21RS0024-01-2020-005457-37

№ 2-435/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж на основании п.9 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве докера-механизатора плавучего крана № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Чебоксарский речной порт», назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на ее назначение. Считает отказ в этой части незаконным, поскольку работал на плавучем кране КПЛ №, относящимся к судам речного технического флота, в течение полного рабочего дня и полной навигации.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики-Чувашии, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав письменные доказательства, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Для назначения досрочной страховой пенсии на основании п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.

Пунктом 8 части 1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-мезанизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа в плавсоставе. При этом в подсчет специального стажа включено 7 лет 1 месяц 27 дней, при требуемом в возрасте 55 лет мужчинам - 12 лет 6 месяцев.

Не согласившись с указанным решением, истец просит обязать ответчика включить период работы в качестве докера-механизатора плавучего крана № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Чебоксарский речной порт» на основании п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», обосновывая требования работой на плавкране, относящемся к судну речного флота.

Как указывалось выше, в соответствии с п.п.9 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. 

Право работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 оценивается по следующим факторам (критериям): подтверждение постоянной занятости лица в качестве работника плавающего состава судна. Страховая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обусловливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. Плавсостав судов, работающих в акватории порта, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуется.

Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сменным электромехаником плавкрана №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сменным крановщиком плавкрана №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - докером-механизатором плавучего крана №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – крановщиком плавкрана № в ОАО «Чебоксарский речной порт».

Данный факт подтвержден справкой, уточняющей характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ судном является самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река – море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

На основании данных, внесенных в Государственный судовой реестр Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ несамоходный плавкран «ПК-95» 1990 года постройки принадлежит ОАО «Чебоксарский речной порт» и имеет свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

В соответствии с паспортом крана тип крана –плавучий несамоходный, полноповоротный, дизельэлектрический, грейферно-крюковой, его назначение – перегрузка массовых штучных и наволочных грузов на внутренних водных путях.

Согласно содержащимся в Судовых ролях записям, на плавкран ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № ВО-02410, класс судна по району плавания «О» (лед), в состав экипажа входили электромеханики, докер-механизатор, в списке экипажа указан докер-механизатор ФИО1

Приказом начальника порта № от ДД.ММ.ГГГГ на плавкране № была организована малая комплексная бригада из крановщиков и электромехаников; было постановлено произвести переаттестацию в соответствии с Положением о порядке присвоения класса квалификации докеров-механизаторов комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах.

Как следует из объяснений истца, место работы экипажа плавкрана после присвоения указанных классов не изменилось, они продолжали работать на плавкране вне акватории порта, целью переаттестации являлось расширение функций экипажа в связи с комплектацией плавкрана зачистным транспортом и установление взаимозаменяемости членов экипажа.

Указанные объяснения согласуются со сведениями, содержащимися в договора водопользования, заключенным с Верхнее-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов, согласно которым площадь водопользования ОАО «Чебоксарский речной порт» (акватория порта) составляет 0,08 кв.м., то есть она ограничена территорией водного пространства, непосредственно примыкающей к порту; приказом по порту № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому плавучие краны ставятся в затон на гаражный отстой лишь на период ремонта; наличием в штатном расписании в 1996 году плавучего крана №, должностей докера-механизатора, шпикеров, матросов и поваров, что связано с длительным пребыванием экипажа вдали от порта, расстановкой технических средств по объектам работ за 1996 год, согласно которому по заявке АО «Чувашстройтранс» местом загрузки плавкрана № является приверх о.ФИО2, ФИО3, местом разгрузки Гремячево; актом по результатам документальной проверки достоверности предоставления ОАО «Чебоксарский речной порт» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, составленным ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в 

<

адрес>, согласно которому Управление считает, что плавкран № относится к несамоходному техническому флоту, не относящемуся к судам, постоянно работающим в акватории порта, экипаж которого имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.9 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял свою трудовую деятельность в плавсоставе на судне речного флота, не являющимся портовым судном, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судном, судном пригородного и внутригородского сообщения, в связи с чем полагает возможным включить указанный период в специальный страховой стаж в соответствии с п.9 ч1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку с учетом удовлетворенных исковых требований у истца имеется требуемая продолжительность стажа работы в плавсоставе, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом, решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа истцу во включении в специальный страховой стаж на основании п.9 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в качестве докера-механизатора плавучего крана № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Чебоксарский речной порт», назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным Решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 во включении в специальный страховой стаж на основании п.9 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в качестве докера-механизатора плавучего крана № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Чебоксарский речной порт», назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики-Чувашии включить ФИО1 в специальный страховой стаж на основании п.9 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве докера-механизатора плавучего крана № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Чебоксарский речной порт».

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики-Чувашии назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд 

<

адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья А.В.Мартьянова