Уид:28RS0024-01-2020-000216-65

Дело № 2а-179/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года 

<

адрес> 

окончательной форме решение изготовлено 29 апреля 2020 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С.А., 

при секретаре Федоровой В. С., 

с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области Романова А. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО1 о дополнении на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений, административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и другие подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков - магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции, 

установил:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений, административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и другие подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков - магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена 29.08.2018г. мировым судьей Шимановского районного судебного участка 

<

адрес> по п. «в» ст. ч.2 ст. 115, ч.5 ст.69, ч.3 ст.30, ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободилась из ФКУ ИК -12 ГУФСИН России по 

<

адрес> по отбытию срока наказания. Решением Хабаровского районного суда 

<

адрес> от 26.07.2019г в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 до 06.00 часов); запрета выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора. Она была ознакомлена с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупреждена об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 предупреждена, что согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении ею административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом ФИО1 С, имея не погашенную судимость и находясь под административным надзором, неоднократно совершила административные правонарушения. По данным ИБД-Регион по 

<

адрес> ФИО1 привлекалась к административной ответственности: - ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН лейтенанта полиции ФИО4, ФИО1, проживает по адресу - 

<

адрес>, ранее судима, на иждивении детей не имеет. В злоупотреблении спиртных напитков замечена не была. По характеру спокойная, однако в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию, вспыльчива. Склонна к совершению преступлений и правонарушений. На основании изложенного просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес>, на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений, административным ограничением в виде: обязательной явки 4(четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и др. подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков - магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО2, действующая на основании доверенности от № от 16.01.20120 года в заявлении, подданном в суд. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Предоставила суду ещё 6 постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка ФИО1 судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассматривает дело в отсутствии административного ответчика.

Помощник прокурора 

<

адрес> Романов А. Д. поддержал заявление по основаниям, указанным в нем.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что 29.08.2018г мировым судьей Шимановского районного судебного участка 

<

адрес> ФИО1 была осуждена по п. «в» ст. ч.2 ст. 115, ч.5 ст.69, ч.3 ст.30, ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из ФКУ ИК -12 ГУФСИН России по 

<

адрес> по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда 

<

адрес> от 26.07.2019г в отношении ФИО1 установлен административный надзор на восемь лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 до 06.00 часов); запрета выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский». 

Однако ФИО1, находясь под административным надзором, совершила административные правонарушения, против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи 

<

адрес> по Шимановскому городскому судебному участку ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Шимановский» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями (6 раз) мирового судьи 

<

адрес> ФИО1 за нарушение обязанности явки 10 и ДД.ММ.ГГГГ, за отсутствие в ночное время 11, 24, 26, ДД.ММ.ГГГГ, дома при проверке по адресу 

<

адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

В соответствии со ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. 

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года совершила более двух административных правонарушения, за что была подвергнута административному наказанию. 

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН лейтенантом полиции ФИО4, ФИО1, проживает по адресу: 

<

адрес>, с сожителем ФИО3, ранее судима, детей не имеет, не трудоустроена. В злоупотреблении спиртных напитков замечена не была. По характеру спокойная, однако в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию, вспыльчива. Склонна к совершению преступлений и правонарушений.

Принимая во внимание, что состоящая на учете в МО МВД России «Шимановский» ФИО1, совершила восемь административных правонарушений в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и другие подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков - магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу 

<

адрес> на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и другие подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков - магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: