№2-4976/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Кузьминой А.В.

При секретаре Тагирове Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №22 по Московской области, ГУ-Главному Управлению ПФР №2 по г. Москве и Московской области об обязании Межрайонной ИФНС России №22 по Московской области осуществить возврат излишне взысканного налога, сборов, пени и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании излишне уплаченной суммы налога в размере 81512,90 руб.

В обоснование требований указано, что 20.01.2018г. судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по МО вынесено постановление по исполнительному производству №-ИП от 16.01.2018г. «об обращении взыскания на заработную плату» в отношении ФИО1 Исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного документа – акта № от 29.11.2017г., предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком сумм налога на добавленную стоимость и с учет сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 217275,47 руб. Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика, в рамках исполнительного производства с истца подлежали взысканию следующие суммы: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (пени) в сумме 8105,58 руб., страховые взносы на обязательное мед. Страхование (налог) в сумме 3796,85 руб., страховые взносы на обязательное мед. Страхование (пени) в сумме 4348,54 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии (пени) в сумме 2695,56 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (налог) в сумме 140655,84 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (пени) в сумме 47467,63 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии (пени) в сумме 2114,45 руб., ДНС на товары, производимые на территории РФ (пени) в сумме 8091,02 руб. Однако в последующем, актом органа, осуществляющего контрольные функции № от 6.12.2017г. сумма задолженности была уменьшена на сумму 140052,42 руб. Денежные средства были взысканы с истца в принудительном порядке через работодателя. 

Кроме того, на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 13.04.2018г., 01.06.2018г. судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по МО было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 Предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком сумм налога на добавленную стоимость и с учет сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 32331,86 руб. Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика, в рамках исполнительного производства с истца подлежали взысканию следующие суммы: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (пени) в сумме 1015,94 руб., страховые взносы на обязательное мед. Страхование (налог) в сумме 4590,00 руб., страховые взносы на обязательное мед. Страхование (пени) в сумме 571,03 руб., страховые взносы на обязательное мед. Страхование (пени) в сумме 47,17 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии (пени) в сумме 337,85 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (пени) в сумме 1864,40 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (налог) в сумме 23400,00 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (пени) в сумме 240,44 руб. Денежные средства были взысканы с истца в принудительном порядке путем списания с банковской карты.

Не согласившись со списаниями ФИО1 обратился в суд с требованиями о признании невозможной к взысканию недоимки (задолженности) по акту органа, осуществляющего контрольные функции № от 29.11.2017г., по акту органа, осуществляющего контрольные функции № от 6.12.2017г., по акту органа, осуществляющего контрольные функции № от 13.04.2018г. Решением суда от 16.10.2018г. в удовлетворении заявленных требований было отказано в полном объеме. Апелляционным определением от 1.04.2019г. решение оставлено без изменения.

В марте 2018г. истец обратился с заявлением о списании недоимки по налогам, сборам, пени, штрафам за периоды, срок уплаты которых истек до 1.01.2015г., и по страховым взносам за периоды, срок уплаты которых истек до 1.01.2017г., однако, несмотря на обращение, с него были в принудительном порядке взысканы суммы недоимки и пени, признанные безнадежными к взысканию и подлежащие списанию.

На обращение в адрес ответчика с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога (сбора, пени, штрафа) требование удовлетворено не было, поэтому истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении извещен, представитель истца по доверенности в судебное заседание явилась, на удовлетворении заявленных истцом требований настаивала.

Представитель ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы России №22 по Московской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ГУ-Главного Управления ПФР №2 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении извещены, в представленном суду отзыве на иск с требованиями истца не согласились, просили о рассмотрении дела в отсутствие(л.д.36-41).

Суд в с илу ст.ст.12, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными, и в связи с чем, подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому, или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 78 НК РФ, зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Согласно п. 8 ст. 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

В судебном заседании установлено, что Инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Московской области действует на основании Положения об Инспекции Федеральной налоговой службы, утвержденному Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области.

Согласно Положения, Инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Московской области является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Инспекция осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Так же Инспекция осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также учет (по каждому налогоплательщику и виду платежа) сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций.

ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 04.02.2005г. по 07.02.2005г. Повторно был зарегистрирован с 08.02.2005г. по 28.03.2005г. В периоды осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 производил оплату налога на добавленную стоимость, а также установленные законом обязательные платежи в УПФР и ФОМС(л.д.10-16).

