Гражданское дело № 2-104/2025

УИД 65RS0015-01-2025-000117-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Тымовское 18 апреля 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Чупровой Ю.В.,

с участием истцов – ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (далее по тексту – КУМС Тымовского муниципального округа, комитет) о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности по предоставлению иного жилого помещения по договору социального наймавзамен признанного ветхим и аварийным.

В обоснование иска указано, что истец ФИО1 с 20 декабря 2010 года и по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

данные изъяты>. Вместе с ней проживает ее сын ФИО2

Ввиду длительной эксплуатации и отсутствия капитального ремонта жилой дом по вышеуказанному адресу 2 августа 2021 года признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец ФИО1 обратилась в КУМС Тымовского муниципального округа с вопросом о предоставлении ей в пользование иного жилого помещения по договору найма, однако ей был отказано связи с тем, что вышеуказанный жилой дом признан ветхим и аварийным.

За время проживания в спорном жилом помещении истцом исправно вносилась плата за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт, свет, задолженности отсутствуют. Истец неоднократно производила текущий ремонт жилого помещения. 

На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истцы просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

данные изъяты>, на условиях договора социального найма; возложить на КУМС Тымовского муниципального округа Сахалинской области обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма взамен признанного ветхим и аварийным, расположенного по адресу:

<

данные изъяты>.

Протокольным определением суда от 17 марта 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, были привлечены ГКУ СРЦН «Добродея», Министерство образования Сахалинской области, Министерство социальной защиты Сахалинской области.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель третьего лица Министерства образования Сахалинской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому последний решение по делу оставляет на усмотрение суда и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГКУ СРЦН «Добродея», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика КУМС Тымовского муниципального округа Сахалинской области, представитель третьего лица Министерство социальной защиты Сахалинской области надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. 

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, жилое помещение, площадью 57,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

данные изъяты> (л.д. 32).

Из материалов дела следует, что в указанном жилом помещении имеют регистрацию истцы ФИО1 и ФИО2 с 20 декабря 2010 года, истец ФИО1 указана как наниматель жилого помещения (л.д. 9-10, 11-12, 30).

Основанием для регистрации истцов в поименованном жилом помещении являлся договор найма жилого помещения № 11 от 1 января 2010 года, что следует из акта приема-передачи жилого помещения от 19 марта, согласно которому наймодатель в лице Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сахалинской области «Специализированная (коррекционная) школа-интернат № 1 для детей с ограниченными возможностями здоровья» передал нанимателю ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, для постоянного проживания с семьей. (л.д. 16).

При этом дом по вышеуказанному адресу был передан на праве оперативного управления Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сахалинской области «Специализированная (коррекционная) школа-интернат № 1 для детей с ограниченными возможностями здоровья» на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Сахалинской области № 1977-р от 22 декабря 2009 года, квартиры жилого дома отнесены к специализированному жилищному фонду с присвоением статуса «служебное жилое помещение».

6 сентября 2018 года распоряжением КУМС МО «Тымовский городской округ» № 582 на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 23 июля 2018 года № 651-р «О безвозмездной передаче областного государственного имущества Сахалинской области в собственность муниципального образования «Тымовский городской округ» дом по вышеуказанному адресу был принят в собственность муниципального образования «Тымовский городской округ».

В дальнейшем 18 сентября 2018 года между КУМС МО «Тымовский городской округ» в лице исполняющей обязанности председателя ФИО3 и ФИО1 был заключен договор найма с правом регистрации № 84 на поименованное жилое помещение (л.д. 13-15).

Заключением комиссии по оценке жилых помещений МО «Тымовский городской округ» № 23 от 2 августа 2021 года дом № 64 по ул. Кировская пгт. Тымовское Тымовского района Сахалинской области признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 17-19).

Как следует из сообщения КУМС Тымовского муниципального округа Сахалинской области ФИО1 и ФИО2 на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в жилом помещении в Комитете не состоит. 

Обращаясь с настоящим иском, истцы указали, что к отношениям по пользованию спорным жилым помещением должны быть применены нормы жилищного законодательства о договоре социального найма, позволяющие реализовать их право на обеспечение жилым помещением взамен признанного непригодным для проживания.

Так, в силу положений статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет на основании решений органа местного самоуправления (части 1, 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (пункт 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Вопреки приведенным нормам действующего жилищного законодательства, регламентирующим порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, истцами не представлены относимые, допустимые и достоверные доказательства, свидетельствующие о наличии законных оснований для возникновения у них права пользования жилым помещением по адресу: улица Кировская, дом 64, квартира 10, пгт. Тымовское Тымовского района Сахалинской области, по договору социального найма, а именно доказательств признания их малоимущим и нуждающимися в получении жилого помещения, постановки в очередь, принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении им спорного жилого помещения в постоянное пользование по договору социального найма.

Представленный истцам договор найма жилого помещения с правом регистрации № 84 от 19 сентября 2018 года является временным и не порождает у собственника жилого помещения обязанности по предоставлению истцам жилого помещения по договору социального найма. 

Постановка ФИО1 и ФИО2 на регистрационный учет является лишь административным актом, который носит уведомительный характер, отражает факт нахождения гражданина по конкретному месту жительства и не порождает у них каких-либо прав и обязанностей, в связи с чем, не может служить основанием для признания права пользования занимаемым жилым помещением. 

То обстоятельство, что истцы ФИО1 и ФИО2 длительное время проживают в спорной квартире, участвуют в ее содержании и оплачивают жилищно-коммунальные услуги,не подтверждает, при имеющихся обстоятельствах, приобретение ими права пользования данным жильем на условиях договора социального найма, асвидетельствует только о добросовестном исполнении ими обязательств по оплате фактически используемой площади согласно временному договору найма.

Отсутствие у истцов ФИО1 и ФИО2 другого жилого помещения также не может служить основанием для признания за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. 

Поскольку доказательства того, что уполномоченным органом в установленном порядке было принято решение о предоставлении истцам спорного жилого помещения по договору социального найма, в материалы дела не представлены, основания для удовлетворения требований ФИО1 и ФИО2 о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, а равно предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен ветхого и аварийного у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

данные изъяты>, на условиях договора социального найма, а также возложении обязанности предоставить иное жилое помещение по договору социального найма взамен признанного ветхим и аварийным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2025 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова