Дело № 2 -257/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

г. Красновишерск 31 августа 2017 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Сурановой Е.П.,

с участием прокурора Константиновой О.И. 

при секретаре Собяниной Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске гражданское дело по заявлению прокурора Красновишерского района Пермского края в интересах Российской Федерации и в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красновишерского района обратился в суд в интересах Российской Федерации и в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

Свои требования прокурор мотивировал тем, что проведённой прокуратурой Красновишерского района Пермского края проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлен факт размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при размещении информации на Интернет – сайте 

<

данные изъяты>, в ходе проверки установлено, что на данном интернет-сайте размещена информация о продаже, изготовлении продаже медицинских справок в бассейн, справок для учащихся, справок для спорта, справок о профпригодности и других видом справок, пои этом посещение соответствующих специалистов не является обязательным

Вход на сайт является свободным, не требует предварительной регистрации, либо введение логина или пароля, информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен; ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует, ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. 

Указанный сайт предлагает приобрести медицинские справки о болезни, об академическом отпуске, освобождении от физкультуры, о беременности, на профпригодность (форма № 086у), в бассейн для детей и взрослых санаторно-курортную карту, за плат, без прохождения установленной законом процедуры получения указанных медицинских документов. 

Прокурор просит признать информацию, размещенную на вышеуказанном Интернет – сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Прокурор Константинова О.И. поддержала в судебном заседании требования, изложенные в заявлении, на удовлетворении требований настаивает. 

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения по заявлению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав прокурора, приходит к следующему:

Согласно п. 3 ст. 78 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация имеет право выдавать рецепты на лекарственные препараты, справки, медицинские заключения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствие с п. 2 Порядка выдачи медицинскими организация справок и медицинских заключений, утвержденного Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441 и справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организации, при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Согласно п. 10 указанного Порядка справки оформляются в произвольной форме, за исключением случаев, предусмотренных п. 19 настоящего Порядка, с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписывается врачом (фельдшером, акушеркой), заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации. 

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей ( ст.324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа ( ст. 327 УК РФ) являются уголовного наказуемыми деяниями. 

Ст. 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, а равно подделку штампа, печати, бланка их использование, передачу либо сбыт. 

Таким образом, информация на интернет-сайте 

<

данные изъяты> носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования листков нетрудоспособности за плату без наличия реального заболевания, необходимости посещения медицинской организации. 

Согласно ч. 1 ст. 10 закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» о распространение информации в РФ осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Пунктом 6 ст. 1 Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. 

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ - в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в РФ запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» п. 5 указанных Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Красновишерского района Пермского края проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлен факт размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при размещении информации на Интернет – сайте 

<

данные изъяты>.

Интернет страницы с указанными адресами сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся, что подтверждается скриншотами официального сайта Роскомнадзора Российской Федерации 

<

данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных других лиц.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установить владельцев сайта 

<

данные изъяты> не представилось возможным.

Изложенные обстоятельства документально подтверждены материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд, выслушав доводы прокурора, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявление прокурора Красновишерского района Пермского края предъявлено обоснованно и подлежит удовлетворению. В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному Интернет-сайту следует ограничить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Красновишерского района Пермского края удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет – сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц сайта 

<

данные изъяты> в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края в течение месяца.

Судья Е.П. Суранова