Дело №2-228/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года г. Санкт-Петербург 

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Чупрыны В.И., при секретаре судебного заседания Григорьевой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению войсковой части №... о взыскании с ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку,

У С Т А Н О В И Л :

Войсковая часть №... через своего представителя ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать со ФИО2 средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 245 033 рубля 76 копеек.

В обоснование своих требований представитель воинской части указывает, что с 1 августа 2013 года ФИО2 обучался в (далее – военный институт), а с 1 сентября 2014 года проходил военную службу по контракту. Окончил военный институт и был зачислен в распоряжение , в последствии зачислен в списки личного состава войсковой части №... . В связи с тем, что приказами от ДД.ММ.ГГГГ №... (по личному составу) и командира войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ №... (по строевой части) досрочно уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и исключен из списков личного состава воинской части в связи с невыполнением условий контракта (подпункт «в» пункта 4 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), с него на основании постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 года №402 подлежат взысканию денежные средства на указанную выше сумму, затраченные на военную подготовку.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования, дал объяснения о том, что при принятии решения необходимо руководствоваться положениями п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», которые, как и «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования», не предусматривают уменьшение размеров возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку. 

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представил. 

Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.

Выслушав объяснение представителя истца, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №... (по строевой части) с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс военного института.

1 октября 2014 года ФИО2 заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном институте и 5 лет военной службы после его окончания до 2023 года, в котором (подпункт «в» пункта 2) содержатся условия о возмещении ответчиком средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в размере 61 258 рублей 44 копейки за каждый год обучения и за каждый полный прослуженный месяц, исходя из стоимости обучения за год, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

В связи с окончанием военного института, приказом директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии от ДД.ММ.ГГГГ №... (по личному составу) ФИО2 присвоено первое воинское звание «лейтенант», приказом того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №... (по личному составу) зачислен в распоряжение .

Приказом командира №... полка от ДД.ММ.ГГГГ №... (по личному составу) и командира войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ №... (по строевой части) ФИО2 зачислен в списки личного состава войсковой части №... .

Приказами от ДД.ММ.ГГГГ №... (по личному составу) и командира войсковой части №... от 28 июня того же года №... (по строевой части) ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с невыполнением условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и исключен из списков личного состава войсковой части 3705.

Согласно справке-расчету воинской части от ДД.ММ.ГГГГ №... сумма подлежащая взысканию денежных средств, затраченных на военную подготовку ФИО2, составила 245 033 рубля 76 копеек. Средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, ответчиком не возмещены.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчик получил копию искового заявления со всеми приложенными к нему документами.

Разрешая вопрос о размере денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, суд исходит из следующего.

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. 

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 года №129-О-О пункт 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

Доказательств того, что ФИО2, обучавшийся в военном образовательном учреждении высшего образования (государственном образовательном учреждении), не может быть привлечен к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, так как в силу закона находился на полном государственном обеспечении, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, возражений от ответчика не поступило.

Таким образом, исходя из вышеприведенных правовых норм, ФИО2 обязан был возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

Разрешая вопрос о размере денежных средств, подлежащих взысканию со ФИО2, военный суд исходит из следующего.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств, согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы», определяется Правительством Российской Федерации, которое во исполнение указанного предписания разработало Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика), утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402.

Согласно пункту 6 указанной Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Как следует из контракта о прохождении ФИО2 военной службы, фиксированное значение суммы этих средств составляет 61 258 рублей 44 копейки.

Воинская часть произвела расчет подлежащих взысканию в счет возмещения денежных средств, затраченных на военную подготовку ответчика в размере 245 033 рубля 76 копеек.

Расчет суммы задолженности, представленный истцом, составлен в соответствии с положениями действующего на момент спорных правоотношений законодательства, ответчиком не оспорен, является правильным, в связи с чем принимается судом.

В соответствии с частью 1 статьи 12 и статьи 56 ГПК РФ ответчик не представил письменных доказательств возврата истцу денежных средств, затраченных на его военную подготовку.

При таком положении, иск воинской части признается обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 161, пункта 1 статьи 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взысканные денежные средства подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый в войсковой части 3705 в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета. Именно такой порядок исполнения судебного решения военный суд устанавливает на основании требований статьи 204 ГПК РФ.

В соответствии с часть 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет.

Поскольку в силу статей 333.35 и 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик от уплаты государственной пошлины не освобождена, то она подлежит взысканию со ФИО2 в бюджет города Санкт-Петербурга в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 того же Кодекса, в сумме 5 650 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, военный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление войсковой части №... к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 в доход федерального бюджета средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в размере 245 033 (двести сорок пять тысяч тридцать три) рубля 76 (семьдесят шесть) копеек.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый войсковой части №... в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать со ФИО2 в бюджет города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 5 650 (пять тысяч шестьсот пятьдесят) рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий по делу: