, земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования-«для торговых целей», что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок( л.д.111-112). 

Пунктом 5.2 Договора аренды предусмотрена неустойка за несвоевременное внесение арендной платы, которая определена сторонами в размере 1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Решением собрания депутатов Уйского муниципального района № от "Дата" установлена неустойка по всем действующим договорам аренды земельных участков Уйского муниципального района, в которых установлен размер пени 1 % за нарушение срока невнесения арендной платы, с "Дата" в размере 13% годовых от суммы задолженности по арендной плате (л.д.169).

Государственная регистрация договора аренды была произведена "Дата", срок, на который установлено обременение в виде аренды ФИО1 земельного участка, установлен, до "Дата", о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости(л.д.77-86).

Дополнительным соглашением № от "Дата" к договору аренды земельного участка № от "Дата" в пункты 3.1 и 3.4 договор аренды внесены изменения в части размера арендной платы и ее изменения, вступающие в силу с "Дата" года(л.д.14-15).

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о направлении данного дополнительного соглашения ФИО1 и подписании его арендатором, в судебное заседание истцом не представлено, тогда как пунктом 6.1 Договора аренды предусмотрено, что все изменения и(или) дополнения к Договору оформляются сторонами в письменной форме(л.д.9).

Из выписки из ЕГРИП ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя "Дата" года(л.д.109). 

Ставки арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничена, в спорный период с "Дата" по "Дата" устанавливались Законом Челябинской области № от "Дата" «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов», решениями собрания депутатов Уйского муниципального района № от "Дата" года( с последующими изменениями), № от "Дата"; № от "Дата"; № от "Дата" и № от "Дата", вступившего в силу с момента принятия и распространяющегося на правоотношения, возникшие с "Дата", по формуле : путем умножения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на ставку арендной платы в зависимости от категории земель и(или) вида использования земельного участка(в процентах), на повышающие коэффициенты арендной платы К1-учитывающий вид деятельности арендатора, К2- учитывающий особенности расположения земельного участка в муниципальном районе, К3- учитывающий категорию арендатора. 

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате и пени за период с "Дата" по "Дата".

Вместе с тем, доводы ФИО1 о том, что срок действия договора аренды истёк "Дата", ею не продлевался, что торговый павильон, расположенный на арендованном земельном участке, она продала в "Дата" году, тем самым прекратила пользоваться спорным земельным участком, что истец пропустил срок исковой давности для обращения в суд за защитой нарушенного права, суд считает заслуживают внимания.

Решением Собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата" № «Об ограничении сроков аренды земельных участков, не связанных со строительством» рекомендовано главе Уйского муниципального района заключать договоры аренды земельных участков, не связанных со строительством: заключаемые впервые-сроком до 5 лет; повтроное заключение- сроком до 10 лет; последующей заключение-сроком до 49 лет(л.д.134).

Условиями договора аренды № от от "Дата" также не предусмотрена его пролонгация(л.д.8-10). 

Установлено, что торговый павильон, расположенный на спорном земельном участке, принадлежит на праве собственности ФИО3, право собственности зарегистрировано "Дата" на основании договора купли-продажи от "Дата", что подтверждается свидетельством о госудасртвенной регистрации права(л.д.104), выпиской из ЕГРН(л.д.159-160) и не оспаривается ФИО3, который в судебном заседании пояснил, что приобрел торговый павильон в марте "Дата" года, с этого времени пользуется земельным участком без оформления арендных отношений.

Ссылки ФИО1 на пропуск истцом сроков исковой давности и его применениии суд также считает обоснованными. 

Поскольку оплата арендных платежей по договору аренды предусматривалась частями, до 10 числа месяца, следующего за кварталом, суммы равными долями, то сроки исковой давности рассчитываются равными 3 года по каждой отдельной сумме уплаты арендных платежей, с учетом предъявления истцом иска "Дата", задолженность по арендной плате может быть взыскана, начиная с "Дата"(а с учетом п.3.2 договора аренды с "Дата") по "Дата".

Принимая во внимание, что срок действия договора аренды, заключенного с ФИО1, истёк "Дата", не был пролонгирован, данное условие договором аренды не предусмотрено, нежилое здание-торговый павильон, расположенный на арендованном земельном участке с "Дата" принадлежит другому лицу-ФИО3, ответчик также заявила о применении сроков давности к указанным требованиям, при таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ФИО1 за период с "Дата" по "Дата" задолженности по арендной плате в размере 706 580,82 рублей, что подтверждается расчетом(л.д.5), не подлежат удовлетворению.

Обсуждая требования о взыскании неустойки за период с "Дата" по "Дата" в размере 1 444 603,76 рублей, что подтверждается расчетом(л.д.6), суд приходит к выводу, что при отказе истцу в удовлетворении требований о взыскании за оспариваемый период задолженности по арендной плате, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании пени за нарушение сроков внесения арендной платы в связи с отсутствием правовых оснований, а также истечения сроков давности для взыскании неустойки за оспариваемый период. 

Вместе с тем, суд считает, что право истца на обращение в суд с требованием о взыскании платы за пользование земельным участком(неосновательное обогащение) с нового собственника торгового павильона и пользователя земельного участка в настоящее время не утрачена. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Уйского муниципального района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Уйский районный суд.

Председательствующий :___________________Неежлева Л.С.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2019 года Неежлева Л.С.