Дело № 2-187/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года с.Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Е.Г.Зинковой,

при секретаре М.В.Анкудиновой,

с участием помощника прокурора Шипуновского района Маликовой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора г. Белово Кемеровской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании принятия мер препятствующих несанкционированному доступу людей в нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Белово Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к ФИО1 об обязании принятия мер препятствующих несанкционированному доступу людей в нежилое помещение.

В обосновании исковых требований указал, что прокуратурой города Белово по обращению заместителя главы Беловского городского округа по координации работы правоохранительных органов и органов военного управления о непринятии собственником нежилого помещения мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в неэксплуатируемое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>, 

<

адрес>, проведена проверка. В рамках проверки установлено, что собственником нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> с кадастровым номером № является ФИО1 Также, установлено, что указанное нежилое здание не эксплуатируется, не охраняется, находится в процессе физического разрушения, доступ к данному объекту не ограничен, оконные и дверные проемы открыты; ограждения здания отсутствует. Территория, примыкающая к зданию, а также внутренние помещения здания содержатся в неудовлетворительном состоянии, загрязнены строительным мусором. Также, установлено, что Администрацией Беловского городского округа неоднократно принимались меры к собственнику указанного здания, выдавались предписания об обязании принять меры по пресечению несанкционированного доступа людей в неэксплуатируемое здание. Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Отделение полиции «

<

данные изъяты>» МО МВД России «

<

данные изъяты>» поступило сообщение о том, что произошло обрушение перекрытий второго этажа указанного нежилого здания, зарегистрированное в КУСП за №. 

Кроме того, по указанному факту на место происшествия выезжала оперативная группа ФГКУ «3 ОФПС по КО», здание обследовано на наличие людей, пострадавших и погибших не обнаружено. Из материалов проверки следует, что имеется угроза разрушения здания, что в условиях неограниченного доступа в здание, может повлечь причинения вреда жизни и здоровью граждан. 

Просит обязать собственника нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес> 

<

адрес> с кадастровым номером №, ФИО1 не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в вышеуказанное здание, путем заполнения оконных и дверных проемов, иных наружных проемов и отверстий в указанном здании, а также путем установки ограждения здания.

В судебном заседании помощник прокурора Шипуновского района Маликова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, посредствам телефонной связи сообщил, что здания больше нет, так как он его снес.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 210, 211 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а так же осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В судебном заседании установлено, что собственником нежилого здания общей площадью 1462,7 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> является ответчик ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

В соответствии с актом обследования земельного участка МУ «Комитета по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по адресу: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>, 

<

адрес> обследуемый земельный участок не огорожен, частично захламлен, к указанному земельному участку имеется свободный доступ жителей на участке расположено полуразрушенное 2-х этажное капитальное здание, территория представляет собой угрозу для жизни людей (л.д. 7).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - технический регламент) строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В соответствии с актом осмотра здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ на момент осмотра ведется демонтаж здания, произведена разборка кирпичной кладки стен, выполнен демонтаж пит перекрытия, произведена разборка верхнего этажа, выявлены нарушения в виде непринятия мер предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде и препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, не организована охрана прилегающей территории (л.д. 22-23).

Согласно ч. 1 ст. 36 Технического регламента безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии со ст. 37 Технического регламента при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Администрацией Беловского городского округа неоднократно принимались меры к собственнику указанного здания, выдавались предписания об обязании принять меры по пресечению несанкционированного доступа людей в неэксплуатируемое здание.

Однако, как следует из объяснения ответчика ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем, либо руководителем органа управления юридического лица ответчик не является и не являлся. Помещение им приобретено для демонтажа или устройства гаражных боксов. Демонтаж планирует начать весной, после того как растает снег, контролировать использование помещение третьими лицами и его сохранность не имеет возможности. Для обеспечения безопасности и во избежание проникновения в здание третьих лиц ответчиком приняты меры в виде табличек «опасная зона» и предупредительной ленты вокруг здания (л.д. 11).

В соответствии с сообщением заместителя главы Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ произошло обрушение здания по 

<

адрес>, 

<

адрес>, объект строительства представляет опасность для жизни и здоровья граждан (л.д. 15).

Согласно сообщению начальника территориального управления 

<

адрес> Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № в здание бывшего 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, выкупленное ФИО1, имеется беспрепятственный доступ, конструкции разрушены, произошли обвалы перекрытия, имеется опасность проникновения в нежилое аварийное здание детей (л.д. 16).

Как следует из искового заявления ДД.ММ.ГГГГ в Отделение полиции «

<

данные изъяты>» МО МВД России «

<

данные изъяты>» поступило сообщение о том, что произошло обрушение перекрытий второго этажа указанного нежилого здания, зарегистрированное в КУСП за №. По указанному факту на место происшествия выезжала оперативная группа ФГКУ «3 ОФПС по КО», здание обследовано на наличие людей, пострадавших и погибших не обнаружено (л.д. 18).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что меры принятые ответчиком по недопущению проникновения на территорию здания третьих лиц недостаточны, поскольку установлено, что оконные и дверные проемы в здание не заполнены, территория не огорожена, имеется опасность проникновения в нежилое аварийное здание детей.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора г. Белово Кемеровской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании принятия мер препятствующих несанкционированному доступу людей в нежилое помещение подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.,194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Белово Кемеровской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании принятия мер препятствующих несанкционированному доступу людей в нежилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 не позднее месяца со дня вступления в законную силу решения суда принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание с кадастровым номером: 42:21:0703002:329, расположенное по адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, путем заполнения оконных и дверных проемов, иных наружных проемов и отверстий, установки ограждения здания.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы. 

Судья Е.Г. Зинкова 

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2018 года