20.01.2018г. судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по МО вынесено постановление по исполнительному производству №-ИП от 16.01.2018г. «об обращении взыскания на заработную плату» в отношении ФИО1 Исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного документа – акта № от 29.11.2017г., предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком сумм налога на добавленную стоимость и с учет сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 217275,47 руб. Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика, в рамках исполнительного производства с истца подлежали взысканию следующие суммы: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (пени) в сумме 8105,58 руб., страховые взносы на обязательное мед. Страхование (налог) в сумме 3796,85 руб., страховые взносы на обязательное мед. Страхование (пени) в сумме 4348,54 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии (пени) в сумме 2695,56 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (налог) в сумме 140655,84 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (пени) в сумме 47467,63 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии (пени) в сумме 2114,45 руб., ДНС на товары, производимые на территории РФ (пени) в сумме 8091,02 руб. Однако в последующем, актом органа, осуществляющего контрольные функции № от 06.12.2017г. сумма задолженности была уменьшена на сумму 140052,42 руб. Денежные средства были взысканы с истца в принудительном порядке через работодателя. 

Кроме того, на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 13.04.2018г., 01.06.2018г. судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по МО было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 Предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком сумм налога на добавленную стоимость и с учет сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 32331,86 руб. Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика, в рамках исполнительного производства с истца подлежали взысканию следующие суммы: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (пени) в сумме 1015,94 руб., страховые взносы на обязательное мед. Страхование (налог) в сумме 4590,00 руб., страховые взносы на обязательное мед. Страхование (пени) в сумме 571,03 руб., страховые взносы на обязательное мед. Страхование (пени) в сумме 47,17 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии (пени) в сумме 337,85 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (пени) в сумме 1864,40 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (налог) в сумме 23400,00 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (пени) в сумме 240,44 руб. Денежные средства были взысканы с истца в принудительном порядке путем списания с банковской карты(л.д.13-14).

Не согласившись со списаниями ФИО1 обратился в суд с требованиями о признании невозможной к взысканию недоимки (задолженности) по акту органа, осуществляющего контрольные функции № от 29.11.2017г., по акту органа, осуществляющего контрольные функции № от 6.12.2017г., по акту органа, осуществляющего контрольные функции № от 13.04.2018г. Решением суда от 16.10.2018г. в удовлетворении заявленных требований было отказано в полном объеме. Апелляционным определением от 1.04.2019г. решение оставлено без изменения. Основанием для отказа явилось то обстоятельство, что истцом был избран ненадлежащий способ защиты права.

В марте 2018г. истец обратился с заявлением о списании недоимки по налогам, сборам, пени, штрафам за периоды, срок уплаты которых истек до 1.01.2015г., и по страховым взносам за периоды, срок уплаты которых истек до 1.01.2017г., однако, несмотря на обращение, с него были в принудительном порядке взысканы суммы недоимки и пени, признанные безнадежными к взысканию и подлежащие списанию. На обращение в адрес ответчика с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога (сбора, пени, штрафа) требование удовлетворено не было.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» суммы излишне уплаченных страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды по состоянию на 1 января 2001 года подлежат зачету в счет уплаты единого социального налога (взноса) или возврату в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Частью 2 ст.12 ФЗ №436 от 28.12.2017г. «О внесении изменений в части 1 и 2 НК РФ и отдельные законодательные акты РФ» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товара через границу РФ), задолженность по пеням, начисленным на недоимку, задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1.01.2015г., числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Из разъяснений нововведений Закона №436-ФЗ ФНС России следует, что для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые ранее занимались предпринимательской деятельностью, списанию подлежит сумма задолженности по страховым взносам, образовавшаяся за расчетные периоды до 1.01.2017г., а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

Анализируя доказательства по делу, материалы дела, пояснения истца и представителей ответчиков в их совокупности, а так же обстоятельства, с наличием которых законодательство РФ о налогах и сборах связывает право налогоплательщика на возврат из бюджета излишне уплаченных сумм налога, суд считает, что наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами.

В силу ст.56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено. Возражения ответчика по мнению суда являются необоснованными. 

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части, поскольку по мнению суда, истцом допущена ошибка в расчетах при сложении сумм(л.д.7).

Руководствуясь ст. ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд 

Решил:

Обязать Межрайонную ИФНС России №22 по Московской области осуществить возврат ФИО1 излишне взысканного налога, сборов, пени и штрафа, всего в размере 77 223 (семьдесят семь тысяч двести двадцать три) рубля 05 (пять) копеек.

В остальной части исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2019 года