Дело № 12-140/2020

Р Е Ш Е Н И Е

11 февраля 2020 годаг.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.УльяновскаПоладова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации города Ульяновска Галашиной С.С. на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрация города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник администрации города Ульяновска Галашина С.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. В обоснование жалобы указала на истечение срока привлечения к ответственности, не указание в постановлении сведений о взыскании исполнительского сбора, а также сведений об извещении администрации о рассмотрении дела. Кроме того, защитник указала на то, что в постановлении не описано событие правонарушения. В администрации на исполнении находится 24 исполнительных производства по вопросам заключения межведомственной комиссии. Решением Ульяновской Городской Думы от 27.02.2019 на 2019-2021гг. на проведение оценки жилых помещений и принятия решений предусмотрены 190 000 руб. В 2020 году планируется рассмотреть вопросы, указанные в решении суда. 

Кроме того, защитник Галашина С.С. просит восстановить срок обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что копия была получена администрацией ДД.ММ.ГГГГ, в связи с праздничным и днями, срок обжалования был пропущен. 

В судебное заседание защитник, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы администрации не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника администрации города Ульяновска.

Из представленных материалов дела усматривается, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была получена администрацией ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на указанное постановление поступила в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание положения ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, с учетом выходных и праздничных дней, суд считает необходимым восстановить срок обжалования постановления и рассмотреть жалобу по существу.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительные производства, суд пришел к следующему.

Из представленных материалов следует, что решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию 

<

адрес> возложена обязанность рассмотреть вопрос о возможности признания жилого дома по адресу: 

<

адрес>непригодным для проживания. 

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесены требование и постановление об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование и постановление получены администрацией ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда на вышеуказанную дату не исполнено.

В связи с не исполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Оснований к признанию указанного постановления незаконным и его отмене, суд не усматривает, так как фактические обстоятельства в постановление приведены верно, им дана правильная юридическая оценка, выводы мотивированы, само постановление вынесено должностным лицом, в рамках своих служебных полномочий.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. 

Судом установлено, что администрация г. Ульяновска не исполнила решение суда. Каких-либо мер к исполнению решения суда администрация не предпринимала. Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения администрацией города Ульяновска решения суда, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по исполнению решения суда в материалах дела не имеется. Кроме того, сам защитник в жалобе не оспаривает, что до настоящего времени решение суда не исполнено.

Отсутствие денежных средств и недостаточное финансирование не является основанием для неисполнения решения суда и не свидетельствует о совершении должником всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта. 

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

За допущенное административное правонарушение администрации города Ульяновска назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ для юридических лиц, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения. 

Вопреки доводам жалобы администрация была надлежащим образом извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела. Процессуальных нарушений по делу не установлено. 

Процессуальных нарушений по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации города Ульяновска к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновскав течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.Е. Поладова